解決房地產市場的問題應當把政府擺進去

文_喬新生（湖北武漢）

2018年6月19日《湖南日報》刊登文章公開批評長沙市房地產市場的混亂現象，6月20日長沙市人民政府在加強房地產市場宏觀調控通氣會上明確表示，當前長沙房地產市場宏觀調控的主要矛盾不是供需矛盾，而是炒作房地產與反對炒作房地產的重大斗爭。

這是我國地方政府第一次把我國房地產市場的主要矛盾揭露出來。這說明地方政府已經意識到我國房地產市場存在問題的嚴重性，而且決定采取切實有效的措施堅決貫徹中央房地產宏觀調控政策。

長期以來，我國房地產市場存在許多似是而非的觀點。一些投資者認為，我國房地產市場的問題是房地產開發商的問題，房地產開發商為了獲取暴利提高房地產市場價格，結果導致中國房地產市場沉淀大量的資金，中國房地產市場發展拖累中國地方經濟的發展。但是，也有一些投資者認為，房地產市場是中國經濟增長的重要源泉，房地產市場對相關產業的拉動作用不可小覷。一些城市房地產市場價格上漲，帶動了相關產業的發展，增加了地方政府的財政收入，同時也增加了當地居民的財產性收入，因此，不能把我國房地產市場存在的問題歸咎于房地產開發商。

關于中國房地產市場價格的總體趨勢，一些學者認為隨著我國城市化步伐加快，房地產市場價格還會繼續上漲。但是，也有一些學者認為，我國房地產市場價格快速上漲，客觀上擠壓了中國經濟增長的空間，如果不能采取切實有效的措施抑制我國房地產市場價格上漲的勢頭，那么，我國房地產市場將會拖累中國的經濟，甚至有可能會引發大規模的經濟危機。

分稅制改革實施之后，地方政府為了增加財政收入，借助于房地產開發，增加地方政府的財政收入。

在我國房地產收入構成中，30%以上收入歸地方政府。不僅如此，地方政府利用我國的土地儲備制度，從農村集體經濟組織征收土地，然后高價出讓給房地產開發商，政府從土地征收和出讓過程中獲得的收入支撐著地方政府的城市建設支出。

包括重慶市在內的許多地方政府主要依靠土地收益加快基礎設施建設的步伐。如果從結果來看，地方政府依靠房地產開發實現城市的現代化無可厚非；但是，如果從經濟結構的角度來分析，這種經濟發展模式不可持續。由于房地產市場價格不斷上漲，很多居民的絕大多數收入都用于購買或者準備購買房地產，結果導致我國其他行業的發展受到嚴重影響。更令人擔憂的是，由于很多年輕人不得不為購買住房奔波，他們的生活質量顯著下降，實現自我價值和社會價值的沖動降低，一些城市的年輕人不敢選擇風險相對較高的創業，不敢改變自己的工作和生活狀態，所有這些都充分說明，我國房地產市場畸形發展，已經造就了“迷茫”的一代。如果這種局面持續下去，我國社會結構將會發生劇烈震蕩，因房地產買賣而產生的貧富差距不斷擴大的現象有可能會撕裂整個社會；因房地產開發而引發的社會分配不公有可能會引發社會動蕩。

中央政府審時度勢，及時調整我國房地產市場發展的大方向，把房地產市場定位為解決居民住房需要的消費市場，要求各級地方政府必須堅持“房子是用來住的”的基本觀點，堅決控制投機性房地產交易。

雖然一些地方政府執行中央宏觀調控政策，采取一系列房地產宏觀調控措施。但從目前的情況來看，一些城市的房地產市場價格上漲的勢頭仍然在持續。一些新聞媒體為了回避房地產市場存在的嚴重問題，創造了許多莫名其妙的概念，以此來麻痹消費者。《湖南日報》旗幟鮮明地貫徹落實中央政府的房地產宏觀調控政策，揭示出我國房地產市場的主要矛盾，振聾發聵，值得各地效法。

解決我國房地產市場存在的問題，必須痛下殺手。首先，必須抓住主要矛盾，堅決打擊炒作房地產市場的不法行為。近些年來，全國各地頒布的房地產宏觀調控政策之所以治標不治本，就是因為沒有抓住主要矛盾。

房地產炒作之所以能夠帶來豐厚的利潤，是因為在房地產交易環節成本相對較低。中央政府之所以決定征收房地產稅，目的就是要提高房地產交易成本，從而使房地產真正作為消費品而不是投資品，最終服務大眾。

打擊房地產市場的炒作行為，必須對癥下藥。地方政府應當對房地產市場的信息進行深入細致分析，全面了解我國城市房地產交易情況，因為只有這樣，才能精準打擊投機商；也只有這樣，才能使城市房地產市場價格保持總體穩定。

其次，房地產宏觀調控必須建立長效機制。一些地方規定購買房地產的次數，結果導致當地的離婚率直線上升。還有一些地方限制房地產交易的次數，結果導致代購現象普遍存在。現在包括西雙版納在內的一些中小城市已經出現了房地產囤積居奇的問題，這說明地方政府在房地產市場管制方面仍然缺乏經驗。

一些地方政府在房地產宏觀調控領域出現的問題，一方面說明地方政府對房地產價格上漲給中國經濟長遠發展帶來的危害認識不清。另一方面也說明，針對政府的房地產宏觀調控政策，一些房地產開發商和投資者早已做好準備。如果不能讓房地產開發商和投資者為自己的違法行為付出代價，那么，房地產宏觀調控很可能會虎頭蛇尾。

解決房地產市場存在問題的根本出路就在于，地方政府應當針對當地房地產混亂現象雙管齊下，一方面針對房地產開發商的違法行為采取嚴厲打擊措施，另一方面通過新聞媒體公開曝光違法行為，提醒消費者不要上當受騙。

《湖南日報》報道揭開了我國房地產市場的冰山一角，為我國房地產市場宏觀調控政策的順利推行起到了加油打氣的作用。相信中央政府高度重視湖南省在房地產宏觀調控方面所作的努力，一定會總結經驗，在全國迅速推廣。

《湖南日報》作為有影響的新聞媒體秉筆直書，大膽直言，揭開我國房地產市場的面紗，讓人們充分了解到我國房地產市場出現的腐敗現象。這說明湖南省委在全國率先采取措施，通過加強輿論宣傳，糾正人們錯誤的思維定勢，為徹底解決房地產市場中存在的問題掃清輿論障礙。

當前我國房地產市場利益分配不公所造成的階層分化現象非常嚴重，那些已經購買住房的投資者不希望房地產市場價格下降，那些還沒有購買住房的消費者卻希望房地產市場價格不再上漲。更糟糕的是，由于我國住房的保有率超過70%，一些城市住房的保有率達到85%以上，那些已經擁有住房的居民不愿意看到房地產市場價格下降——雖然房地產市場價格的波動并不會影響他們的住房需求。如何說服擁有住房的居民正確認識我國的房地產市場，支持中央政府的房地產宏觀調控政策，將會是今后相當長一段時間新聞媒體的主要任務。新聞媒體必須堅決貫徹落實中央政府的宏觀調控政策，采取切實有效措施宣傳黨中央的各項方針政策，因為只有這樣，才能使我國的房地產市場宏觀調控政策真正深入人心，使我國房地產宏觀調控的各項措施收到成效。