高職院校財務管理存在問題及對策

楊飛云

財務管理是高校管理工作的重要組成部分，做好財務管理工作能有效提升高校綜合管理水平。鑒于此，本文將探究高職院校財務管理存在的問題及對策，以期為高校財務管理工作提供借鑒與參考。

隨著高等教育體制的深化改革，高職院校面臨的競爭壓力與日俱增。現如今，高職院校資金總量快速增加、辦學自主權不斷擴大、收支結構日益多元化、各項經濟活動不斷拓展，這些變化都對高職院校財務管理工作提出了更高要求。高職院校需要做好財務管理工作，為此，本文先講一講高職院校財務管理的重要性。

一、高職院校財務管理的重要性

加強高職院校財務管理，是教育體制改革的內在需求。在國家教育體制改革深化發展以及教育市場競爭日趨激烈的今天，高職院校必須加強自身內部管理體制改革，全面提高自身內部管理綜合水平，而成本控制、財務管理則屬于其中非常重要的環節。加強財務管理能夠促進高職院校各項資源的有效分配，提升高職院校整體運作效率，并對各項成本進行有效控制，進而推動高等教育體制改革的平穩前進。

加強高職院校財務管理還有助于提升高職院校的綜合市場競爭力。在市場經濟環境中，高職院校面臨的競爭日趨激烈。在這一激烈的市場環境下，必須提高高職院校綜合管理水平，加大成本控制力度，盡可能緩解高職院校經濟壓力，提高資源利用效率，從而促使高職院校獲得最大經濟與社會效益。

二、高職院校財務管理存在問題

尚未意識到財務管理的重要性。一直以來，高職院校都將工作重心放在了新生招納、教學質量提升以及就業服務等方面，而忽略了財務管理的重要性，財務管理比較薄弱，財務部門很大程度上只起到出納作用，沒有起到資源整合、資金統籌等綜合管理作用，財務管理的制度也難以做到與時俱進，缺乏針對性與可持續性。同時，這也導致財務管理無法服務于學校管理，難以為領導決策提供更全面的數據支撐。

預算編制不到位。在高職院校財務管理過程中，預算管理具有非常重要的作用?？梢哉f，預算管理是高職院校各項經濟活動的基礎和前提，預算管理的質量直接決定著院校各項工作的順利開展。但目前來說，很多高職院校都存在預算編制不到位、預算管理質量不高、預算編制與執行“兩張皮”的現象。另外，高職院校部分項目的論證不嚴謹、預算安排不合理，嚴重影響了預算編制的科學性與嚴肅性。

信息化水平低。目前來說，我國高職院校財務管理信息化水平普遍較低。高職院校財務管理涉及面廣、工作量大、內容復雜，包含圖紙、圖表、原始數據等多種資料，而且各種資料需要反復查閱，采用傳統財務管理方式不僅會給財務人員帶來巨大工作壓力和重復勞動，還容易出現各種錯誤，因此難以滿足信息化時代發展對財務管理的需求。另外，傳統財務管理方式很難實現各項信息資源的有效共享，在財務信息利用過程中，很容易受到時間、地點、人為等因素的影響。

財務人員整體水平有待提升。由于忽略了財務管理的重要性，部分高職院校將不具備專業知識、財務管理能力的人員安排在財務領導崗位上，而專業財務人員只能做出納、記賬員。另外，部分高職院校財務人員知識老化、人員結構不合理、職業判斷能力低，這些都嚴重影響了財務管理質量的提升。還有部分高校不重視財務人員的學習與培訓，導致財務人員的風險意識低、缺乏責任心，其整體素質有待提升。

監督不到位。高職院?；静粫_展投融資活動，政府撥款是院校資金來源的主要渠道，這就導致高職院校領導缺乏風險防控意識，在風險評估機制的建設上更是一片空白。另外，高職院校財務監督力度普遍不足，部分高職院校甚至沒有設置審計部門，即便設立了審計部門，也大多流于形式，尚未發揮內部審計的應有作用。

三、高職院校財務管理對策

提高對財務管理重要性的認識。在激烈的市場競爭環境中，高職院校必須加大財務管理力度，全面提升院校領導以及全體教職員工對財務管理重要性的認識，使他們真正意識到財務管理在高校運行中的重要作用，真正發揮財務管理為領導決策服務的作用。基于此，高職院校應制定完善的財務管理制度，特別是在成本控制方面，必須做好登記管理工作。其次，高職院校應加大對財務管理的宣傳與教育力度，使得所有員工都真正認識到財務管理的重要性，有效推動各項財務管理工作的順利開展。再次，高職院校應加強財務風險控制，盡快建立包含采集、分析、評估和風險預警等各環節指標在內的財務預警機制，通過這一風險預警體系的建立，能更好地了解高職院校財務運行情況，及時規避院校發展過程中的各種風險。

