地方本科與高職院校人才培養銜接SWOT分析與實踐

隗寒冰 曾有為 李軍 劉君

摘 要：當前地方本科院普遍面臨實踐教學條件不足、學生就業困難、科研實力薄弱等困境，高職院校也面臨招生困難、學習風氣差、社會聲譽下降等問題。為提升高職院校教學水平和辦學層次，彌補本科院校實踐教學環節力量薄弱的不足，達到優勢互補、抱團取暖目的，本文以重慶交通大學和重慶市五一技師學院車輛工程專業為案例，以培養工程應用型人才為目標，基于SWOT視閾分析地方本科與高職院校人才培養模式銜接的優勢、劣勢、機遇和挑戰，并提出相應應對策略。

關鍵詞：SWOT 地方本科 高職院校 人才培養 銜接

中圖分類號：G71 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2018）02（a）-0214-05

Abstract： Nowadays， the regional institutions are generally facing with the problems such as lack of practical teaching instruments， difficulties in employment of students and weakness power of scientific research. Polytechnic are also facing with problems such as enrollment difficulties， poor learning morality and declined social reputation. In order to improve the teaching level and school gradation of polytechnic， make up for the lacks of the practice teaching of regional universities as well as achieve the advantages of complementarity， vehicle engineering of Chongqing Jiaotong University and Chongqing WuYi Polytechnic has been investigated as example in this paper. Based on the SWOT theory， the strengthens， weakness， opportunities and threaten of the convergence of talents cultivation model for regional institutions and polytechnic have been analyzed. With the guideline of analysis results， corresponding strategies have been proposed finally.

Key Words： SWOT； Regional institutions； Polytechnic； Talents cultivation； Convergence

經過30余年高等教育高速發展，我國地方本科院校特別是行業背景較強的專業院校由于辦學條件、外部環境和辦學歷史局限等原因，普遍面臨著實踐教學條件不足、科研條件薄弱、學生就業困難等諸多困境。另一方面，高職院校也面臨招生困難、學習風氣差等問題。在各級地方政府的積極帶領下，相關院校都相繼開展了高職和地方本科院校的銜接，試圖以此推進高職教育層次提升[1]。同時也能彌補本科院校實踐教學環節力量薄弱的不足，達到優勢互補、抱團取暖的目的。本文在吸取國內外工程應用型人才培養模式成功經驗的基礎上，以重慶交通大學和重慶市五一技師學院車輛工程專業為案例，以工程應用型人才為培養目標，基于SWOT視閾探索地方本科與高職院校人才培養銜接模式。

1 工程應用人才培養模式現狀分析

以美國凱特琳大學、加拿大多倫多大學等為代表倡導的合作教育課程培養模式，簡稱CO-OP，即學生每在學校完成一個學期的理論課后到企業帶薪實習一個學期，之后又回到學校參加理論課程學習。CO-OP與傳統意義上的實習（internship）所不同的是，前者所持續的時間更長，而后者往往只是一個段時間。這種將教學和實踐緊密結合的人才培養方式，為用人單位創造了提前發現和培養適合本單位需求人才的機會，也為學生提高工程素養和參加社會實踐提供了有利契機。

德國FH培養模式辦學理念可概括為“為職業實踐而進行科學教育”，并在人才培養目標、專業設置、師資要求、入學條件、教學環節等方面均明顯體現這一特色。與CO-OP培養模式類似，FH實踐教學與理論教學也是交叉進行， 在理論教學中保證一定課時的實驗、實訓，一般在4年8個學期的學制中安排2個完整學期的實習。FH實習功能非常全面，要求較為綜合，不僅包括知識性、技能性的學習，還包括社會性活動的學習。這種FH實踐教學更加注重學生的動手能力培養，目的不在于簡單驗證理論，而是將其作為培養能力的重要手段[2]。

