農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興需要定力

浩 子

小小油菜，全身是寶，從苗到花再到籽“吃干榨盡”，可油用、飼用、蜜用、花用等，開(kāi)拓出不少新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。但是，筆者最近聽(tīng)到了幾位農(nóng)民的煩惱。

農(nóng)民說(shuō)，辛辛苦苦種一季，賣(mài)菜籽每畝地毛收入有六七百元，刨去種子化肥等成本，掙不了多少錢(qián)。收購(gòu)商反映，一些地方種植分散，品種雜亂，難以滿(mǎn)足企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化要求，好菜籽難求。加工業(yè)主說(shuō)，油菜可加工成菜粕，因富含蛋白質(zhì)，成為畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖的絕佳飼料，但因加工設(shè)備和工藝的限制，生產(chǎn)成本較高。養(yǎng)殖企業(yè)一般要把菜粕和豆粕搭配使用，用量要看大豆價(jià)格的“臉色”，行情不穩(wěn)定，企業(yè)不敢貿(mào)然上規(guī)模。村干部說(shuō)，當(dāng)?shù)亟栌筒嘶ê４蛟炀包c(diǎn)，吸引游客，但傳統(tǒng)油菜品種并不是為觀賞服務(wù)，花期短，景雖好但易逝，“熱鬧幾天，冷清一年”，農(nóng)民難以長(zhǎng)久受益，不利于鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。

做大做全產(chǎn)業(yè)，要最大限度挖掘農(nóng)業(yè)資源，提升收益。“吃干榨凈”是促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增值的一大課題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既要面朝黃土，更要面朝市場(chǎng)，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，需跳出農(nóng)業(yè)干農(nóng)業(yè)，打通加工、流通、銷(xiāo)售等上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深入融合，生產(chǎn)更多適銷(xiāo)對(duì)路產(chǎn)品，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力。

目前，“吃干榨凈”面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻有共性原因：小生產(chǎn)和大市場(chǎng)矛盾還比較突出，規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，種植和加工環(huán)節(jié)脫節(jié)；農(nóng)業(yè)企業(yè)身板不夠強(qiáng)壯，科技創(chuàng)新力度不足，關(guān)鍵設(shè)備和工藝技術(shù)有待突破；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，普通品種多，市場(chǎng)缺的少。

“吃干榨盡”，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做深做透，不是比誰(shuí)的嘴大，而是拼實(shí)力。技術(shù)先得跟上，科研院所、企業(yè)等應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)所需，協(xié)同創(chuàng)新，形成集成技術(shù)。比如，育種環(huán)節(jié)應(yīng)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，盯著市場(chǎng)育好種；在精深加工設(shè)備和工藝上下功夫，為市場(chǎng)提供更豐富的產(chǎn)品。政策保障要到位，農(nóng)業(yè)企業(yè)和新型經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力相對(duì)較弱，政府可在信貸、人才、用地等政策上做好服務(wù)，解決他們的后顧之憂(yōu)。

“吃干榨凈”不能一哄而上，盲目貪大求全。產(chǎn)業(yè)振興并非一朝一夕，唯有保持耐心和定力，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破，才能讓農(nóng)業(yè)潛力得到充分釋放。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，政府要立足地方資源稟賦，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，為有志于農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)主體提供良好的環(huán)境。切不能急功近利，不顧風(fēng)險(xiǎn)盲目上馬，甚至替農(nóng)民拿主意，讓農(nóng)民的利益受損。

“吃干榨盡”更要注意分享，讓利益各方在產(chǎn)業(yè)鏈上共同受益。當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以一家一戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)為主，要想方設(shè)法讓他們參與到全產(chǎn)業(yè)鏈中，分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的上游，農(nóng)戶(hù)和企業(yè)關(guān)系緊密，要鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)、股份參與、吸納就業(yè)等渠道，建立與農(nóng)民利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的聯(lián)結(jié)機(jī)制，把普通農(nóng)戶(hù)納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的增值鏈條。