強化預算管理。高職院校必須落實全面預算管理體制，加強對預算編制、預算上報、預算實施以及預算考核等各個環節的控制。首先，高職院校必須加大對預算編制的監督力度，全面提高預算編制的整體質量，切實保證預算編制的規范性；設置專門的預算計劃部門，專門負責編制年度計劃、月度資金預算計劃，按照“量人為出”的原則合理統籌各項資金使用情況。其次，結合高職院校收支總目標，合理制定年度財務分目標，通過對財務目標的合理分解.嚴格控制各項費用支出。再次，高職院校要加大對預算編制的具體實施與執行力度，積極落實高職院校預算制度，從而有效避免預算執行困難、預算約束力低等問題，通過各方面努力共同保障預算管理的順利實施，與此同時，加強對實施過程的動態監督，及時發現并處理有關問題。此外，高職院校要積極研究制定項目績效考核體系以及評價標準，這對保證各項財政資金的合理利用、提高預算編制質量具有重要作用。

提高財務管理信息化水平。在信息化時代，高職院校必須以信息化技術以及經濟社會發展水平為依托，積極探索財務管理新方式，建立完善的信息化成本核算數據平臺，從而實現財務管理與信息化系統數據之間的有機結合，全面提升高職院校財務管理信息化水平。在此基礎上，加強對財務管理尤其是成本核算全過程的動態化管理，徹底改革傳統只經過某院系的成本核算方式。另外，高職院校在財務管理過程中，可以借助價值鏈分析法、作業成本法等先進財務管理方式和理念來實現核算方法的多元化，從而全面提升財務管理效果。

加強財務隊伍建設。首先，建立科學的獎懲機制，將人力績效激勵制度納入高職院校內控體系，進一步規范財務人員工作行為，提高財務信息的真實性和可靠性。制定完善的考核制度，將財務管理成果（如成本控制結果）與教職員工的業績相掛鉤，當員工消耗的成本超過一定范疇，高職院校必須嚴格按照考核管理制度給予一定處罰，若教職員工消耗的成本控制在合理范圍內，高職院校應給予獎勵。將員工考核制度與業績相掛鉤，能全面提升教職員工的工作積極性與主動性。其次，全面提高財務人員專業技能與綜合素質，加大高職院?，F有會計人員的學習培訓力度，結合不同高職院校的實際情況，積極開展各種形式的培訓工作，普及先進的財務工作理念，促使會計人員掌握全面的會計理論知識與計算機操作技能，更好地完成財務處理工作。每年進行統一的財務會計人員考核，并將考核結果記錄在檔，考核不合格者直接調離會計崗位。與此同時，高職院校領導層要著手制定科學的財務人員招聘流程，積極吸納專業金融人才，促使其更好地服務于高職院校發展，從而全面提升高職院校財務管理整體質量。通過專項招聘的方式積極吸納會計人員，為高職院校會計隊伍注入新鮮血液，促使財務會計人員在性別、年齡等方面保持合理配比，形成老中青三代梯度遞進的人才結構。再次，加強財務人員的文化理念教育。高職院校要堅定不移地加強財務人員文化理念教育，針對性地開展文化教育活動，全面提高財務人員的職業道德水平與崗位綜合素養，進一步提升財務人員的向心力。

加強財務監督。在教育體制改革深化發展的今天，必須加大高職院校財務管理的監督力度。高職院校應設置獨立的內部審計部門，并在組織與制度上保障內部審計部門的獨立性，明確內部審計部門的工作范圍與審計責任，充分發揮內部審計部門的監督作用。高職院校還需要建立完善的獎罰機制，結合審計結果進行獎懲，從而有效保障各項財務管理制度的順利落實。另外，社會審計機構、國家審計機關也應充分發揮監督與威懾作用，不定期地檢查高職院校財務管理開展情況，或委托社會機構對其進行全面或專項審查，以切實強化高職院校外部監督。

綜上所述，本文以高職院校財務管理的重要性為切入點，分析了高職院校財務管理存在的問題，并從財務管理認識、預算管理、提高信息化水平、財務隊伍建設以及財務監督等角度，詳細論述了高職院校財務管理對策，多角度人手，旨在更好地推動高職院校健康發展。