CDIO是近年來國際工程教育領域一種新興的工程教育模式，CDIO人才培養模式與傳統的“公共基礎課-專業基礎課-專業課”三段式培養結構不同，前者是以能力培養為核心，強調通過項目類課程來培養學生發現問題、分析問題和解決問題的綜合創新能力、溝通與合作能力和自學能力。這種培養計劃結構模式培養出來的學生具有較強的自學能力、解決新問題能力和環境的適應能力。基于傳統培養方案的教學側重于知識體系的構建，強調學生對知識點的掌握度，一定程度上在實踐與應變能力方面形成弱項。而工程類專業的教學目標恰好是面向社會與企業需求，培養具備解決實際問題和動手實踐能力的工程師，而不能只是僅限于知識層面的掌握[3]。

以重慶交通大學、重慶理工大學為代表的地方普通高校人才主要依托行業背景，發揮產業優勢，注重發展以行業特色鮮明、服務行業需求的人才培養模式。該模式課程體系建設是在傳統通識教育課、專業基礎課程、專業課程和課程實習四大類課程基礎上進行修訂和完善。該模式以針對所學領域內某些具體問題而進行學習、實踐、解決問題，其實質是在教學活動中引導專業知識技能學習，以此實現提升科研興趣、科技創新能力、理論應用的目的。該模式以理論學習與應用作為主導，知識學習通過理論應用來體現，實踐教學體系為針對具體領域內具體問題進行理論研究與應用。

2 地方與高職院校人才培養銜接SWOT分析

對兩校車輛專業歷史背景、發展現狀、人才培養特點、招生就業、教學管理和專業發展前景進行歸納分析，得到兩校銜接的外部環境（即機會與威脅）資料。

2.1 兩校銜接優勢（Strength）分析

2.1.1 產業層面發展機遇

（1）國家高度重視新能源汽及智能網聯車產業發展。

近年來，國家新能源汽車及智能網聯汽車法規陸續出臺并不斷完善，這為新能源汽車及智能網聯汽車產業的發展提供了巨大契機。

（2）重慶本地企業對新興領域投資積極。

重慶已培育形成以長安、力帆的新能源乘用車，恒通、五洲龍的新能源客車，瑞馳、凱瑞、東本的新能源專用車為代表的“2+2+3”新能源汽車整車研發生產體系。在推動新能源汽車推廣應用方面，已建成充電站12座，換電站1座、交流充電樁超過200個，推廣應用新能源汽車超過了2500輛，位居全國各省市中上水平。

（3）重慶汽車產業規模經濟優勢明顯。

2016年重慶市汽車制造業實現產值5391億元，增長11.7%，其中汽車、電子兩大產業合計對重慶市經濟的貢獻率將近六成，成為該市工業經濟的支柱產業。重慶已形成了包括魚嘴、兩江新區在內、涵蓋10多家整車企業和1000多家規模以上配套企業的汽車產業集群。

2.1.2 教學質量和學生就業工作重視程度高

重慶交通大學定位于教學研究型普通高校，高度重視教學質量工程建設，樹立了“主管領導牽頭，教學單位負責，全體師生共同參與”的指導方針。以實施教育部“卓越工程師教育培養計劃”為契機，對專業核心課程全面實施教學內容、教學方法、教學手段和考核方式改革，積極探索啟發式、探究式、討論式和參與式教學。重慶市五一技師學院注重通過學生的職業能力考核提高教學質量。采用項目評價、階段評價、目標評價的評價模式，關注評價的多元性。結合提問、作業、平時測驗、實訓操作及考試綜合評價學生的成績；注重對學生動手能力和在實踐中分析問題、解決問題能力的考核，形成了前診后鑒、多元綜合的評價模式（見圖1）。

在就業指導層面，努力健全畢業生服務保障機制，實施高校畢業生就業促進計劃。為幫助學生提前熟悉就業環節，成立大學生職業發展協會，開發了就業服務APP；積極實施離校未就業畢業生就業促進計劃，通過自籌經費、籌措社會資本等多種渠道成立雙創中心鼓勵學生自主創業。車輛工程畢業生一次性簽約率已連續十年95%，學生質量獲得社會好評。

