創(chuàng)業(yè)沃土結(jié)碩果
——保定市大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)收官

文保定市科技局 供稿

越來(lái)越多的社會(huì)創(chuàng)業(yè)者、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者對(duì)保定市雙創(chuàng)工作的開(kāi)展表現(xiàn)出極高的關(guān)注度，全市雙創(chuàng)氛圍日漸濃厚。

6月29日，2018年大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)選表彰大會(huì)在保定國(guó)家大學(xué)科技園落下帷幕。至此，本年度大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)選工作已全部完成。從4月份開(kāi)始，歷經(jīng)近2個(gè)月，通過(guò)評(píng)選啟動(dòng)、高校成果巡展、項(xiàng)目申報(bào)、形式審查、項(xiàng)目初審、路演復(fù)賽、路演決賽、表彰大會(huì)等環(huán)節(jié)。進(jìn)一步濃厚了全市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，激發(fā)了包括大學(xué)生在內(nèi)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。本次評(píng)選共產(chǎn)生獲選項(xiàng)目145項(xiàng)，其中，一等獎(jiǎng)項(xiàng)目20項(xiàng)，各資助資金10萬(wàn)元；二等獎(jiǎng)項(xiàng)目40項(xiàng)，各資助資金6萬(wàn)元；三等獎(jiǎng)項(xiàng)目60項(xiàng)，各資助資金3萬(wàn)元；優(yōu)秀項(xiàng)目25項(xiàng)，各資助資金1萬(wàn)元。本年度645萬(wàn)元的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)市專(zhuān)項(xiàng)資金將全部用于資助獲選項(xiàng)目。

依托于保定市眾創(chuàng)空間營(yíng)造出的良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，以及去年保定市大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)市建設(shè)的工作成效，在2017年底河北省科技廳、河北省財(cái)政廳組織的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)市績(jī)效考核中，保定市再次以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)榮獲績(jī)效考核第一名，并獲得全省最高645萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金支持，較去年的600萬(wàn)元增加45萬(wàn)元。

2018年的大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)能夠高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成，“部門(mén)聯(lián)動(dòng)強(qiáng)、過(guò)程把控嚴(yán)、評(píng)選機(jī)制新、宣傳工作實(shí)”幾方面科學(xué)、高效務(wù)實(shí)的工作推進(jìn)起到了至關(guān)重要的作用。

強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切協(xié)作提供高效保障

本次項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)，由市科技局聯(lián)合市財(cái)政局共同組織。按照河北省科技廳、河北省財(cái)政廳《關(guān)于做好2018年大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)建設(shè)的通知》要求，市科技局、市財(cái)政局提前謀劃，在去年《實(shí)施細(xì)則》的基礎(chǔ)上，根據(jù)今年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)市建設(shè)的新形勢(shì)，新需求，多次就完善細(xì)則內(nèi)容上溝通協(xié)調(diào)，修訂了《保定市資助大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施細(xì)則（試行）》，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)選的順利實(shí)施提供了完善的政策支持。為保證今年的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)順利進(jìn)行，市財(cái)政局高度重視，主動(dòng)作為，從財(cái)政資金中專(zhuān)門(mén)抽出20萬(wàn)元成立評(píng)選工作經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)，專(zhuān)門(mén)用于評(píng)選工作的開(kāi)展，為保定市今年的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)選工作提供了強(qiáng)大的資金保障。正是由于科技、財(cái)政等部門(mén)間的定期溝通、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合，凝聚了共識(shí)，形成了合力，為評(píng)選活動(dòng)的高效實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。

