新常態下怎樣更好地發揮黨建工作在國有企業改革發展中的作用

王雪入

【摘要】在新常態下，黨的“十三五”規劃對國有企業的發展提出了新的要求，提質增效和深化改革成為國企發展的兩個關鍵點。當前，如何把握和引領新常態，實現經濟轉型升級，如何將企業的發展和黨的建設融合在一起，擺在改革的前線，是國企發展所面臨的重要問題。本文以上述問題為出發點，以成都市第一建筑公司為案例（以下簡稱“公司”）直接對如何發揮黨建工作在國有企業改革發展中的作用進行了分析。

【關鍵詞】黨建工作 國有企業 改革發展 作用

一、發揮黨建工作在國有企業改革發展中的推動作用

（一）堅持黨組織在國有企業改革發展中的政治核心作用

企業黨組織要保證國有企業改革發展的政治方向，在全面開展黨建工作的同時，確保、監督黨和國家重大方針政策在國有企業中的實施和落實情況，充分發揮國有企業黨組織的政治核心作用。在國有企業的改革發展過程中，各級黨組織要與黨中央的思想和行動保持一致，在加強國企黨建工作、促進國企改革發展方面，深人貫徹和執行黨中央、國務院有關戰略部署方針，努力適應現代生產力的發展要求，提高企業改革發展的實力和能力，建立全面建成小康社會的發展目標，增強黨的執行地位，提高黨的執行能力，充分發揮黨建工作在國有企業改革發展中的作用。

公司黨委要求廣大黨員干部深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，中央、省市相關會議精神，深學細照、內化于心、外化于行，切實把思想和行動統一到中央、省市要求上來，統一到推動企業改革創新、轉型升級上來。在活動形式上，除了中心組學習、召開學習會等傳統的學習方式，還開設了宣傳欄、宣講團、知識競賽等參與度高、內容鮮活的學習方式，這樣能充分調動廣大黨員同志的學習積極性，提高學習效率，其實保證各級精神達到學習全覆蓋、精神內涵深入人心。

（二）加強黨組織在國有企業改革發展中的監督作用

十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央要求全面依法治國，形成了較為完善的法治思想體制。依法治國，站在企業的層面來說就是依法治企，國有企業黨組織要樹立良好的榜樣，為黨員發揮模范帶頭作用創造條件，并適當地督促黨員在紀律角度和組織角度的言行舉止。國企黨組織可以從兩個方面加強黨組織在國企改革發展中的作用：一方面要加強對企業重點環節的監督，建立配置科學、制度有力、結構合理、程序嚴密和運行高效的權利運行機制；另一方面要加強對黨員領導干部的監督工作，以組織紀律、經濟工作紀律、政治規矩、政治紀律、以及群眾工作紀律為出發點，提高他們在服從內部監督、社會監督、行政監督、出資人監督方面的自覺性。除此之外，在國有企業改革發展的過程中，國企領導人員應當堅持運用法治方式和法治思想，在法治框架下深化國有企業的改革工作，全面貫徹依法治國的方針對策，從一定程度上杜絕國企腐敗現象的出現，避免發生國有資產流失問題。

對于建筑企業而言，加強黨組織在企業發展中的監督作用極為重要，一年來，公司紀委積極探索“一票否決制”工作，在實踐中不斷探索與總結，勇于擔當、敢于說“不”，在虧損項目治理、財務管理、選人用人、評先評優等方面不斷深入，一方面為公司挽回了經濟損失，另一方面保持了正風肅紀的高壓態勢，進一步嚴明工作紀律、端正工作風氣。

二、充分發揮黨組織在國有企業人才建設方面的指導作用

各級黨委黨組領導班子能否扛起“兩個主體責任”，是執行從嚴治黨政策的關鍵所在。所以，黨需要從工作和生活中的各個方面加強對國企領導班子、中層領導干部的組建要求：在業績上加強評估，在政治上加強引導，在行為上加強對其作風形象和團結協作的考察；在生活中，督促其在政治理論方面的學習，加強思想政治的教育工作，引導其樹立正確的業績觀，不斷提高他們在理論聯系實際、理論指導實際方面的能力，在企業的實際管理經營工作中貫徹落實黨的各項政策，提高工作成效。

在選人用人方面，公司積極探索新的選拔模式，為加強人才隊伍建設，拓寬選人用人渠道，公司經過充分醞釀，決定7個關鍵崗位實行公開競聘，讓真正的人才脫穎而出，以全新的工作姿態推動企業轉型升級發展。整個競聘過程中，公司黨委全力壓實黨委主體責任，嚴格競聘工作紀律、嚴格關鍵環節審核、嚴格信訪舉報渠道、嚴格黨風廉政教育，確保選拔出讓組織放心、職工滿意的干部，為企業發展提供堅強的組織保證。

三、黨組織要重視國有企業文化的塑造，促進其精神動力的發展

在新形勢下，企業黨組織作為黨的精神傳播和執行部門，要加強企業在文化建設方面的工作。例如，設計企業形象，開展特色活動，創辦企業多媒體傳播平臺等，增加企業日常工作的活力和趣味，擴大企業在社會中的影響力；加強企業的品牌營銷力度和企業文化宣傳力度；加強對女工、共青團和工會等組織的文化引導教育工作，促使企業創造性地開展各項文娛活動，并以企業的中心工作和黨的任務為活動的核心，提高員工工作的積極性，增強企業發展的活力。

先進的企業文化是國有企業持續發展的動力源泉和精神支柱，而卓有成效的黨建工作則是國有企業科學發展、深化改革的政治優勢。當前，黨建工作和企業文化面臨相同的發展趨勢，這正是一個相互補充、相互借鑒、相互融合的過程和機會。其主要表現在以下三個方面：一是剛柔并濟，柔性管理可以充分發揮出人的創造力，同時也要加強剛性的防范性制度約束；二是情境協調，在市場競爭體制下，充分發揮個人主觀能動性以及政府宏觀調控作用；三是人物相宜，要把人、財、物三個因素結合起來作為一個完整的體系來全面認識和管理。此外，企業要把黨和國家的政策方針與企業的發展目標結合起來，既要提升員工的綜合素質和愛崗敬業意識，也要增強企業的凝聚力，充分發揮黨領導在服務群眾、促進和諧、把關定向以及提升企業競爭力等方面的優勢。

四、結語

今年，正值公司成功晉升建筑施工總承包特級資質的開局之際，也是企業改革發展中的關鍵一步，怎樣圍繞中心工作開展黨建工作，又是一個值得研究的課題。不久之前，習近平總書記在全國國企黨的建設工作會議上指出：“中國特色現代化國有企業制度，其特色之處特在把企業黨組織內嵌到公司的治理結構當中，把黨的領導融入公司治理的各個環節之中”。因此，加強國有企業黨政建設工作，還需要根據各個企業自身的實際情況和實際需求來展開。只有充分發揮黨組織的領導作用，提高黨組織對企業事務管理的參與度，才能更好地把黨建工作在國有企業改革發展中應有的作用發揮出來。