船加油作業(yè)過程職業(yè)病危害的評價與預防

牛思雅

(中國石化銷售有限公司 北京 100728〕

隨著國際貿(mào)易的發(fā)展，海上運輸業(yè)也隨之發(fā)展壯大，世界各港口的加油量不斷上升，船供油成為了港口配套服務(wù)的重要組成部分。船供油過程機動性較強，時間跨度大，現(xiàn)場作業(yè)人員面臨各項風險，如何保障供油作業(yè)員工的職業(yè)健康安全成為船供油公司面臨的問題。某公司從船供油作業(yè)過程的職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價入手，以降低作業(yè)現(xiàn)場的職業(yè)危害程度，提高職業(yè)衛(wèi)生管理工作水平為目的，提出了最大限度防止急(慢)性職業(yè)中毒及物理損傷發(fā)生的方案。

1 船加油作業(yè)概況與調(diào)查方法

1.1 作業(yè)流程

某公司整合了所屬生產(chǎn)企業(yè)和相關(guān)省市燃料油銷售業(yè)務(wù)，負責燃料油業(yè)務(wù)的專業(yè)化經(jīng)營和統(tǒng)一管理，供油網(wǎng)絡(luò)輻射國內(nèi)主要港口及海外30余個重點港口，在用配送船只200余艘。日常船加油業(yè)務(wù)流程如下：

收到供油訂單后，跟蹤受油船舶動態(tài)，確認船期和停靠泊位，在了解氣象和海況的情況下，制定船供油作業(yè)計劃，派出供油代表進行作業(yè)。申報船裝油及作業(yè)手續(xù)后，首先進行裝油作業(yè)，駛向受油船。靠近受油船后，駁船(圖1)船員連接兩船的輸油管線，供油代表佩戴個人防護用品進行供油前的安全防污染檢查，對貨油艙進行泵前計量，開始輸油作業(yè)。供油代表全程監(jiān)控供油作業(yè)，達到預定供油量后，進行掃線，再次對貨油艙進行泵后計量。最后雙方確認供油數(shù)據(jù)，無誤后拆分兩船輸油管線，駁船駛離受油船。

圖1駁船甲板俯視簡圖

1.2 調(diào)查方法

根據(jù)該作業(yè)職業(yè)病危害的特點，對作業(yè)人員的職業(yè)病危害因素、接觸水平及職業(yè)健康影響進行調(diào)查評價，并對所用的職業(yè)病危害防護設(shè)施的防護效果進行調(diào)查評價。主要采用工作寫實調(diào)查、職業(yè)衛(wèi)生檢測及綜合分析法。

1.3 調(diào)查程序

收集和研讀有關(guān)資料，開展初步現(xiàn)場調(diào)查和工程分析，編制控制效果評價方案并對方案進行技術(shù)審核，確定質(zhì)量控制原則及要點等。

依據(jù)評價方案進行工程分析、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場調(diào)查，并測定工作場所職業(yè)病危害因素的濃度(強度)，檢查現(xiàn)場職業(yè)病危害防護設(shè)施的使用情況，并判斷其防護效果。

匯總、分析前兩階段所得資料、數(shù)據(jù)，通過分析和評價得出結(jié)果，提出職業(yè)病危害補充措施和建議。

2 職業(yè)病危害因素識別、檢測與評價

2.1 職業(yè)病危害因素識別

2.1.1 職業(yè)病危害因素分布情況

在供油代表為船加油作業(yè)過程中，主要存在的職業(yè)病危害因素為溶劑汽油(汽油是工作場所中可能存在的一種職業(yè)病危害因素，是碳六以上混合烴類化合物。燃料油本身是重油，只在空氣中揮發(fā)出少量輕烴物質(zhì)，參考現(xiàn)有國家職業(yè)衛(wèi)生標準，在燃料油工作場所中的職業(yè)病危害因素確定為汽油。)和噪聲。溶劑汽油主要存在于各油艙口、檢尺口以及輸油口。尤其在檢尺計量、打開法蘭連接軟管時接觸更直接。噪聲主要存在于供油作業(yè)開泵后并持續(xù)一段時間。

2.1.2 運行環(huán)境及勞動過程中的職業(yè)病危害因素

受油船在供油同時通常在停靠碼頭進行卸船作業(yè)。由于卸船作業(yè)為敞開式作業(yè)，根據(jù)受油船裝載貨物的不同，當卸粉塵類或化學品貨物時，考慮到粉塵類或化學品類的飄散或擴散性，會對供油代表造成職業(yè)危害。