嚴(yán)格把控關(guān)鍵環(huán)節(jié)，注重程序做到有章可循

活動(dòng)啟動(dòng)之初，市科技局黨組就把抓好大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)市活動(dòng)作為貫徹落實(shí)省、市“雙創(chuàng)雙服”大會(huì)精神的一項(xiàng)具體舉措，列入市科技局的一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，并提出“要把注重過(guò)程、注重社會(huì)效果、注重科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用、注重宣傳引導(dǎo)作為貫穿整個(gè)評(píng)選工作總遵循”總要求，在具體工作推進(jìn)中，市科技局認(rèn)真總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn)，早發(fā)動(dòng)、細(xì)安排、嚴(yán)程序、創(chuàng)方法，在活動(dòng)啟動(dòng)、專(zhuān)家篩選、項(xiàng)目初審、路演復(fù)賽等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，由局長(zhǎng)主持召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)，確保活動(dòng)不脫節(jié)、不走偏、不違規(guī)，真正達(dá)成“突出重點(diǎn)、公平公正、公開(kāi)普惠”的效果，努力打造出可在全省復(fù)制推廣的保定經(jīng)驗(yàn)、保定標(biāo)準(zhǔn)、保定模版。

創(chuàng)新評(píng)選工作機(jī)制，完善體系確保活動(dòng)開(kāi)展

為更高標(biāo)準(zhǔn)地完成今年的項(xiàng)目評(píng)選工作，在2017年已形成的評(píng)選工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，市科技局在機(jī)制創(chuàng)新、流程創(chuàng)新上下功夫，通過(guò)完善“委托服務(wù)機(jī)制、層級(jí)評(píng)審機(jī)制、賽訓(xùn)結(jié)合機(jī)制”，并將三大機(jī)制進(jìn)行無(wú)縫串聯(lián)，完善了整套評(píng)選體系。

一是委托服務(wù)機(jī)制。發(fā)揮“兩組（評(píng)審專(zhuān)家組、評(píng)審工作組）”、“兩平臺(tái)（高校、眾創(chuàng)空間）”的作用是保定市大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助活動(dòng)的一個(gè)創(chuàng)新性做法。按照科技局、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)的《保定市資助大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施細(xì)則（試行）》，由市科技局委托保定市眾創(chuàng)空間協(xié)會(huì)（聯(lián)盟）、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會(huì)，組成專(zhuān)項(xiàng)工作小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)并實(shí)施保定市大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)選工作。市科技局、市財(cái)政局放管結(jié)合，在政策制定、伴隨指導(dǎo)、實(shí)施監(jiān)督等方面進(jìn)行宏觀把控。委托服務(wù)機(jī)制的建立，不僅減少了政府部門(mén)的大量事務(wù)性工作，更避免了既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員的弊端，受到了省財(cái)政廳、省科技廳和社會(huì)各屆的一致好評(píng)。

二是層級(jí)評(píng)審機(jī)制。大學(xué)生項(xiàng)目的選拔分為：眾創(chuàng)空間推薦申報(bào)、工作組進(jìn)行形式審查、雙創(chuàng)專(zhuān)家進(jìn)行初審、路演復(fù)賽、專(zhuān)家重點(diǎn)調(diào)研抽查、路演決賽等多個(gè)層級(jí)。這種做法不僅避免了“一賽定乾坤”，給真正優(yōu)秀的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供了展示機(jī)會(huì)，也有益于評(píng)審專(zhuān)家綜合考量各行業(yè)領(lǐng)域，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)比較和評(píng)價(jià)。此外，在路演復(fù)賽的評(píng)審過(guò)程中，為保證各分賽場(chǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的一致性與評(píng)審過(guò)程的連續(xù)性，今年的路演復(fù)賽一改去年評(píng)審時(shí)間長(zhǎng)、評(píng)委變化大的情況，賽前確定的5位評(píng)委人選保持不變，并在連續(xù)5天內(nèi)持續(xù)進(jìn)行分賽場(chǎng)的路演，既保證了參加路演復(fù)賽的每一個(gè)項(xiàng)目都在同一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行路演，又保證了評(píng)審的連續(xù)性，剔除了由于時(shí)間過(guò)長(zhǎng)而產(chǎn)生的一些不確定因素。在路演復(fù)賽與路演決賽之間，今年還增加了專(zhuān)家抽查調(diào)研環(huán)節(jié)，通過(guò)專(zhuān)家對(duì)進(jìn)入決賽的項(xiàng)目進(jìn)行有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，使得評(píng)委對(duì)決賽項(xiàng)目有了更深一步的了解，保證了獲得高等次資助的項(xiàng)目真實(shí)性與落地性，更體現(xiàn)了整個(gè)評(píng)審的嚴(yán)謹(jǐn)和慎重。從近兩年的情況看，評(píng)審得到了社會(huì)各屆的廣泛認(rèn)可，對(duì)評(píng)審和資助沒(méi)有提出任何異議。