2.1.3 學生參加社會實踐活動積極性高

近三年以來，重慶交通大學通過實驗室對學生開放、組件團隊參加全國挑戰杯和HONDA杯節能車大賽、舉辦校級發動機結構拆裝大賽和汽車設計大賽等活動，顯著提高了高年級學生參加教師科研活動積極性。學校也積極加強校外實踐活動基地建設，與重慶小康、重慶力帆等知名企業建立了長期穩定的實踐基地；與長安汽車成立了“3+1”聯合培養計劃，通過校內選拔、企業考核等方式向企業定期輸送優秀生源，學生普遍反映較好，參與積極性非常高。五一技師學院與長安汽車共建汽車技術項目中國國家隊選拔與集訓基地，該基地培養的選手在世賽汽車技術項目屢獲佳績，已有多名國家隊選手被長安汽車公司破格引進，享受長安集團高級技師待遇。通過該活動極大調動了學生參與社會實踐活動的積極性，也標志著該校汽車運用與維修專業走上與國際接軌之路。

2.1.4 高職院校實習條件較好

五一技師學院現有兩個國家級實訓基地（世界技能大賽汽車技術項目中國國家隊集訓基地、全國高技能人才基地），1個市級實訓基地（長安汽車培訓基地），實訓場地占地總面積逾5000m2的實訓場地，擁有博世740、百斯巴特定位儀、汽車“2合1”檢測線等一系列先進的進口實訓教學設備，設備總價值逾2500萬元。與重慶長安集團、重慶北奔汽車有限公司、中汽西南汽車銷售公司等26家企業建立了穩定的校企合作關系。

2.2 兩校銜接劣勢（Weakness）分析

2.2.1 學生基礎水平差異明顯

近年來重慶交通大學車輛工程專業學生的入學分數逐年提高，普遍入學錄取分數基本在當地一本線以上30分，反映新生在數學、物理、化學等基礎知識方面基礎較為牢固。任課教師也反映低年級的學生基礎較好，學習較為輕松，接受能力強。反觀高職院校入學成績一般低于當地2本線成績，基礎知識較為薄弱，沒有養成良好的理論知識學習方法和學習思維，一旦進入本科階段，其思維模式、學習習慣、基礎知識明顯制約專業知識的掌握。

2.2.2 學風散漫問題依然突出

受社會整體環境和當前教育體制的影響，目前兩校學風散漫問題依然較為嚴重。部分學生學習動機不明確，滿足于現狀、得過且過、不思進取，缺乏高遠的成才志向；學習態度不積極，對所學課程專業不感興趣，存在厭學情緒，上課不認真，平時不抓緊，考試靠“突擊”，更有甚者自制力差，沉溺于網絡世界而荒廢了學業；學習紀律渙散，遲到、早退、曠課等現象時有發生；缺乏科學精神，無視學術道德，存在論文抄襲、考試作弊等違規違紀行為。

2.2.3 教師科研水平相對薄弱

近5年以來，重慶交通大學車輛工程專業主持的國家自然科學基金項目只有4項，省部級科研項目只有10余項，科研經費總額不足400萬。由此導致學生參與教師科研項目的覆蓋面不夠，只能向極少數優秀學生傾斜。以2017年重慶交通大學青苗計劃為例，該計劃主要是為中高年級本科生提供參加教師科研項目的平臺。但由于科研項目和人均經費限制，車輛專業學生報名人數和實際錄取比例超過了15∶1，大量有潛力的學生無緣進入團隊。

2.2.4 專業課程實驗條件稍顯薄弱

雖然近年來在中地共建項目、交通部項目和美元貸款項目支持下，重慶交通大學車輛工程專業實驗條件有了極大改善。但是，這些新購入的實驗設備大部分為科研設備，數量少、價格昂貴，如：多能源動力傳動系統試驗臺等，單臺設備均在100萬以上。本科生只能進行在這些平臺上進行一些功能驗證和演示性試驗。另一方面，受試驗場地條件限制，新購入的一些為滿足本科教學的設備如汽車電子嵌入式系統開發平臺無合適教學場地使用，設備使用率不高，學生和老師積極性也會大打折扣。

