推動市場主體做大做強

文_當代貴州全媒體記者 / 劉悅

貴州市場主體培育“四轉”工程，有利于營造良好發展環境，促進市場主體量質齊升，加快形成中小企業“鋪天蓋地”、大企業“頂天立地”、創新型企業快速涌現的發展格局。

2018年5月，貴州省發布了《關于實施市場主體培育“四轉”工程的通知（征求意見稿）》公開征求意見的公告，貴州市場主體培育“四轉”工程拉開序幕，“四轉”工程，即個轉企、企轉規、規轉股、股轉上。

“市場主體培育‘四轉’工程，有利于貴州企業在發展中突破體制機制障礙，有利于貴州推動實體經濟不斷做大做強，促進市場主體量質齊升，加快形成中小企業‘鋪天蓋地’、大企業‘頂天立地’、創新型企業快速涌現的發展格局。”貴州省發改委相關負責人表示。

草根變大樹

6月初，玉屏縣郭家灣米業有限公司的機器正在轟隆隆地生產。從以前的小作坊，到現在集種植、生產、加工、銷售為一體的市級農業龍頭企業，公司負責人田建華感觸頗深：“以前小作坊生產量不大，品牌打不出去。個轉企后，我們打出了‘郭家灣貢米’品牌，業務收入連續增長，企業發展更快了?！?/p>

“個轉企”，不是簡單的更名，而是通過優化內部流程，解決發展延續性的問題，推動原來作為個體戶的市場主體進入新的發展階段。

如何進一步加強指導和服務，加大政策扶持力度，激發各類市場主體新活力，成為需要解決的問題。

為此，《通知》明確要求對于要“個轉企”的個體工商戶，給予簡化企業登記、簡化場所登記、優化工商稅務登記流程、優化服務保障措施等四個方面的措施，為其辦理稅費減免、資產過戶、行政審批變更等提供便利。

除此之外，為了給企業減負，《通知》要求強化對企業在稅費政策上的支持，將為符合條件的企業在企業所得稅、房產稅、城鎮土地使用稅、契稅等方面給予優惠。

對完成登記手續的“個轉企”企業，符合微型企業扶持條件的，優先納入“3個15萬元”政策支持范圍。各縣（市、區、特區）還可結合當地實際，制定相應的財政獎勵扶持政策。并且鼓勵金融機構加大對“個轉企”企業的信貸支持，定向開發金融信貸產品，合理確定利率水平和貸款期限，通過“黔惠貸”“黔微貸”“貴工貸”等對“個轉企”企業予以重點支持。

大樹開繁花

個體戶轉企業熱情高漲，同樣，企業“企轉規”的勢頭也十分強勁。成立于2016年的銅仁高新區企業駿豐科技有限公司，是一家專業從事3D觸控玻璃蓋板、3D冷雕、熱彎鋼化玻璃保護膜等新型智能終端顯示產品的高科技企業。去年，公司成功“企轉規”，完成了“二級轉型”，駿豐科技預計今年產值將突破4000萬元。

“公司成立之初，產值只有1900萬元，還達不到‘規上’的標準，如今我們加大研發和智能化力度，公司產能大幅提高，預計滿產后，公司產值能達到7億元。”駿豐科技有限公司董事長助理張海軍向記者介紹。

用張海軍的話來說，企業一旦邁上規上臺階，意味著企業的規模和實力增強了，在管理上也將更加規范，企業的競爭力將會提高。同時，在日后的發展中企業能享受到更多的政策支持，這將有利于企業的長期發展。

下一步，駿豐科技將結合“千企改造”工程，對生產設備進行升級，“目前公司到位的200臺精雕機，均裝有機械手，從之前的每人操作2臺機到現在每人操作6臺機，部分產品每人可操作16臺機；另外，我們將購置12臺全自動絲印機、10臺全自動貼合機、4臺全自動超聲波清洗機和2臺全自動鋼化爐，整個生產線設備機械化程度將提高60%以上，設備產能增加50%以上。”張海軍說。

抓好“規下”升“規上”企業工作，加快促進企業轉型升級，著力培育新的經濟增長點，盡快擴大規模以上企業總量，是貴州工業強省工作的題中之義。

據省統計局相關數據顯示，1至4月，全省規模以上工業企業實現利潤總額306.49億元，同比增加48.1%，增速比全國平均水平高33.1個百分點，在全國排名第三。規模以上企業正成為貴州經濟發展的重要“引擎”。

“我們給予‘一企一策’等定制化幫扶，合力打造‘由微到小’綜合扶持體系，孵化培育一批帶動能力強、有較強市場競爭力的‘領軍型’企業?！便~仁市工業和信息化委員會副主任周復宗說。

發展助推器

“規轉股”是指引導企業與資本市場有效對接，重點推進規模以上企業股份制改造和兼并重組，鼓勵有限責任公司重組、改造、變更為股份有限公司。

轉為股份有限公司后，鼓勵和支持符合條件的企業在主板、中小板、創業板和境外上市，支持創新型企業和特色企業在新三板掛牌，推動有資質、實力強、信譽好、知名度高的股份有限公司上市發展。政策利好，“股轉上”的企業不斷涌現。

5月18日，貴州鳳岡農村商業銀行股份有限公司成立大會暨股東大會第一次會議召開，標志著鳳岡縣農聯社改制組建農商銀行工作再次取得實質性重大進展，鳳岡農商銀行掛牌開業進入倒計時。

“成立股份制公司后，將推動鳳岡農商銀行進一步提升服務水平和能力，積極服務中小微企業發展，全面參與脫貧攻堅工作，推動信貸工作健康持續發展?！兵P岡縣委常委、常務副縣長張大亮說。

抓好“規下”升“規上”企業工作，加快促進企業轉型升級，著力培育新的經濟增長點，是工業強省的題中之義。圖為駿豐科技公司生產車間。（詹平平 / 攝）

4月30日，全國新三板共有11382家掛牌公司，貴州有60家新三板企業，占比0.5%；其中37家企業有市值，占比61.7%。

“企業能夠上市，意味著資本的流入。上市公司做大做強，可以成為當地經濟發展的強勁動力，帶動區域經濟發展。”省國資委相關負責人表示。