關于國有企業黨總支在“黨的政治優勢轉化”中作用發揮的思考

摘要：將黨的政治優勢轉化為核心競爭力，是當前國有企業黨建工作研究的重點，是擺在各級黨組織面前的一項重大現實課題。作者從某國企中鋅廠的黨建工作如何切入、展開、深化，并在“黨的政治優勢轉化”中有效發揮作用，不斷提高思想政治工作水平，在國有企業黨總支黨建工作中不斷實踐，探討了新時代下國企基層黨組織作用發揮與生產經營工作的關系。

關鍵詞：政治優勢；國有企業；核心競爭力

一、黨組織在國企中的政治優勢

習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上發表重要講話指出：堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。作為產業工人最集中的地方，國有企業是中國特色社會主義的重要支柱，是我們黨執政的重要基礎，也是貫徹和實踐黨的基本理論的重要陣地。

1.引領企業方向的優勢。一是要堅持用馬克思主義最新理論成果武裝干部員工頭腦，把廣大干部員工的思想統一到企業發展上來，統一到學習實踐上來，統一到“應危機、迎挑戰、抓機遇、保穩定、促發展”上來，為企業健康發展提供科學的理論指導和思想引領，提供強大的精神動力和智力支持。二是要充分發揮政策優勢，要善于把大政方針與企業發展的目標有機結合起來，按照企業運行規律，運用先進的理論和正確的思想指導企業科學發展和保障發展的正確方向[1]。鋅廠在貫徹執行公司黨委的路線政策下，始終以發揮政治優勢為指導，堅持正確的政治方向，特別是在2016年的“兩學一做”教育實踐活動的深入踐行和“五型黨組織”的努力創建，均取得了實踐階段性的成果，并有效促進了生產經營工作的良性發展態勢。

2.為企業保駕護航的優勢：一是組織和宣傳引導的優勢：企業年度發展戰略和生產經營目標確定后，黨組織通過強有力的思想政治工作，迅速統一廣大員工思想，并通過發揮黨委政治核心作用、黨支部戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用，更好地把廣大干部員工團結起來和激勵干部員工圍繞企業經營目標建功立業；鋅廠黨總支一直堅持開展形勢任務宣貫教育、擔當作為責任感教育、安全環保和技術創新等專業教育，為生產經營起到了凝心聚力、鼓舞士氣的積極作用；二是維護企業和諧穩定的優勢：影響企業不穩定的因素大都是員工思想上或生活上的實際問題，而解決思想上和生活上的問題正是黨組織的優勢所在。2016年，鋅廠黨總支組織黨員干部通過個別談心談話、召開座談會、討論會等形式，有針對性地開展思想政治工作。并積極與行政和工會一道，真心實意地為員工解決生活上的實際困難，讓員工真正感受到黨的深切關懷。組織困難職工慰問幫扶工作21人次，慰問困難黨員并發放慰問金4人次，個別談心談話36人次，解決職工矛盾11人次；

3.組織協調作用的優勢：在企業中，由于各級領導分工不同，領導班子成員之間、群團組織之間、各職能部門之間工作協調順暢；鋅廠黨總支通過黨組織的協調作用，有效地發揮了領導班子的整體功能；有效地發揮了領導班子的整體功能；有效地協調了上下級領導之間、干部與干部之間、干部與員工之間等各方面的密切關系；同時，黨總支還邀請中層管理人員代表、黨員代表、員工代表參加班子民主生活會，廣泛征求意見和建議，即保證了民主生活會質量，又使上下級工作和干群關系更加協調、緊密和團結，從而使鋅廠形成了堅強有力的戰斗集體。

4.企業中堅力量的優勢：在國有企業中，中層管理人員和一般管理人員絕大多數都是黨員，這些人員已經成為鋅廠優秀的人力資源，也由此看出黨員的中堅力量和作用。鋅廠黨總支在發揮這一優勢中，積極開展創建“四好領導班子”、“優秀基層黨組織”、“優秀管理者”、“先鋒黨小組”、“優秀黨員”等評比，進一步提升了基層領導班子、黨員隊伍、干部隊伍的整體素質和工作能力，使其在生產經營管理、安全生產等各個方面發揮了中流砥柱的作用。