船供油作業(yè)同時受供油環(huán)境溫度等不良氣象條件的影響。供油代表要在惡劣天氣下作業(yè)。在天氣炎熱時，船甲板上溫度可高達60℃；冬季船舶甲板無屏障，非常寒冷。

供油代表在供油作業(yè)過程中，需在兩船間往返以保供油作業(yè)正常進行(通常受油船比駁船要高出7 m或30 m不等)，在通過軟梯、線網(wǎng)等方式登上或爬下受油船時，兩船高度差不但存在登高墜落風險，還會使供油代表產(chǎn)生緊張心理。

由于受油船屬不同國籍，船員來自不同國家，各自有著不同的風俗、習慣及語言，為供油代表正常開展工作造成一定心理壓力。船員素質(zhì)也存在一定差異，例如在埃博拉病毒傳播時，供油代表有接觸來自疫區(qū)船舶或者船員被感染的風險。

持續(xù)時間長也是船供油作業(yè)的主要特點。供油代表從申報作業(yè)手續(xù)到完成一次船供油作業(yè)的時間要依據(jù)供油量、供油地點等諸多因素決定；通常完成一次船供油作業(yè)的工作時間在7～9 h不等，有時供油至深夜甚至凌晨。另外，船供油作業(yè)是在海上進行，由此可能產(chǎn)生暈船等不適癥。

2.2 職業(yè)病危害因素檢測與評價

2.2.1 職業(yè)病危害因素檢測

通過對作業(yè)現(xiàn)場的調(diào)查，確定職業(yè)病危害因素檢測項目為溶劑汽油、噪聲。檢測方法如下：

采樣：《工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范》(GBZ159—2004)；

化學毒物：《工作場所空氣中有毒物質(zhì)測定混合烴類化合物》(GBZ/T160.40—2004)；

噪聲：《工作場所物理因素測量第8部分：噪聲》(GBZ/T 189.8—2007)。

2.2.2 職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果與評價

2.2.2.1 溶劑汽油檢測結(jié)果與評價

(1)溶劑汽油職業(yè)接觸限值。

溶劑汽油職業(yè)接觸限值見表1。

表1 溶劑汽油職業(yè)接觸限值

(2)檢測結(jié)果。

具體檢測結(jié)果見表2。

表2 溶劑汽油職業(yè)接觸限值檢測結(jié)果

(3)檢測結(jié)果評價。由化學毒物定點檢測結(jié)果以及計算后CTWA可以看出，船加油工作場所的化學毒物濃度和船加油作業(yè)人員實際接觸到的毒物濃度遠低于國家職業(yè)接觸限值。說明在供油工作過程中，雖然存在化學毒物，但是其濃度不高。

2.2.2.2 噪聲檢測結(jié)果與評價

(1)噪聲職業(yè)接觸限值。《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分：物理因素》(GBZ2.2—2007)規(guī)定的噪聲聲級限值的具體情況詳見表3所示。

表3 工作場所噪聲職業(yè)接觸限值

(2)檢測結(jié)果。工作場所噪聲職業(yè)接觸值的檢測結(jié)果見表4。

(3)檢測結(jié)果評價。噪聲主要來源于供油時駁船泵房傳出的噪聲。從噪聲定點檢測結(jié)果可以看出，在開泵輸油時駁船泵房噪聲強度較高，但是考慮到供油代表幾乎不在駁船泵房內(nèi)停留，只是在監(jiān)護供油過程時經(jīng)過泵房門口。計算供油代表完成一次供油作業(yè)8h的等效聲級，符合國家職業(yè)接觸限值的要求。

表4 工作場所噪聲職業(yè)接觸限值檢測結(jié)果

3 個人職業(yè)病防護用品調(diào)查與評價

3.1 防護用品配備情況調(diào)查

目前為代表配備的防護用品包括冬、夏工裝、登高防墜器、救生衣、救生包、防滑鞋、安全帽、麻布手套、耳塞、護目鏡等。

3.2 勞動防護用品評價

船加油作業(yè)能夠針對作業(yè)人員接觸的職業(yè)病危害因素，配發(fā)防護服、登高防墜器、救生衣、救生包、防滑鞋、安全帽、麻布手套、耳塞等個體防護用品，并定期進行更換，防護用品防護性能均符合《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第1號)的要求。但在進行供油作業(yè)的同時可能出現(xiàn)粉塵類、化學類職業(yè)病危害因素(視受油船載貨及裝卸時間而定)，應隨時跟進相關(guān)勞動防護用品的配發(fā)，以確保船加油作業(yè)人員的職業(yè)健康。