2.3 兩校銜接機遇（Opportunity）分析

2.3.1 行業發展帶動技能型人才需求旺盛

重慶市汽車產業的發展使汽車相關專業人才需求的旺盛，汽車行業高技能人才需求量的增幅逐年增長。從調研企業對人才的需求看，企業比較歡迎既懂機修又懂電工的人才，而汽車企業對營銷人才的需求也占了一定的比重。企業對技術主管、經營主管、汽車配件管理等職位都有不同程度的需求。隨著這些企業在發展過程中的不斷壯大，使汽車技術人才的去向呈現多元化的趨勢，也不斷向管理層發展。

2.3.2 當地政府加大新校區建設支持力度

重慶交通大學雙福新校區和重慶市五一技師學院龍洲灣新校區建設都相應得到了當地區政府的大力支持，不僅以低價提供了教學科研用地和生活用地用于建設教職工生活園區，還在生活配套設施、周圍環境整治、員工子女入學就醫、學生安保出行等各個環節都提供了便利。

2.3.3 濃郁行業文化為兩校銜接提供紐帶

大學文化與行業文化的結合是應用型本科與高職院校的特色使然，是大學文化兼容并包、與時俱進的必然。如重慶交通大學是為川藏路建設培養急需的工程技術人才而成立，通過代代交大人不忘艱苦奮斗，形成了以交通為載體，以實干和奉獻為品格、實干興邦走向四方的校園交通文化。兩校銜接過程中通過吸收行業文化的精華，將形成各自特色的校園文化。這種文化的特質內涵和發展程度，將深刻地影響著人才的思想意愿和精神追求，也影響院校的辦學理念和人才培養模式。

2.3.4 高等工程教育國際認證方興未艾

隨著國際工程領域交流合作不斷深入，國外駐華企業和我國駐國外企業對具有國際視野且具全球領導能力的工程技術與管理人才的需求也逐漸加大，我國高等工程教育國際認證需求也隨之上升。地方本科院校和高職院校可結合國際認證體系要求，認真研究《華盛頓協議》等六個國際認證組織及相關認證制度，制定符合國際認證體系但又符合實際情況、具有自我特色的人才培養模式[4]。

2.4 兩校銜接威脅（Threaten）分析

2.4.1 銜接專業面狹窄，學生覆蓋面小

地方本科院校與高職院校相互銜接時一般限于具有相同行業背景的專業和學科之間進行，如重慶交通大學車輛工程專業與五一技師學院汽車維修、汽車服務專業對接時，均以汽車行業背景開展課程體系建設、學分制互換和實踐教學基地共享等，涉及到的學生也只能在少數相關專業進行。較小的學生普及面會直接影響到地方本科院校與高職院校銜接的深度和廣度。

2.4.2 新校區建設帶來兩地辦學問題

根據調研反饋意見，新校區建設帶來的兩地問題不僅在于兩地通勤時間浪費和精力消耗，更重要的問題是專科、本科和研究生教育環節的嚴重脫節和分裂，地域差距嚴重阻礙了學生與老師的交流。尤其是對于進入本科階段學習的高職學生而言更加困難。

2.4.3 選拔方式和評價體系缺乏科學依據

目前，大多數地方普通高校要求高職院校的學生進入本科階段學習前，必須在專科三年獲取畢業證書和相應技能證書之后，還要通過本科院校的對接入學選拔考試。本科院校對英語、計算機以及專業核心課程還要實行單獨考試。職業院校學生和教師均會在不同程度上注重理論考試要求，實際上偏離了高職人才培養模式和職業性特征。這種選拔方式和評價體系缺乏科學依據，更不能體現職業教育的特點，難以有效滿足技能型人才提升教育層次的需求[5]。

2.4.4 本科和高職院校辦學理念存在差異

人才培養模式開始銜接后，原有的高職辦學思路、課程體系、教學方式就會發生根本變化，本科階段的課程實施交給本科院校負責。本科院校學校文化和辦學內涵也難以在高職層次人才培養上發揮作用，而且還可能一定程度上影響到高職人才培養方向和人才培養質量。地方本科院校對待課程銜接的熱情和投入也不能與高職院校相比，與高職合作向高職應用型本科轉型的步伐也是瞻前顧后、猶豫不決[6]。