5.密切聯系群眾的優勢：密切聯系群眾，是黨的三大優良傳統和作風之一。在國有企業中，密切聯系群眾已經成為黨組織發揮政治優勢的一條重要途徑；鋅廠黨總支通過密切聯系群眾，有針對性地開展深入細致的思想政治工作，使員工對黨的路線方針政策得到了及時了解和掌握，對企業的發展戰略、形勢任務等有了全面的了解，進而形成了統一的價值取向和工作目標；黨總支在各類換屆選舉、職代會召開之前，都做到廣泛征求員工群眾的意見和建議，對合理化建議給予采納；每年度的目標責任分解，充分體現了黨的群眾路線在企業的正確貫徹落實。

6.發揮保證監督的優勢：國有企業在參與市場競爭努力成為競爭主體的同時，也不可避免地會受到競爭所帶來的消極影響，因此，黨組織通過發揮保證監督作用，減少消極作用對企業產生的負面沖擊；同時，保證和監督國有企業正確的發展方向、保證和監督國有企業的重大決策做到科學、民主。并把好決策上的導向關、內容關、措施關和決策的實施關，避免給企業造成不良的政治影響和嚴重的經濟損失；鋅廠黨總支通過黨風廉政建設的工作和勤廉自律活動的開展，穩步發揮這一保證監督的政治優勢。

二、黨組織政治核心作用轉化為國企的競爭力

企業核心競爭力是指企業在長期的知識和技能積累基礎上形成的與企業組織結構和外部環境相適應的一種競爭合力，是企業在其生產經營的價值鏈活動中形成的一種適應于市場變化且不易被對手模仿的獨特能力[2]。

1.企業的凝聚力和影響力。主要體現在企業全員有著共同的價值追求和價值認同，有著上下一致的企業精神，有著長期形成的文化、技能、人才培育體系，有著和諧健康的工作環境。正是因為企業發展戰略和職工個人發展緊密相連，才能實現企業與員工價值同認、目標同向、思想同頻、行動同步。鋅廠黨總支以形勢宣傳教育引導和文化宣貫落地等不同形式載體，在“潛移默化”的滲透中，突出黨組織政治優勢與核心競爭力的有效轉化；

2.企業的創新力和發展力。企業的生命力源于企業的創新力，主要體現在企業多年生產經營積累的基本經驗和專業技能，為內部管理、技術應用研發提供了不斷創新的保證。同時以創新力增強企業發展力，牢牢把握企業的發展趨勢，以全新的理論認知，創新的思路舉措，嶄新的實踐成果，推動企業不斷超越和發展。鋅廠黨總支一直致力于技改創新、工藝攻關等工作的不斷開展，利用黨支部的活動載體和工作平臺，讓創新有實效，攻關出成果，最終實現鋅廠生產經營中的技術創新和發展；

3.團隊的帶動力和執行力。國有企業的黨組織和黨員干部隊伍組成的戰斗堡壘，在企業改革發展穩定中具有中流砥柱和示范引領作用，并成為推動中心工作的無形生產力；鋅廠有占員工人數29%的優秀黨員隊伍，在多個困難面前和重大活動中，都充分發揮了克難奮進、砥礪前行、無懼艱難、奮發有為的作用；

4.勤廉的管控力和保障力。國有企業通過確定企業戰略定位和主業，推進內部資源整合；發揮黨組織的政治優勢，加強各級領導班子建設。鋅廠黨總支形成了以紀檢監督為主導的管理機制，做到監督全覆蓋；各層級管理人員、關鍵崗位人員均做到按規履責，從個人承諾、管理約束、跟蹤察驗、群眾監督等方面的工作，形成良好的生產經營環境和自我防范、發展的自我保障能力；

三、黨組織政治作用發揮的載體和實現途徑

增強國有企業的政治領導，是保持和發揮企業黨的政治優勢，形成國有企業特有的核心競爭力的必然選擇，總結了2017年以來鋅廠黨總支為發揮基層黨組織政治優勢和優勢轉化的一些經驗做法。

（一）堅持用黨管干部、黨管人才的管理原則帶好隊伍。

規范領導干部管理辦法，以完成年度績效任務評價和考核，以實績論英雄，動態考核，能者上庸者下。鋅廠黨總支通過干部輪崗、交叉任職、集中培訓，年輕干部的選用、任用、培養與考察等方式，鼓勵干事創業、干實事、干成事，切實執行激勵機制，考核制度，人才培養戰略；以學習型黨組織和領導班子建設為主抓手，不斷提高領導班子和領導干部的學習能力；這些工作現已初具成效，并形成了鋅廠“有作為”、“能作為”的干事團隊；

