林靜 邵志東
摘要:隨著商品經(jīng)濟的逐步發(fā)展,組織形態(tài)不斷演進,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜,產(chǎn)權(quán)主體更為分散,會計信息的供需矛盾日益凸現(xiàn)。作為組織各主體多次博奕的均衡結(jié)果——會計系統(tǒng)被要求通過提供共享信息以解決主體之間的爭端與沖突。為使沖突不至于壓倒合作而使企業(yè)遭受崩潰,最終達成企業(yè)契約的簽訂并減少契約執(zhí)行的摩擦力,會計系統(tǒng)必將發(fā)揮重要作用。與此同時,對現(xiàn)有企業(yè)會計系統(tǒng)進行必要地規(guī)劃與再造已經(jīng)成為可感知的現(xiàn)實需要。
關(guān)鍵詞:會計系統(tǒng);規(guī)劃;再造
一、會計系統(tǒng)規(guī)劃與再造成因
(一)從發(fā)展的角度看,會計系統(tǒng)是隨著組織形態(tài)的演進而變得日益復(fù)雜并完善的。業(yè)主制與合伙制組織形式并不需要復(fù)雜的會計系統(tǒng)模式,會計僅被作為記憶的延伸,會計系統(tǒng)職能的大小也往往取決于業(yè)主記憶力的好差。隨著十五世紀現(xiàn)代企業(yè)的興起,所有權(quán)與法人財產(chǎn)權(quán)相互分離,組織內(nèi)部開始分權(quán)化管理。鑒于股東的分散與缺席,股東對經(jīng)理人員的活動已無法實施直接控制和監(jiān)督,一個較為復(fù)雜的系統(tǒng)——會計系統(tǒng)被設(shè)計用來有效計量主體的資源貢獻與利益支取。
(二)從現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論看,簡單的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)需要簡單的會計系統(tǒng),甚至不需要會計系統(tǒng),復(fù)雜的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)需要較為完善的會計系統(tǒng)。隨著產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化、分散化,會計系統(tǒng)的內(nèi)涵被進一步拓展。作為管理系統(tǒng)中處理會計事項(經(jīng)濟業(yè)務(wù))的一個子系統(tǒng),現(xiàn)代企業(yè)會計系統(tǒng)旨在提供共享信息以界定和保護主體產(chǎn)權(quán),認定和解除資源的受托責(zé)任,維護各主體對企業(yè)總資源的求償權(quán),從而防止締約主體的非期望離棄。
(三)從制度經(jīng)濟學(xué)看,制度是主體之間多次博奕形成的社會契約。會計作為經(jīng)濟學(xué)的一個分支,具有“制度一般”的屬性,會計準則的制定應(yīng)是政府與企業(yè)多次博奕的均衡結(jié)果。鑒于制度的變遷缺乏足夠的“公認”階段,“過渡會計學(xué)”理論出現(xiàn)真空,企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)長期呈國家一元主體,致使我國傳統(tǒng)企業(yè)的會計系統(tǒng)模式簡單,職能弱化,會計人員無所適從。因此,對現(xiàn)有企業(yè)會計系統(tǒng)進行必要的規(guī)劃與再造顯得尤為重要。
二、會計系統(tǒng)的規(guī)劃與再造
規(guī)劃含有組織、分工和籌劃的意思。會計系統(tǒng)的規(guī)劃,是指通過對構(gòu)成會計系統(tǒng)的諸要素進行組織、專業(yè)化分工和籌劃,以期達到資源的優(yōu)化配置,確保會計信息適時在線,滿足各主體的決策需要,避免系統(tǒng)運行的非效率化。經(jīng)濟事實之一是,并不是讓每個人以中等水平去做每一件事,更有力的辦法是進行專業(yè)化和勞動分工,以發(fā)揮要素的技能(資源)優(yōu)勢,達到生產(chǎn)的總效用為最大。作為會計信息的生產(chǎn)者——會計系統(tǒng)的規(guī)劃也應(yīng)如此。
