內(nèi)蒙古城市文明建設(shè)深化和提升分析

張凜浩 邵方

摘要：近年來，隨著地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，內(nèi)蒙古自治區(qū)在城市建設(shè)方面取得了巨大進(jìn)步。在物質(zhì)條件相對(duì)充實(shí)之后，如何進(jìn)一步深化、提升城市文明建設(shè)的內(nèi)容和意義，便成為了現(xiàn)代城市建設(shè)和發(fā)展過程中亟待研究的課題之一。本題通過對(duì)先進(jìn)地區(qū)城市文明建設(shè)的分析和研究、對(duì)自治區(qū)內(nèi)部分城市文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的梳理和總結(jié)，提出在物質(zhì)條件相對(duì)豐富之后，內(nèi)蒙古城市文明建設(shè)的深化和提升聚焦點(diǎn)應(yīng)該有所轉(zhuǎn)變，要注重不斷完善細(xì)節(jié)、推進(jìn)形成常態(tài)，并提出市民道德素養(yǎng)提升是城市文明建設(shè)的根本，是為一個(gè)城市文明建設(shè)深化和提升的本質(zhì)。

關(guān)鍵詞：內(nèi)蒙古；城市文明；深化提升；市民素養(yǎng)

一、研究的緣起及現(xiàn)狀

內(nèi)蒙古自治區(qū)地處我國(guó)北疆，隨著地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，自治區(qū)在城市建設(shè)方面取得了諸多成績(jī)。于此，需要深入思考的問題也隨之而來，在物質(zhì)條件相對(duì)充實(shí)之后，如何進(jìn)一步深化、提升城市文明建設(shè)的內(nèi)容和意義，便成為了現(xiàn)代城市建設(shè)和發(fā)展過程中亟待研究的課題之一。經(jīng)過對(duì)眾多研究資料的查閱和整理，與本題相關(guān)的研究情況大致總結(jié)如下。

從我國(guó)其他省市的情況看，2010年以前，各地的城市文明建設(shè)內(nèi)容基本集中在基礎(chǔ)條件的投入和完善方面。大多是以政府主導(dǎo)，大力改造物質(zhì)環(huán)境，以不斷滿足市民日常生活所需。內(nèi)蒙古的城市文明建設(shè)，在這一輪的城市發(fā)展中也緊跟時(shí)代步伐，部分城市獲得了優(yōu)異的成績(jī)。

從2010年起城市文明建設(shè)所重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容開始有所轉(zhuǎn)變，最先是部分東南（沿海）地區(qū)的城市如蘇州、泉州、東莞等，先后提出了“高水平崛起更需提升文明素質(zhì)”等理念。2011年以后，部分內(nèi)陸城市如貴陽、張家口、衡水等，在城市建設(shè)當(dāng)中也更加注重“人文精神”的巨大作用。實(shí)際上，關(guān)于此課題的研究近幾年才有所凸顯。從現(xiàn)有資料看，特別是近5年以來，市民素質(zhì)這一“軟實(shí)力”逐漸被各地所更加重視。

相對(duì)而言，內(nèi)蒙古專門針對(duì)城市文明建設(shè)的深化和提升的研究尚不充分，權(quán)威性、系統(tǒng)性的學(xué)術(shù)性著作以及高水平的學(xué)術(shù)論文數(shù)量相對(duì)較少，體系尚未完全建立，仍比較松散。目前通過公開渠道可以查閱到的有關(guān)內(nèi)蒙古城市文明建設(shè)的研究資料，多見于各級(jí)報(bào)刊的報(bào)道，時(shí)政性較強(qiáng)、學(xué)術(shù)意味不甚濃厚。

二、內(nèi)蒙古城市文明建設(shè)深化和提升面臨的問題

雖然近年來內(nèi)蒙古多地的城市文明建設(shè)取得了很大的成績(jī)，但是在新時(shí)期下，市民群眾對(duì)城市生活有著更加深刻的期望，城市在建設(shè)和發(fā)展過程中仍然存在著一些不足和問題。