三是賽訓(xùn)結(jié)合機(jī)制。針對(duì)大學(xué)生群體經(jīng)驗(yàn)不足的弱點(diǎn)，由眾創(chuàng)空間協(xié)會(huì)和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)一安排，組織參賽項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)進(jìn)行多場(chǎng)路演培訓(xùn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，參賽選手觀摩體驗(yàn)，受到廣大大學(xué)生創(chuàng)客的普遍歡迎。

扎實(shí)推進(jìn)宣傳引導(dǎo)，豐富形式提升社會(huì)效果

一是線下動(dòng)員，以“展”帶“宣”效果好。為進(jìn)一步濃厚保定市雙創(chuàng)氛圍，激發(fā)在校大學(xué)生群體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情，促進(jìn)保定市眾創(chuàng)空間的發(fā)展，市科技局創(chuàng)新工作思路，在本次項(xiàng)目評(píng)選的宣傳環(huán)節(jié)，增加了高校大學(xué)生優(yōu)秀科技項(xiàng)目成果系列巡展活動(dòng)，巡展內(nèi)容以展示去年獲選的優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目以及所屬眾創(chuàng)空間為主，力求提升評(píng)選活動(dòng)與眾創(chuàng)空間在高校內(nèi)的影響力。巡展活動(dòng)分別在河北農(nóng)業(yè)大學(xué)、華北電力大學(xué)、河北大學(xué)、河北金融學(xué)院等高校開(kāi)展，極大調(diào)動(dòng)了在校大學(xué)生參與活動(dòng)的積極性。從項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量上來(lái)看，本次項(xiàng)目評(píng)選互動(dòng)共計(jì)征集到來(lái)自40個(gè)眾創(chuàng)空間的689個(gè)項(xiàng)目，較2017年的398個(gè)項(xiàng)目有了大幅增加；從涉及領(lǐng)域看，涵蓋了電子信息、生物技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高端裝備制造、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、醫(yī)藥衛(wèi)生、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等十大領(lǐng)域；從項(xiàng)目質(zhì)量水平看，更加凸顯科技含量和市場(chǎng)前景，許多項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入了落地實(shí)施階段，更有一些優(yōu)秀項(xiàng)目在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)就吸引了投融資機(jī)構(gòu)的關(guān)注，表達(dá)了支持意向。

二是線上報(bào)道，依托媒體氛圍濃。為提升評(píng)選活動(dòng)在全市范圍內(nèi)的影響力，濃厚全市雙創(chuàng)氛圍，市科技局、市財(cái)政局高度重視媒體宣傳報(bào)道工作。一方面，拿出專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)對(duì)評(píng)選活動(dòng)進(jìn)行全程跟蹤報(bào)道，并在保定新聞聯(lián)播欄目進(jìn)行播放，面向全市進(jìn)行深入宣傳，使越來(lái)越多的人了解到了保定市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新政策、新形勢(shì)；另一方面，充分利用網(wǎng)絡(luò)新媒體的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)云創(chuàng)空間平臺(tái)、各眾創(chuàng)空間微信公眾號(hào)等多種方式進(jìn)行宣傳推廣，越來(lái)越多的社會(huì)創(chuàng)業(yè)者、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者對(duì)保定市雙創(chuàng)工作的開(kāi)展表現(xiàn)出極高的關(guān)注度，全市雙創(chuàng)氛圍日漸濃厚。