（二）強調制度落實中黨組織的大局觀。

將政治優勢體現在企業發展的具體實踐中，市場變化動態，企業歷史積淀，企業文化背景，職工思想動態和訴求等，必須做到“知彼知己”，方能做到有利于推進和深化企業科學發展的正確決策。鋅廠黨總支以黨的領導干部掛靠幫扶責任制、下基層走訪制、談心談話制度等方式，帶頭執行企業決策，帶頭服從企業規章制度，帶頭完成企業面臨的急難重任務，為企業中心工作提供堅強的保證和思想文化動力。

（三）完善黨建工作評價體系與目標考核的組織功效。

鋅廠黨總支持續黨建目標責任制、精神文明創建工作考評細則、黨風廉政責任制等制度辦法，在整合資源，細化量化目標任務，形成與企業生產經營責任制同步考核管理的工作機制。鋅廠黨總支允許黨支部、黨小組和黨員結合實際，創造性地開展工作，保持黨建工作生命力；對提出主題活動方案、有效促進生產經營工作、切實發揮政治優勢作用、明顯提升生產技術指標等具體實施工作，給予肯定和支持；同時做好交流學習，達到互學互促互進的功效；

（四）發揮黨組織監督管控下的全員性。

深入推進黨風廉政建設，繼續加強教育、預防和監督并重的懲防體系建設，評議領導班子和領導干部制度，之以思想教育和監督，堅持開展民主生活會制度、談心談話制度。形成內外上下全方位監控格局，做好廉潔思想教育、廉潔從業承諾、廉潔交心談心、警示教育、心得交流等具體工作，突出組織全員性；

（五）以文化軟實力增強企業綜合競爭實力。

堅持以企業的發展戰略和企業的使命、宗旨來培育職工的共同愿景，將個人的發展目標自覺融入到企業的發展任務之中，堅持開展企業先鋒人物宣傳引導，形成比、學、趕、幫的工作氛圍；堅持開展群眾性精神文明創建活動，不斷充實豐富職工的業余文化生活，堅持開展企業宣傳思想工作，樹立和維護企業社會形象；鋅廠黨總支非常注重企業文化的引領和輿論宣傳的渲染作用，創新執行了“黨建工作展示平臺”、“優秀人物展示區”、“黨建文化交流群”、“黨員活動室”，編輯“微黨課進班組”的黨建小刊，以及全員培訓的培訓專刊等文化交流宣傳方式，有效提升了鋅廠黨總支的文化軟實力和文化品牌效應；

（六）企業黨建工作的立體效果和實用效果。

加強對企業工會、團青組織的領導和指導作用，按照黨委年度目標工作任務和目標要求，安排群眾組織活動，形成黨建帶工建、帶團建的良性工作格局。鋅廠一直致力于“一月一活動”、“一隊一創新”，用有創新、有特色的活動，凝人心、聚人氣，直至有效促進生產；配合工會做好勞動競賽、攻關創新、專項整治，在有效載體的平臺上，實現鋅廠干部員工的大格局；

四、結語

習近平總書記曾經引用過“志之所趨，無遠弗屆，窮山距海，不能限也。”這一句出自金纓《格言聯璧.學問》的話，說的正是政治優勢的“有作為”，正是體現核心價值觀的“能作為”，也是我們這個黨總支、黨組織的志向所趨。黨組織 “有作為”是政治優勢所在的有力證明， “能作為”是核心競爭力得以顯現和釋放的顯著力量，通過對黨組織政治優勢的分析、核心競爭力的轉化，讓黨建工作通過自身特點的工作切入、展開、深化，做出實際效果和經驗做法，實現“黨的政治優勢” 成功轉化，切實有效地體現企業基層黨組織的政治優勢。

參考文獻：

[1] 張彤. 論國企黨組織政治優勢轉化為管理優勢的必要性[J]. 東方企業文化（12）：152，2013年12月

[2] 王靜. 國有企業黨組織的政治功能與實現路徑[J]. 勝利油田黨校學報（5）：25-29，2017年5月

作者簡介：蔣紹康（1976年），男，漢族，云南曲靖，云南馳宏資源綜合利用有限公司，職稱：工程師，大專，研究方向：黨建科學化。