關于習近平全面深化改革戰略思想的哲學思考

張曉雯　眭海霞　胡燕

摘要：習近平總書記的全面深化改革戰略思想包含馬克思主義哲學原理，即運用唯物論和社會基本矛盾分析法來認識“為什么改”的現實緊迫性和歷史必然性；在“改什么”的問題上運用馬克思主義辯證法，要正確處理好思想解放與實事求是、整體推進與重點突破、頂層設計與摸著石頭過河、膽子大與步子穩、改革發展穩定等若干重大關系；在“怎么改”的問題上，要堅持人民群眾是改革主體的唯物史觀。

關鍵詞：習近平；全面深化改革戰略思想；哲學思考

中圖分類號：BO-O 文獻標志碼：A 文章編號：1672-0539（2018）02-0094-05

黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的新一屆黨中央繼續高舉改革大旗，對全面深化改革作出了一系列適應時代發展要求的戰略部署。充分認識習近平總書記關于全面深化改革戰略思想所包含的馬克思主義哲學原理，對于我們充分認識全面深化改革的現實緊迫性和歷史必然性，系統把握全面深化改革的規律性和方法論，把改革進一步推向深入具有重要的現實意義。

一、堅持唯物論和社會基本矛盾分析法，深刻認識“為什么改”

隨著社會的發展和改革的進行，當前我國全面深化改革已經進入“深水區”的攻堅階段。為此，只有堅持一切從實際出發、實事求是的馬克思主義唯物論，充分認識“為什么改”的緊迫性，運用生產關系一定要適應生產力、上層建筑一定要適應經濟基礎的社會基本矛盾分析法，認識“為什么改”的必然性，才能深刻理解全面深化改革是馬克思主義世界觀和方法論的必然要求，從而堅定不移地深化改革，使改革有的放矢。

（一）堅持一切從實際出發、實事求是的辯證唯物論充分認識“為什么改”的緊迫性

在馬克思主義唯物論中，實事求是是指在認識和改造世界中，必須從客觀實際出發，主觀符合客觀來發現問題、分析問題并解決問題，從而探知事物發展的基本規律。這不僅是馬克思主義的精髓，也是我們黨思想路線的核心。對于改革實踐而言，這既是認識論又是方法論。全面深化改革是對現階段我國具體國情的客觀分析，具有強烈的時代感和使命感。正如習近平總書記強調：“黨的十八屆三中全會對我國全面深化改革作出了總體部署，是從我國現在的社會存在出發的，即從我國現在的社會物質條件的總和出發的，也就是從我國基本國情和發展要求出發的。”這一論斷，充分體現了馬克思主義唯物論一切從實際出發、實事求是的觀點。鄧小平同志在20世紀對我國作出的“人口多、底子薄、人均資源相對不足，將長期處于社會主義初級階段”的基本國情判斷，迄今仍然適用。我們必須看到，在我國改革取得豐碩成果，特別是經濟發展取得顯著成效，躍居為世界第二大經濟體的同時，不得不承認發展中的矛盾和挑戰依然存在：經濟發展方式依然粗放；教育、就業、醫療、住房等諸多領域的問題依然沒得到根本性解決；城鄉區域發展不平衡不協調問題依然突出；城鄉居民收入分配差距依然較大；部分地區和群體脫貧攻堅任務依然艱巨，等等。而且隨著改革步人“深水區”帶來的利益糾葛更為繁雜，有些問題的處理是牽一發而動全身，改革的深刻性、復雜性和艱巨性前所未有。“面對未來，要破解發展面臨的各種難題，化解來自各方面的風險和挑戰，更好發揮中國特色社會主義制度優勢，推動經濟社會持續健康發展，除了深化改革開放，別無他途。”可見，不改革就是死路一條，只有通過全面深化改革，彰顯中國特色社會主義制度優勢，才能最大程度地協調各種利益，推動社會全面協調可持續發展。

（二）運用社會基本矛盾分析法深刻認識“為什么改”的必然性

習近平總書記強調：“要學習和掌握社會基本矛盾分析法，深入理解全面深化改革的重要性和緊迫性。只有把生產力和生產關系的矛盾運動同經濟基礎和上層建筑的矛盾運動結合起來觀察，把社會基本矛盾作為一個整體來觀察，才能全面把握整個社會的基本面貌和發展方向。”生產力和生產關系的矛盾、經濟基礎和上層建筑的矛盾，存在于一切社會形態中，規定著社會性質和基本結構，推動著人類社會由低級向高級發展。生產關系、上層建筑一定要適應生產力、經濟基礎狀況是馬克思主義唯物史觀的基本觀點。早在1957年毛澤東就指出：“在社會主義社會中，基本的矛盾仍然是生產關系和生產力之問的矛盾，上層建筑和經濟基礎之問的矛盾。”隨著社會主義生產力的不斷進步，生產關系與生產力之問也會出現不相適應的狀況，若不及時調整、改革，這種生產關系就會成為生產力發展的桎梏。改革開放以來，我們用改革的辦法激發了全社會的發展動力和創造能力，極大地推進了生產力發展。但實踐發展永無止境，解決了紛繁的舊問題，又產生了層出不窮的新問題。例如，現今出現的產能過剩、利益分化、生態惡化等問題就暴露了體制上和結構上的深層次矛盾與癥結，是更深層次上社會基本矛盾在今天的表現。全面深化改革就是要適應社會基本矛盾運動的變化來推進社會發展，就是要解決生產關系中阻礙生產力發展、上層建筑阻礙經濟基礎發展的那些過時的、腐朽的因素，通過解決矛盾和問題不斷推進中國特色社會主義制度自我完善和發展。改革開放只有進行時、沒有完成時，充分體現了歷史唯物主義態度。