3 地方本科與高職院校人才培養銜接策略分析

綜合上述地方與高職院校人才培養銜接SWOT分析，得出下述策略。

3.1 SO增長型策略（Strength-Opportunity）

（1）加強學生行業現狀與發展前景教育，積極引導樹立行業信心，調動學生參與地方本科與高職院校人才培養銜接的積極性。

（2）加強具有行業背景的校園文化建設，鞏固行業文化在人才培養銜接中發揮的紐帶作用。

（3）深入理解ABET、華盛頓公約等工程專業國際認證體系，在標準化、模塊化認證體系框架下指導人才培養模式銜接。

3.2 WO扭轉型策略（Weakness-Opportunity）

（1）加強有工程背景的科研領軍型人才引進工作，積極打造良好的團隊科研環境，建立合理的科研激勵和薪酬分配體系。

（2）制定符合現實情況的培養方案，合理設置課程結構，采取不拘一格、靈活多變教學方法，保證優質教學資源。

（3）積極爭取地方政府資金和政策支持，努力加強實踐教學條件建設。

3.3 ST變通型策略（Strength-Threaten）

（1）在國際認證體系框架指導下，探索校級之間學分互換、實習基地共享等，探索跨專業、跨學院選課，逐步向全校所有專業展開培養模式銜接。

（2）總結重慶汽車工業發展20年的人才需求經驗，制定符合現實、切實可行的高等工程教育人才培養計劃，合理制定人才培養目標和培養規模。

（3）加強與當地企業的緊密聯系，以滿足企業人才需求為考核評價標準，建立企業和學校各方利益相互制約的機制。

3.4 WT防御型策略（Weakness-Threaten）

（1）始終堅持以培養應用型人才為辦學方向，創新選拔和考核方式。積極改善實驗教學條件，注重學生實踐操作能力。

（2）地方院校和高職院校統一思想，樹立共識，成立企業、地方本科院校和高職院校三方利益共同體，引導學生轉變就業觀念，建立正確的人生職業規劃。

4 結語

不同于傳統的應用型本科培養方式，地方本科院校嘗試與高職院校人才培養模式銜接，是大眾化高等教育發展到一定階段后出現的一種新的教育現象，也是高職教育和地方本科院校進一步發展的需要。通過人才培養銜接，可以彌補各自學校的不足，取長補短，抱團取暖。目前，這種地方本科院校與高職院正處于發展初期，它的理論體系的形成還需要實踐的不斷探索和驗證。本文只是在重慶交通大學車輛工程專業與重慶市五一技師學汽車相關專業展開試點，進行了小范圍的理論探索和實踐探索工作，研究深度和廣度都有不足。未來將繼續探索、積極改革、大膽實踐，相信將來地方本科與高職院校人才培養相互銜接的模式將發揮更加重要的作用。

參考文獻

[1] 石振勛，趙興碧.地方高等院校舉辦應用型本科高職教育的思考[J].思想戰線，2002，28（4）：128-131.

[2] 劉智英.面向職業實踐的德國FH辦學特色——兼談對我國技術應用型本科教育的思考[J].職業技術教育，2007（1）：26-28.

[3] 查建中.工程教育改革戰略“CDIO”與產學合作和國際化[J].中國大學教學，2008（5）：16-19.

[4] 王貴成，蔡錦超，夏玉顏，等.我國高等工程教育的現狀、問題及對策研究——基于國際高等工程教育專業認證的視角[J].內蒙古師范大學學報：教育科學版，2010，23（3）：4-7.

[5] 文豐安.當前我國地方高校課程建設的SWOT分析及對策思考[J].教育探索，2012（3）：37-40.

[6] 潘勇.高職專科與應用型本科教育銜接研究述評[J].當代職業教育，2013（12）：4-6.