創新鄉村黨建重在煉“內功”

駱志勇

農村基層黨建工作要緊扣新時代黨的建設總要求，堅持以人為本，苦煉提升核心戰斗力、政治引領力和組織凝聚力的強大“內功”。

習近平總書記強調，貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，必須扎實做好抓基層、打基礎的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。農村基層黨建工作要緊扣新時代黨的建設總要求，堅持以人為本，苦煉提升核心戰斗力、政治引領力和組織凝聚力的強大“內功”，為鄉村振興和“整村建強、全面過硬”提供堅強保證。

著力提升政治引領力，讓黨員先鋒有為。要強化政治引領。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，辦好辦實“新時代湖北講習所”。嚴肅黨內政治生活，扎實開展“支部主題黨日”，認真落實“三會一課”、組織生活會等制度。要強化權利引導。充分尊重和切實保障黨員權利，凡是黨支部的重大事項都由黨員集體決策，凡是黨支部的活動都由黨員集體參與。充分利用網絡新媒介，設立網上黨支部（村委會），實現“支部建在網上，黨員連在線上”。積極開展無職黨員“責任清單”“認崗領責”等活動，通過設立黨員示范崗、黨員先鋒榜、黨員家庭戶等形式，讓黨員有責有位有為。要強化典型引路。擇優選樹一批“兩學一做”之星、鄉村振興能手、農村帶富明星等群眾身邊的先鋒模范，采取“照片上墻”“事跡上榜”、現身說法、巡回宣講等方式，讓黨員群眾看得見、夠得著、學得會。

著力提升核心戰斗力，為村級班子賦能。要推進“支部建設”精細化。要選優書記、配強班子、抓好黨員、帶動群眾，特別是要充分利用好2018年村級換屆契機，選優配強村“兩委”班子。堅持人本導向、目標導向、問題導向、實踐導向，全面實施黨支部星級管理，因村制宜不斷強化支部系統化、標準化、規范化建設。要推進“紅色頭雁”專職化。村黨組織書記是村級班子的帶頭人和主心骨。大力實施“紅色頭雁”工程，深入推進村主職干部專職化管理。不斷提升新思想、寬眼界、寬肩膀和大格局。要推進后備干部本土化。結合“三鄉工程”，瞄準農村致富帶頭人、專業合作社負責人、優秀民營企業家、復員退伍軍人、大學生村官、外出務工經商人員等本土能人，為村級班子儲備一批“留得下來、干得成事、接得了班”的后備軍。要推進嚴管厚愛常態化。全面實行村干部“一定雙評”管理，即年初制定年度目標任務，年底就目標任務完成情況分別向鄉鎮黨委和本村黨員、群眾代表進行述職評議，評議結果與績效報酬、評先表彰掛鉤。

著力提升組織凝聚力，使廣大群眾得利。要堅持發展惠民。充分發揮群眾的主體作用，大力實施“黨建統領·鄉村振興”戰略和“三鄉工程”，大力發展壯大村級集體經濟，統籌推進“三資”清理、“廁所革命”“一垸一口清水塘”建設，組織發動群眾共建“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的美好家園。要堅持服務便民。推動鄉鎮街道和區直部門服務職能下放、服務資源下沉，強化農村服務統籌承接功能，努力實現公共服務不出村。要堅持治理利民。積極推進“一村一民警、一村一律師、一垸一鄉賢”，不斷完善黨務政務公開和民主議事制度，真正把群眾思想工作和基層治理工作做到群眾心坎上，充分激發廣大群眾參與集體事務的積極性、主動性。

（作者系黃岡市黃州區委書記）