二、運用馬克思主義辯證法正確處理好“改什么”問題中的若干關系

習近平總書記指出，改革開放是前無古人的嶄新事業，必須堅持正確的方法論，在不斷實踐探索中前進，并提出了許多新理念、新戰略，如強調“必須更加注重改革的系統性、整體性、協同性”；處理好“思想解放與實事求是的關系、整體推進與重點突破的關系、頂層設計與摸著石頭過河的關系、膽子大與步子穩的關系、改革發展穩定的關系”。這些思想充分體現了馬克思主義唯物論和辯證法的主要觀點，為全面深化改革提供了科學的指導方法。

（一）解放思想與實事求是：主觀符合客觀

1980年鄧小平同志就指出：“解放思想，就是使思想和實際相符合，使主觀和客觀相符合，就是實事求是。”解放思想是實事求是的內在要求，實事求是是解放思想的基礎。二者目標的一致性辯證地體現了馬克思主義認識論與唯物論有機統一。但兩者的著眼點有所不同：解放思想著眼于主觀方面，是指在正確指導下打破陳規陋習的束縛，實現思想意識的更新、思維方式的變革。實事求是著眼于客觀方面，要求遵循客觀事物的規律。黨的十一屆三中全會以來的歷史表明，黨在改革開放前進道路上取得的每一項重大成就、理論上的每一次重大突破，均是黨和國家自覺地把解放思想和實事求是相統一的偉大成果。在全面深化改革的今天，也必須正確處理兩者之間的關系，善于在解放思想中實事求是，敢于在實事求是中解放思想。唯有如此，才能使改革不斷向縱深發展。

（二）整體推進與重點突破：兩點論與重點論的統一

習近平總書記指出：“改革開放是一場深刻而全面的社會變革，我們要把推進經濟、政治、文化、社會、生態等各方面改革開放有機銜接起來，把推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新以及其他各方面創新有機銜接起來，整體推進，重點突破，形成推進改革開放的強大合力。”這就明確告訴了我們，全面深化改革是關系黨和國家事業發展全局的重大戰略部署，既要堅持全局觀，又要分清主次，把握重點。從整體推進、全局出發并不是沒有重點，唯物辯證法的兩點論不是均衡的兩點論，而是有重點的兩點論。因此，在全面推進各領域各方面改革的同時，必須注意突出重點。黨的十八屆三中全會為全面深化改革指明了重點：以經濟建設為中心，發揮經濟體制改革牽引作用，推動生產關系與生產力、上層建筑同經濟基礎相適應，推動經濟社會持續健康發展。抓住經濟建設為中心，深化經濟體制改革這個“牛鼻子”，發揮其牽引作用，就能有效破解制約發展的瓶頸，充分釋放改革潛力，促進相關層面矛盾的解決，從而使各方面改革協同推進、形成合力。

（三）頂層設計與摸著石頭過河：認識與實踐的統一

全面深化改革是一項龐大的系統工程，各項改革舉措之問的關聯性、耦合性要求均極高。所以，習近平總書記強調要“加強宏觀思考和頂層設計，更加注重改革的系統性、整體性、協同性，同時也要繼續鼓勵大膽試驗、大膽突破，不斷把改革開放引向深入”。在我國改革已進入攻堅期的今天，容易的改革已經完成了，剩下的都是“難啃的硬骨頭”。若僅依靠頂層設計或僅依靠“摸著石頭過河”，就不能適應當下改革全面深入的要求。因此，黨的十八屆三中全會提出“加強頂層設計和摸著石頭過河相結合”的新要求。這兩者都同屬于推進改革的重要方法。前者著重從宏觀著眼，后者著重從微觀人手。同時，兩者都遵循“實踐、認識，再實踐、再認識”的這一馬克思主義認識論和實踐論的規律。二者在實踐中的關系正如習近平總書記指出的：“摸著石頭過河和加強頂層設計是辯證統一的，推進局部的階段性改革開放必須要在加強頂層設計的前提下進行，加強頂層設計也要在推進局部的階段性改革開放的基礎上來謀劃。”

