基于企業文化的本質安全煤礦建設探討

文/寧劍瑋

煤礦企業的基本要求是安全，煤礦安全的最高境界是本質安全。企業文化與煤礦本質安全建設有著廣泛而深刻的內在聯系，優秀的企業安全文化可以引領員工安全行為，進一步引領煤礦各項工作的安全開展，使企業安全態勢持續好轉，并最終達到本質安全。但現在煤礦企業的管理模式大都是以粗放為主，與煤礦本質安全的崇高追求背道而馳。本文從煤礦事故致因模型出發，對利用企業安全文化帶動本質安全煤礦建設展開分析與探討。

一、煤礦事故致因模型及分析

著名的多米諾骨牌理論認為：一連串事件按一定順序發生，可以導致一種可防止的傷亡事故。煤礦事故與一般工業性事故既有相同之處，又有明顯差異。煤礦事故有四種基本要素構成：人、機、環境和管理，根據事故致因理論，煤礦事故致因可總結為：人的不安全行為、能量載體、物的不安全狀態和管理因素，從而構建出煤礦事故致因模型。如圖1所示。

圖1 煤礦事故致因模型

在該模型中，安全文化缺失會導致管理失誤，進而導致人、物、環境和信息存在缺陷，接著人出現不安全行為、物出現不安全狀態、存在不安全的作業環境和不安全的自然環境，最終導致事故發生。

其中，人的缺陷主要指人的生理、心理、知識、技能等不滿足煤礦安全生產的要求，進而導致人的不安全行為；物的缺陷主要指機器的選型、安裝、運行和維護等環節出現問題，進而導致物的不安全狀態；環境缺陷指通風、防滅火、降塵、防治瓦斯、防治水、圍巖控制等工作執行不力，以及工作面設計不合理、作業環境臟亂差、工程質量不合格等，它們共同導致不安全作業環境。除此之外，將信息缺陷和人機環并列為煤礦事故四大間接致因要素，主要是因為信息缺陷在現場表現為地質狀況不明，導致自然環境不安全。

二、煤礦本質安全系統及管理

1.煤礦本質安全系統

何為本質安全？第一，本質安全從根源上就是安全的；第二，本質安全是系統中各要素的最佳狀態和最佳匹配狀態；第三，本質安全是安全的極限。以上三個特性放在一起就構成了本質安全的定義。根據煤礦事故四種致因要素，煤礦本質安全系統可以概述為：在人的本質安全、物的本質安全、環境的本質安全以及管理的本質安全的基礎上，進一步實現各要素統一、和諧、最佳匹配的一種狀態。

2.煤礦本質安全管理

事故源于隱患，而隱患必有危險源。煤礦安全管理實際上是對人、機、環、管四類危險源的管理，這些危險源直接決定了煤礦安全與否。圖2為煤礦“事故—安全”關系對比圖。

圖2 煤礦“事故—安全”關系對比圖

通過關系對比可以看出，事故與安全各要素之間是相互對應的關系，要想使煤礦系統從事故變為安全，就要從構成系統的要素為出發點來探討問題。

煤礦本質安全管理的內容可以用下列四個方面來概括：

一是人的本質安全。人的本質安全是指無論處于什么樣的環境下都能嚴格按規程操作、按規矩辦事、遠離違章。據統計，我國煤礦事故超九成是由人的違章行為導致的。因此，人既是煤礦安全管理重點對象，又是安全管理的主要內容。

二是物的本質安全。物即設備，指礦井“采掘機運通排”六大系統所涉及的所有機器設備。物的本質安全指機械設備等要按規定配備，選型要正確合理，安裝要符合規定，操作要體現人機工程學的設計，同時符合個體防護要求，并做到經常維護保養，還要有安全可靠性、有故障檢測和安全防護功能，即使出現人的失誤，也不會釀成事故。

三是環境的本質安全。可以從自然環境和作業環境兩個方面描述環境本質安全：自然環境必須滿足“三大規程”規定的所有要求，具備安全生產的所有條件；作業環境要確保職工安全，實現衛生、整潔、有序、通道通暢。

四是管理的本質安全。管理的本質安全就是以科學為準繩，建設完善可靠的管理體系和保障措施，以及保障管理標準和管理措施切實落實到位的管理保障體系。利用管理促進人的安全行為、保障物的安全狀態和營造安全環境，并在人、機和環境無法實現本質安全的情況下，讓管理成為控制事故的掌舵者，可以適時彌補缺陷。