再造一詞源自西方管理經(jīng)濟學(xué)的“過程再造”,意指對原有生產(chǎn)流程進行改造、改良,以減少投入而增加產(chǎn)出,滿足利潤最大化的要求。如前所述,現(xiàn)代企業(yè)會計系統(tǒng)的功能旨在:(1)向企業(yè)經(jīng)理階層報告內(nèi)部價值管理信息,用以計劃和控制現(xiàn)在與將來的業(yè)務(wù),滿足非常規(guī)決策之需要,促使企業(yè)交易費用最小化;(2)通過有效計量主體的資源貢獻和利益支取,報告主體的履約情況,披露共享信息,以降低外部各主體的信息成本。因此,對會計系統(tǒng)的再造,是對會計信息的生產(chǎn)流程進行的必要改良,通過完善會計系統(tǒng)的內(nèi)涵,強化會計系統(tǒng)的職能,以提高會計信息的決策的有用性,確保系統(tǒng)運行的效果。
三、規(guī)劃與再造會計系統(tǒng)所面對的幾個問題
(一)財務(wù)與會計的關(guān)系問題
財務(wù)與會計的關(guān)系問題,屬會計學(xué)基礎(chǔ)理論研究的范疇?;趦烧叩难夑P(guān)系極為密切,以至于學(xué)術(shù)界的長期論戰(zhàn)未能形成一個可以依循的標準。但筆者認為堅持“交叉論”的觀點無疑是妥當?shù)?。盡管財務(wù)與會計在本質(zhì)、職能、服務(wù)對象以及研究起點上存在較大差異,但兩者的切合點是相通的,即價值運動。會計系統(tǒng)旨在生產(chǎn)并傳輸價值運動信息,財務(wù)系統(tǒng)管理價值運動信息。二者相輔相成,且其復(fù)雜程度和運行效果在交叉部分表現(xiàn)為正相關(guān)。鑒于此,對會計系統(tǒng)進行規(guī)劃與再造,首先必須充分關(guān)注財務(wù)系統(tǒng)的運行環(huán)境,明確會計與財務(wù)的內(nèi)在關(guān)系。
(二)會計系統(tǒng)的獨立性問題
會計系統(tǒng)的獨立性是由會計所具有的質(zhì)的內(nèi)在屬性所決定的。筆者認為,會計信息的供需矛盾日益升華,基本可以歸于會計系統(tǒng)的非獨立性?,F(xiàn)代企業(yè)委托代理機制是基于產(chǎn)權(quán)主體的利益目標不同而設(shè)計的,委托代理關(guān)系的主體是所有者與經(jīng)營者。鑒于會計系統(tǒng)既被要求用來認定和解除經(jīng)理階層的受托責(zé)任,同時又直接受雇于經(jīng)理階層這個現(xiàn)實,會計系統(tǒng)扮演了委托代理結(jié)構(gòu)中的次級代理主體的角色。會計系統(tǒng)與經(jīng)理階層的目標是不謀而合的,這就使經(jīng)理階層操縱收益、平滑業(yè)績、獨立評價自己成為可能。經(jīng)理階層的機會主義做法以及由此產(chǎn)生的逆向選擇和道德風(fēng)險,對不擁有具體交易經(jīng)驗的分散股東而言是一種傷害。因此,規(guī)劃與再造會計系統(tǒng),應(yīng)將會計系統(tǒng)置于委托代理結(jié)構(gòu)中,使其既不受資源委托者的影響,也不屈從于受托者的壓力,而是在準則的制約下走向獨立。
(三)防止財務(wù)腐敗的問題
財務(wù)腐敗是締約主體超契約支取利益的一種行為。從其產(chǎn)生的根本原因看,由于信息的不對稱分布以及產(chǎn)權(quán)的獨占性、排他性特征,使締約主體以謀求自身利益最大化為目標,而謀求自身利益最大化不能排除超契約支取的動機。從經(jīng)濟學(xué)的選擇與效用理論看,當締約主體擁有專權(quán)或信息優(yōu)勢,使其尋租、設(shè)租等預(yù)期收益大于預(yù)期成本時,主體便有可能滋生財務(wù)腐敗。鑒于此,對會計系統(tǒng)進行合理的規(guī)劃與再造,充分發(fā)揮會計系統(tǒng)在主體契約中的職能,通過披露共享信息以減少財務(wù)信息的不對稱分布,獨立認定和解除資源的受托責(zé)任,保護主體產(chǎn)權(quán)利益,對遏制財務(wù)腐敗是非常必要的。
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