4 應急救援調(diào)查與評價

4.1 應急救援調(diào)查

根據(jù)現(xiàn)有公司應急預案，其中公共衛(wèi)生篇明確了職業(yè)病危害事故應急救援指揮組織與處置原則。同時，為供油代表隨身配備有個人救生包，包括救生繩、信號工具等。

4.2 應急救援評價

現(xiàn)有應急預案中，涵蓋了多種突發(fā)事故的應急救援方案和處置方法，分工明確。

5 職業(yè)衛(wèi)生管理調(diào)查與評價

5.1 職業(yè)病防治規(guī)劃、實施方案及執(zhí)行情況

根據(jù)現(xiàn)有管理制度，制定有職業(yè)衛(wèi)生長期管理目標，將職業(yè)衛(wèi)生管理列入日常業(yè)務(wù)管理內(nèi)容，制定了年度職業(yè)病防治工作計劃和實施方案，將職業(yè)病防治的目標、任務(wù)逐層分解。同時，將職業(yè)衛(wèi)生經(jīng)費納入年初的財務(wù)預算，為各項職業(yè)衛(wèi)生業(yè)務(wù)的順利開展提供了資金保障和完備的相關(guān)制度建設(shè)及其檔案管理，同時還配備了專(兼)職的職業(yè)健康管理人員。

5.2 職業(yè)衛(wèi)生管理評價

根據(jù)現(xiàn)有職業(yè)健康管理細則，公司定期對作業(yè)人員進行職業(yè)健康培訓和健康監(jiān)護，委托具有職業(yè)健康檢查資質(zhì)的體檢機構(gòu)對員工進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康體檢，為員工建立了職業(yè)健康監(jiān)護檔案。

6 結(jié)果與建議

根據(jù)管理情況及現(xiàn)場檢測數(shù)據(jù)，得出結(jié)果如下：

6.1 職業(yè)病危害風險分類

依據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于公布建設(shè)項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄(2012年版)的通知》(安監(jiān)總安健〔2012〕第73號)，船加油作業(yè)屬于“四、交通運輸、倉儲業(yè)-(二)管道運輸業(yè)”，屬于職業(yè)病危害一般的建設(shè)項目。

6.2 關(guān)鍵控制點

從整體作業(yè)來看，職業(yè)病危害關(guān)鍵控制點為供油作業(yè)期間的溶劑汽油濃度，同時有供油代表在兩船間的登高作業(yè)。

6.3 結(jié)果

(1)該作業(yè)過程中存在的主要職業(yè)病危害因素有溶劑汽油、噪聲等。檢測結(jié)果表明，工作場所化學毒物的濃度均在國家職業(yè)衛(wèi)生接觸限值之內(nèi)。

(2)該作業(yè)制定了防護用品管理規(guī)定和領(lǐng)用管理臺賬，為供油代表配備有個人防護用品，配備的防護用品性能基本符合《個人防護裝備選用規(guī)范》(GB/T11651-2008)、《中國石化個體防護用品管理規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定的要求。

(3)公司制定了職業(yè)衛(wèi)生管理制度，設(shè)置了職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)與人員，建立了職業(yè)衛(wèi)生檔案，履行了告知義務(wù)，組織了職業(yè)衛(wèi)生培訓，落實了職業(yè)病防治經(jīng)費。基本符合《職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律、法規(guī)、標準的要求。

通過現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查及工作場所職業(yè)病危害因素檢測，確定整個供油作業(yè)職業(yè)病危害程度一般，現(xiàn)場職業(yè)病危害因素對供油代表健康影響不大；而復雜的外部作業(yè)環(huán)境，極易給供油代表帶來較大身心壓力，因此在進行登高作業(yè)、惡劣天氣作業(yè)、遇有疾病疫情船舶時，應注意人身健康安全。

6.4 改進措施

(1)為供油代表增加配備防塵、防毒口罩，當工作場所存在此類職業(yè)危害因素時可減少其對健康的影響。考慮到幾十個港口的多樣性，可依據(jù)現(xiàn)場具體情況現(xiàn)場增發(fā)特定個人防護用品。

(2)加強在用勞動防護用品監(jiān)督檢測，如防墜器、救生包等，或按規(guī)定使用期限進行更換，確保所有在用防護用品性能安全可靠。

(3)完成一次供油作業(yè)工作時間較長，合理制定員工調(diào)休制度，保證員工的休息時間。同時，關(guān)注供油代表健康體檢結(jié)果，當出現(xiàn)血壓異常、貧血等問題時，應及時了解情況，采取措施。