培育新型農業經營主體帶動群眾共同致富

吳繼平

近年來，固鎮縣不斷探索創新農業經營體制機制，以發展現代農業為抓手。積極培育新型農業經營主體。

1新型農業經營主體迅速發展

一是農民合作社發展提速增效。截至2017年底，全縣農民合作社614家，有市級示范社35家、省級示范社8家、國家級示范社3家。有20家合作社加入了安徽農民專業合作社網。建立了個性化網站。二是家庭農場培育發展方興未艾。目前全縣已經工商部門注冊315家，省級示范家庭農場16家。市級示范家庭農場25家。三是農業產業化龍頭企業逐步壯大。目前，共培育省市農業產業化龍頭企業47家（省級7家。市級30家），年銷售收入超5億元的3家，1億元的8家。5000萬元15家。2017年規模以上農產品加工企業65個。產值120億元。培育省名優農產品、著名商標5個。市名優農產品16個。健源果蔬等4家企業9個產品獲得綠色食品標志。四是專業大戶快速發展。全縣有種糧大戶386戶。

2加大對新型農業經營主體扶持力度

固鎮縣出臺政策，積極鼓勵新型農業經營主體發展壯大。對當年被確定為國家級示范合作社、家庭農場的，每個獎勵5萬元；省級示范合作社家庭農場每個獎勵2萬元；市級示范合作社、家庭農場每個獎勵1萬元；對當年被確定為縣級示范合作社、家庭農場的，每個獎勵0，5萬元。對20畝以上新建設施蔬菜基地的家庭農場，市財政每畝補助800元，縣財政每畝補助1200元：規模化經營水稻、玉米、小麥、棉花、油菜、大豆等種植業畝均補助10元，花生良種繁育每畝50元。同時加大項目扶持力度。根據土地流轉面積和產業經營規模大小。制定不同檔次的財政、信貸、產業扶持政策。對規模經營面積達到1000畝且經營期限10年以上的項目，在符合立項條件的前提下優先安排農業綜合開發、土地整理、農田基本建設等農業基本建設項目。規模經營達2000畝以上的優先安排土地整理項目。對土地流轉后實現規模經營的。水利部門優先解決農田水利設施建設。林業部門優先解決林網綠化。交通部門優先解決生產道路，財政部門優先解決重點項目資金扶持，金融辦協調各銀行金融機構加大對土地流轉規模經營的信貸支持。

3新型農業經營主體帶動群眾共同致富

3，1連城玉鵬蔬菜專業合作社。2007年，連城鎮城南村農民殷玉鵬成立了蚌埠地區第一家農民專業合作社一固鎮縣連城玉鵬蔬菜專業合作社，通過引進來，走出去和合作社加農戶的經濟模式帶動群眾共同走富裕道路。為了解決種植技術難題，他親自去找專家及相關政府部門來給合作社成員講課，給合作社成員及周邊群眾簽訂蔬菜種植協議，實行統一供種、統一指導、統一收購，大力發展本地蔬菜種植。

為切實解除社員和菜農的后顧之憂，合作社與成員及周邊農戶簽訂訂單，帶動周邊農戶6800多戶，常年種植蔬菜3，6萬畝，使當地群眾擺脫貧窮落后，先后2000多人參加合作社。帶動農戶36321戶，人均年收入提高到17247元；產業結構調整比例、規模效益位居全鎮第一。以蔬菜為主導的產業面積占本村總耕地面積70%以上。合作社被評為“國家示范合作社”，殷玉鵬也被評為“全國勞動模范”。

3，2固鎮縣綠色家園家庭農場。在外打拼多年的王漢始終不忘鄉愁，帶著走南闖北的膽識見識和積累的資金回鄉創業，反哺桑梓。2013年5月成立了固鎮縣綠色家庭農場，流轉土地2100畝，從事小麥良種和玉米及優質黃豆及蔬菜種植。打造標準化綠色蔬菜基地。

農場帶動周邊規模較小的家庭農場和300余農戶從事優質麥和秋雜糧輪作以及標準化綠色蔬菜生產。免費給農戶提供技術服務，并從種子、肥料、機械等給予一定的支持。2015年小麥種植時在王漢的帶領下都和當地種子公司簽下了訂單。進行小麥良種繁育，大大的提高了當地群眾及種植大戶的經濟收入。目前，綠色家園家庭農場輻射面積5000余畝，加上近1800畝糧食種植示范園·農場的經營、輻射面積超過1萬畝。如此大的手筆，在全市家庭農場中實屬罕見。

3，3固鎮縣爭華羊業有限公司。陳爭上，上海工程技術大學工商企業管理系畢業后留校工作。2009年3月他帶著建設家鄉、帶動鄉親致富的心愿，毅然放棄上海的工作回鄉創業。成立了固鎮縣爭華羊業有限公司。經過幾年的努力。公司現在擁有高級技術人員7人，中級人員10人，現有湖羊核心種群7000多只，建有輕型、耐用、高床的漏縫地板標準化羊舍10000余平方。為了最大限度利用秸稈保護生態環境，公司大力推廣秸稈養殖模式，并與安徽科技學院合作，解決了秸稈青貯相關技術難題。形成科技成果兩項，技術規程一項，起草制定《安徽省湖羊養殖技術規程》地方標準一項。2017年公司新建標準化養殖基地占地106畝，設計建設羊舍22棟10000余平米，一期建設11棟5000平米。為了延長產業鏈，又進行了羊床加工、羊糞有機利用、屠宰與熟食品羊肉加工、冷鮮羊肉配送。真正實現了秸稈有機利用、羊肉加工、變廢為肥的一條綠色循環產業鏈。與安農大、安科院、安徽農科院等科研機構建立了產學研合作基地。并通過了蚌埠市伊斯蘭教協會的認定，成為了清真食品生產基地，為了打造品牌效應，注冊的“仲興”牌羊肉也獲得了安徽省著名商標與無公害產品與產地認證。公司申報了無公害農產品和綠色食品，走公司+專業合作組織+社員（農戶）的新型產業化模式，建成了全省單體規模最大1，8萬立方米的青貯池，收購玉米秸稈。每年可增加農民收入300多萬元；帶動1697戶農戶進行胡羊養殖，總飼養量達22萬只。養羊農戶戶均增收1，3萬元。實現了公司與群眾共同致富。

（作者單位：安徽省固鎮縣經管局233700）