（一）城市文明建設(shè)的細(xì)節(jié)不夠完善

長(zhǎng)期以來，城市建設(shè)的巨大投入都著眼于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。后期在城市文明建設(shè)過程中，大面積的美化、綠化，保持市容市貌也是必須。但在細(xì)節(jié)完善方面的問題開始凸顯。

（二）城市文明建設(shè)的常態(tài)化管理機(jī)制不夠健全。在城市文明建設(shè)過程中，“迎評(píng)促建”式的運(yùn)動(dòng)性、戰(zhàn)役式活動(dòng)依然常見，也會(huì)取得良好的效果，但是“活動(dòng)”過后，缺乏長(zhǎng)效管理機(jī)制方面的不足又開始顯現(xiàn)，一些不文明的現(xiàn)象、事件有變得常見、多發(fā)。

（三）市民道德素養(yǎng)有待提高。市民道德素養(yǎng)的現(xiàn)狀與城市文明建設(shè)的需求存在一定的差距。無論哪個(gè)城市，大多數(shù)市民具備基本的道德素養(yǎng)和文明素養(yǎng)，遵紀(jì)守法、尊老愛幼，對(duì)社會(huì)公德有著較好的理解和認(rèn)知。也有很多的文明陋習(xí)閃現(xiàn)在城市當(dāng)中，語言粗俗、公共場(chǎng)所吸煙、隨地吐痰、車輛亂停亂放、公共場(chǎng)所大聲喧嘩嬉戲打鬧、不尊重他人等等，這些不文明現(xiàn)象的存在，嚴(yán)重影響城市文明內(nèi)涵建設(shè)的提升。

三、內(nèi)蒙古城市文明建設(shè)深化和提升采取的措施

1.構(gòu)建城市文明建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。開展政府主導(dǎo)下的文明知識(shí)普及和宣傳，切實(shí)提高市民道德素養(yǎng)。政府在這一方面應(yīng)該發(fā)揮更加積極主動(dòng)的作用，應(yīng)該通過各種形式多樣、老百姓喜聞樂見的活動(dòng)，讓廣大市民感受道德素養(yǎng)、傳承道德文明、普及道德文化知識(shí)。

2.強(qiáng)化城市文明建設(shè)細(xì)節(jié)管理。一個(gè)城市文明程度的高低，正是由一個(gè)個(gè)城市的細(xì)節(jié)承載著，而每個(gè)人的文明程度則由他的一言一行來體現(xiàn)。只有讓我們的每個(gè)行為細(xì)節(jié)都“講究”起來，創(chuàng)建文明城市的目標(biāo)才能從根本上早日實(shí)現(xiàn)。一是公共服務(wù)要走向規(guī)范化。各類服務(wù)行業(yè)，要從細(xì)節(jié)入手，嚴(yán)格操作流程，建立有效機(jī)制。二是城市交通要實(shí)現(xiàn)有序化。交通秩序是一座城市秩序最搶眼的一幕。

3.提升市民道德素養(yǎng)。市民道德素養(yǎng)，是一個(gè)城市居民在生活中所獲得的思想、情操、心理、智力等基本品質(zhì)和達(dá)到的總體水平。一是要引導(dǎo)廣大市民應(yīng)樹立家園意識(shí)和責(zé)任意識(shí)城市。二是倡導(dǎo)市民自覺遵守社會(huì)公德、維護(hù)家庭美德、踐行職業(yè)道德，在廣大市民心中確立崇德向善的理念和信仰，促進(jìn)市民道德素養(yǎng)的提升。

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作者簡(jiǎn)介：張凜浩，1984年生，男，內(nèi)蒙古人，漢族，研究生，講師，內(nèi)蒙古科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院教師。研究方向：道德文明與法制文明、社會(huì)文明與城市文明建設(shè)；高等教育研究。

內(nèi)蒙古自治區(qū)社會(huì)科學(xué)研究課題，2016年青年課題研究成果，課題編號(hào)16C06。