三、企業文化對煤礦本質安全管理的影響

1.煤礦企業安全文化與人的本質安全

由于生理、心理、性格、素質等一些固有屬性，人都存在一些弱點，但同時人又有很大的可塑性。企業安全文化首先會對員工心理產生影響，繼而影響員工的行為。個體復雜的心理過程是互相交融、相互影響、相互促進的，企業文化對員工的作用越大，個體的心理過程受影響的程度越深，員工越容易按照企業期望塑造的方向發展。同樣，受不同企業文化熏陶的員工，其個體表現行為也呈多樣性。

優秀企業安全文化通過以下方面塑造人的本質安全：一是通過優秀企業安全文化提高人的素質，提高操作設備的技術，提高環境管理質量，從而增強人信息接收能力；二是通過優秀企業安全文化增強人的意識狀態，強化專業知識，宣傳管理規定，從而提高人的信息判斷能力；三是通過優秀企業安全文化提高人的行為能力，提高管理者系統協調能力，改進人的價值取向，從而提高人的行為處理能力。信息接收能力、信息判斷能力和行為處理能力，三者共同決定著人的安全意識及行為，即人的本質安全。企業文化與人的本質安全關系見圖3。

圖3 企業文化與人的本質安全關系

2.煤礦企業安全文化與物的本質安全

物在企業文化中與之對應的是物態文化，物態文化具有一個顯著特點就是以物為載體，具體涉及儀器、儀表、設施、裝備、管路、材料、聲、光、水、電、波等，物態文化的層次可直接反映企業文化的性質及優劣。

優秀的煤礦企業安全文化對于實現物的本質安全表現形式有：通過優秀企業安全文化影響技術改造、技術創新，保證設備正常維護、檢修、運行，同時使設備符合個體防護，符合人機學原理；通過優秀企業安全文化促進采取有效的方法改進設備，降低操作難度和設備對人素質程度的依賴，并使設備的可靠性得到進一步提高；通過優秀企業安全文化影響設計者優先選取新型材料，使設備實現綠色、無污染。

3.煤礦企業安全文化與環境的本質安全

文化與環境本身是不可分割的統一整體，文化滲透在有人參與的所有環境之中，而環境是一切作業活動的土壤，是事故發生過程中全部事件的載體，更是導致事故發生的基礎因素之一。

優秀的企業安全文化在實現環境本質安全建設方面的具體表現有：對自然環境的整頓。通過優秀的企業安全文化使煤礦企業管理者對礦井瓦斯、水災、火災、頂板等自然災害更加重視，對災害的科學研究更加深入、宣傳力度更大，在災害導致事故發生前的預判更加準確，預防手段更加多樣，以及災后治理更加科學合理。對作業環境的整頓。通過優秀的企業安全文化使作業環境滿足規范規定的基礎之上，盡可能地符合人的更高層次的心理、生理需求，形成一個既安全又舒適的環境。例如，視覺環境改善，通過對各種安全警示標語的色彩搭配、科學設計、合理吊掛，形成視覺上的環境改良；噪音環境改善，通過減噪技術控制噪音，并督促員工及時佩戴勞保護具，減少環境對人的職業病傷害；氣候環境改善，地面高溫時及時消暑降溫，井下寒冷時及時提供暖風等。

4.煤礦企業安全文化與管理的本質安全

管理的本質安全是利用系統工程的手段，通過超前、系統的控制，實現各要素最佳匹配的一種狀態。管理的本質安全是人機環各因素實現本質安全的基礎，更是煤礦實現本質安全的根本保證。

優秀的企業安全文化在影響管理本質安全建設方面的具體表現有：對礦井危險源的管控。對于全礦井來說危險源既可以是物質的，存在于自然環境中、機器設備中，也可以是意識的，存在于人的思想中，例如無證操作、違章指揮等，優秀的煤礦企業安全文化就是要從管理角度去管控這些危險源，實現源頭上的安全。對標準化的管理。在安全文化的影響下，進一步制定和完善各類標準化管理制度，并在管理上實現硬管理與軟管理相結合，使員工變被動執行為主動創造，在員工中形成平等、尊重、信任的工作環境，從而使煤礦標準化管理層次邁上新臺階。

總之，煤礦開采是一個高危行業，安全問題是制約企業高效生產的主要方面。目前由于管理者觀念未突破，煤礦安全管理的側重點仍主要在井下，全面實現優秀企業安全文化引領建設本質安全礦井具有一定的挑戰性。只有構建一種涵蓋人機環管四種要素的煤礦本質安全管理系統，深刻分析企業文化對煤礦本質安全系統中各要素的影響，提出從構建優秀企業安全文化著手帶動建設本質安全煤礦的思路，才能保證煤礦企業安全生產，為煤礦安全構筑堅實屏障。