可持續消費與生產：農合聯的使命與擔當

浙江省供銷合作社合作經濟指導處調研員

農合聯的非營利性組織性質和非產權性會員紐帶，從制度上排斥非農民合作經濟組織參與決策，有利于擺正“服務”與“盈利”的關系，大力發展合作服務。農合聯的這些組織特性，決定了它能夠在發展為農服務和涉農產業中，打造你中有我、我中有你的“利益共同體”和“命運共同體”，這是對可持續消費與生產模式在理論上和實踐中都極具價值的探索。

可持續消費，是指提供服務以及相關產品以滿足人類的基本需求，在提高生活質量的同時，使自然資源和有毒材料的使用量最少，使服務或產品的生命周期中所產生的廢物和污染物最少，從而不危及子孫后代需求的消費模式。可持續性消費必須是發展的，消費停滯不是可持續消費，可持續消費的本質是實現消費的“可持續性”與“發展性”的雙贏。

可持續生產，是指既要滿足消費者對產品需求，又不危及子孫后代對資源和能源需求的生產，是物質資料的生產、人類自身的生產和環境生產相互適應、相互平衡的生產，其核心是對每一種產品的產品設計、材料選擇、生產工藝、生產設施、市場銷售以及廢物產生和處置等都要考慮到環境保護的要求，都要符合可持續發展的要求。可持續消費與可持續生產，是可持續發展的兩個實現機制，是人類發展的永恒主題。

我們為什么要提倡可持續消費與生產？目前，人類污染水源的速度超過了江河湖泊自身的循環和自凈速度，仍有超過10億人口無法使用清潔水源；家庭用能消耗全球29%的能源，產生全球20%的二氧化碳排放……為了更好地解決上述這些問題，2015年聯合國可持續發展峰會通過了《2030年可持續發展議程》，確定了17個可持續發展目標，指導2015年—2030年的全球發展工作。“采用可持續的消費與生產模式”作為其中第12項大目標，成為各國推動可持續發展的一項重要共識。中國改革開放已近40年，在經濟發展快速增長的情況下，污染加劇的趨勢雖然得到初步的遏制，但是環境形勢依然非常嚴峻。尤其是隨著中國特色社會主義進入新時代，社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，在著力滿足人民日益增長的美好生活需要、著力解決發展不平衡不充分問題的長期過程中，如何實現可持續消費與生產，依然面臨著重大挑戰，迫切需要我們在理論體系創新、政策引導機制建立等方面做出突破。

2018年國際合作社日的口號是“合作造就可持續社會”，進一步強調了合作社是踐行可持續發展的重要力量。170多年來，合作社的發展并沒有忘記掉承擔社會歷史責任，并沒有因為建立合作社企業體制而忘掉了它的社會制度、思想、文化、環境建設。合作社第七條原則——“關心社區”，強調了合作社不僅要從經濟企業制度上發展，更要關心社區建設的問題，要把合作社企業作為一個社區，考慮它的方方面面的社會建設與發展問題，即要考慮合作社的社會和諧發展、社會環境發展，社會可持續發展，提高成員生活質量的社會整體的經濟效益、環境效益、社會效益，把合作社的社會責任肩負起來，從社區的社會角度涉及到的科學發展問題通盤納入到合作社的發展規劃及建設中來。

永嘉縣農合聯送肥下鄉。

浙江德清縣鐘管鎮農合聯。

農合聯是由農民合作經濟組織和各類為農服務組織（企業）組成的農民合作經濟組織的聯合組織，是更高層次、更廣范圍的合作與聯合,是黨和政府聯系基層合作經濟組織和農民群眾的橋梁紐帶，在促進可持續消費與生產中理應承擔更為特殊的光榮使命。農合聯以農民合作經濟組織為主體，確保了合作組織屬性和崇尚合作導向；吸納各類為農服務組織（企業）參加，既能全面具有生產、供銷、信用等綜合服務功能，又能廣泛兼有各個產業的專業服務功能；農合聯的非營利性組織性質和非產權性會員紐帶，從制度上排斥非農民合作經濟組織參與決策，有利于擺正“服務”與“盈利”的關系，大力發展合作服務。農合聯的這些組織特性，決定了它能夠在發展為農服務和涉農產業中，打造你中有我、我中有你的“利益共同體”和“命運共同體”，這是對可持續消費與生產模式在理論上和實踐中都極具價值的探索。

構建可持續的消費和生產模式是建設“資源節約型、環境友好型社會”的基本任務，也是實現經濟發展與環境保護雙贏的必由之路。農合聯作為非營利性社會團體，在持續推進可持續消費與生產、提高可持續發展能力上，要更多發揮社會協同作用，肩負起更大的社會責任，探索出更加符合國情、農情的新路。

一要積極引導可持續的消費模式。利用農合聯平臺，積極倡導文明適度的消費觀念和生活方式，積極開展消費示范項目建設，做好政府促進可持續消費與生產政策落地的橋梁紐帶，鼓勵和引導消費者向可持續消費方式轉變。

二要積極打造政府綠色采購的承接載體。利用農合聯平臺，積極承接政府綠色采購任務，發揮政府綠色采購的集中式消費和示范引領作用，引導消費者做出同樣的可持續的消費選擇，推動生產者做出積極響應，促進可持續消費品的繼續生產，最終引領和推動可持續消費和綠色市場的形成。

三要制定可持續消費與生產的評價指標體系。借鑒國際社會已有的評價指標體系，結合國情、省情、農情，制定科學合理的可持續消費與生產評價指標體系，評估可持續消費與生產的現狀、效果、趨勢等，指導各地可持續消費與生產的具體實踐。

四要積極推進農合聯環境標志認證。環境標志是生產者和消費者之間環境信息交流的重要工具，農合聯可以通過供給環境標志產品來引導消費者的購買意向，這是促進可持續消費發展的重要環節。要抓緊建立并推廣農合聯環境標志，引導綠色產品發展，改善合作社、企業的環境行為，增強消費者的環境意識。