（四）處理好膽子要大與步子要穩的關系：主觀能動性與客觀規律性的統一

習近平總書記指出：“堅持膽子要大、步子要穩，戰略上勇于進取，戰術上則要穩扎穩打。第一位的是拿出全面深化改革的勇氣，搞改革不可能都是四平八穩、沒有任何風險。只要經過了充分論證和評估，只要是符合實際、必須做的，該干的還是要大膽干。”這是處理好膽子要大與步子要穩二者辯證關系的科學方法論，充分體現了全面深化改革的內在規律性，對推進改革不斷取得新進展具有重要指導意義。全面深化改革，一定要注意策略和方法，強調膽子要大，體現的是我們深化改革的決心和勇氣，充分發揮主觀能動性；強調步子要穩，就是要統籌兼顧、全面考慮、科學決策，體現的是深化改革的策略和方法。膽子要大，才能使改革邁入深水區，也才有到達勝利彼岸的希望；步子要穩，才能保證改革沿著正確的方向，使到達勝利彼岸由可能變成現實。只有把膽子要大與步子要穩二者有機辯證統一，才能在全面深化改革中譜寫中華民族偉大復興的精彩樂章。

（五）堅持改革、發展、穩定的統一：普遍聯系的觀點

改革、發展、穩定是中國特色社會主義的三個重要支點，它們始終貫穿于改革開放全過程。把握好改革的力度、發展的速度、穩定的程度之問的平衡，是全面深化改革進程中必須注意的重大問題之一。全面深化改革的復雜性和艱巨性，不僅在于政治、經濟、社會、文化、生態文明“五位一體”的統一性，而且在于改革、發展、穩定之間的關聯性，在于人們各種利益、價值取向的多元性，在于中央和地方、城市和農村、宏觀戰略和具體政策以及各部門之間改革的協同性，因此，只有堅持普遍聯系的觀點、系統的觀點和方法，才能正確處理好各類社會矛盾，形成改革的整體合力。在全面深入推進改革中，我們一定要牢記改革與穩定的辯證關系——只有社會穩定，改革發展才能不斷推進；只有改革發展不斷推進，社會穩定才能具有堅實基礎，只有這樣，才能尋求到全面深化改革的最大公約數，充分團結一切可以團結的力量、調動一切可以調動的積極因素，努力形成眾志成城全面深化改革的強大力量。

三、在“怎么改”的問題上堅持人民群眾是改革主體的唯物史觀

人民群眾是歷史的創造者，也是推動改革的不竭動力。全面深化改革就是要堅持群眾導向，堅持貫徹黨的群眾路線，以人民群眾為改革的出發點和落腳點。因此，應認真踐行習近平總書記強調的：“要學習和掌握人民群眾是歷史創造者的觀點，緊緊依靠人民推進改革。人民是歷史的創造者，要堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民的利益作為推進改革的出發點和落腳點，讓發展成果更多更公平惠及全體人民，唯有如此改革才能大有作為。”

（一）緊緊依靠人民推進改革

改革是為人民謀幸福，改革也必須依靠人民。這是黨領導改革開放的成功經驗之一，也是未來我們全面深化改革必須堅持的重要方法論。人民群眾的主動性、積極性和創造性是推動改革發展的力量源泉。全面深化改革極其復雜，只有為了人民，改革才能得到人民的擁護和支持；只有依靠人民，改革才能克服各種阻力與障礙。沒有人民支持和參與，任何改革都不可能成功。因此，全面深化改革，必須通過體制機制創新，充分調動各階層各群體的積極性，才能最大限度地聚合全面深化改革的正能量、激活社會發展活力。在改革中，要善于總結群眾在實踐中取得的寶貴經驗，在此基礎上形成正確的思路、辦法和舉措來指導改革、推進改革。

（二）堅持以人民為中心的發展思想

中共十八屆五中全會首次提出了以人民為中心的發展思想，反映了堅持人民主體地位的內在要求，彰顯人民至上的價值取向。將堅持人民至上、以人為本，切實尊重和保護人民群眾的切身利益，作為全面深化改革的出發點和落腳點，充分體現了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨。習近平總書記指出，如果不能給老百姓帶來實實在在的利益，如果不能創造更加公平的社會環境，甚至導致更多不公平，改革就失去了意義。當今社會中存在的一些不公正現象已經嚴重影響到社會的穩定，因此必須從人民角度出發，加快推進社會的公平正義改革，最大程度地保障社會公平正義，以此爭取廣大人民群眾的擁護和支持，眾志成城推進改革。

（三）讓發展成果更多更公平惠及全體人民

讓改革發展的成果惠及全體人民，體現了逐步實現共同富裕的目標要求。共同富裕，既是馬克思主義的一個基本目標，也是自古以來我國人民的一個基本理想。習近平總書記說：“共同富裕是中國特色社會主義的根本原則，所以必須使發展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩步前進。”因此，在全面深化改革進程中，要讓改革發展的成果公平惠及全體人民群眾，要順應人民群眾對美好生活的向往，不斷實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益。例如，要加速推進住房制度改革和保障房建設；破解基層群眾特別是農民工子女教育難題；逐步推進養老保障制度改革；繼續深化醫療制度改革、社會保障制度改革；根本解決食品藥品安全等與廣大人民群眾切身利益密切相關的問題，最大程度地改善和保障民生，促進社會的和諧穩定發展。

編輯：魯彥琪