余慶縣農旅融合發展助扶貧

趙明楊

摘要：近年來，余慶縣以農旅融合助推脫貧攻堅為抓手，因地制宜，錯位發展，按照“農業園區就是精品園區、農業基地就是旅游景點、特色農產品就是旅游商品”的思路，大力發展現代高效農業園區，突出發展花卉苗木、茶葉、蘋果桃等山地生態特色農業，較好破解了農村勞動力、貧困家庭就近就地轉移就業、返鄉農民工創業、鄉村旅游等問題，為助推農民增收、農業增效、農村發展奠定了堅實基礎。

關鍵詞：余慶縣；基本情況；特點；農旅融合發展

1余慶縣基本情況

余慶縣充分發揮市場的主體功能、農民的主力軍作用以及生態文化等資源后發優勢。切實健全服務體系，不斷豐富旅游產品。努力拓展現代農業與生態文化旅游深度融合。基本形成了特色優勢產業與旅游觀光、采摘于一體的發展格局。目前，已建成2000畝余慶縣白泥現代高效觀光農業示范園區，10000畝余慶縣松煙二龍茶區農旅一體化示范園區，3000畝余慶縣市外桃源農業示范園區。1000畝松煙花谷農業觀光園、2000畝紅渡梯田創意農業園區，1000畝關興長林山立體生態農業示范園區，1500畝貴州貴之緣茶旅一體化園區。3000畝余慶花阡谷，1000畝沁春花田等。

2余慶縣主要特點

一是堅持規劃“先”行，推動農旅融合的有序健康可持續發展。在農業不發達的貧困鄉鎮開展了農旅融合園區的系列規劃，對全縣農旅一體化園區進行了概念性方案設計及詳細規劃。規劃編制了《余慶縣農業園區總體規劃（2017-2025）》總體規劃建設農業園區100個，其中：省級農業園區12個。市級農業園區18個，縣級農業園區30個。鎮級農業園區40個。使得農旅融合發展更具科學性、前瞻性和落地性。

二是建設園區著力“聚”。余慶縣立足于“生態立縣、產業富縣、旅游興縣”戰略目標。科學調整產業結構，合理規劃產業布局，切實走好“園區景區化、農旅一體化”發展道路。整合農改項目、煙水配套工程。把園區建設與實施“四在農家·美麗鄉村”基礎設施行動計劃有機結合起來。狠抓落實園區基礎設施建設。同時突出花卉苗木、生態茶產業、精品水果、優質烤煙等主導產業，推動山地特色農業逐漸向現代農業轉型升級。目前，全縣有花卉苗木基地5萬余畝、蘋果桃基地3萬余畝、紅金橘基地6萬余畝、生態茶基地5，3萬畝。

三是加強生態旅游與現代農業“互動”發展。余慶縣始終堅持“生態”導向。依托得天獨厚的自然稟賦。在保護自然生態環境的同時，大力實施“天藍、地綠、水清、氣凈”工程，著力改善農民生產生活方式和田園風光，促進生態旅游與現代農業互動發展。如余慶縣市外桃源農業示范園區，每到桃花盛開和采摘旺季，通過舉辦“桃花節”、“品桃節”。讓慕名而來的游客記者感受桃源魅力，游客如織。賞花及親身體驗采摘的就有幾萬人，這不僅帶動了全縣的旅游發展，而且增加了當地農民的經濟收入，也促進了現代農業與生態旅游的高度融合發展。

四是助推休閑避暑旅游與現代農業的高度“融合”。鼓勵農民在景區周邊、公路沿線集中連片發展農家樂，舉辦農事體驗活動，打造集休閑、避暑、觀光、體驗等于一體的鄉村旅游產品，形成了以龍頭景區帶動，農家樂積極參與的發展格局。如紅渡梯田創意農業園區，通過第一產業與第三產業嫁接融合，將傳統村落打造成為可居、可食、可體驗的鄉居生活綜合體。讓游客享受散發鄉土氣息和農耕韻味的鄉村懷舊生活，讓農民不離故土變農商、不離田園奔小康。推動農旅、茶旅、林旅的快速融合。做到品質與品牌同步。群眾增收與產業發展并舉。

五是農旅一體化發展“示范”效應。白泥現代高效農業觀光園區是全國2800多個縣城中唯一的城中生態農業園。園區依城傍水。以花木為主導產業。是貴州省100個現代高效農業示范園區之一。園區規劃面積近20000畝，總投資5億元，由貴州苗夫都市園藝有限公司投資建設。園區分為核心區和拓展區兩部分，以園林綠化為主，是農旅一體化高度融合的典型代表。該園區將農民持續增收、提升城市品位與休閑觀光旅游有機結合，進行鏈狀開發，形成以園區帶旅游、旅游促園區建設的良性互動，成為余慶縣農業轉型升級的助推器、發展現代農業的加速器。在苗夫公司的引領帶動下。縣里組建了余慶縣苗木產業協會，鄉鎮成立了苗木協會分會，培訓合作社12個。參與苗木產業建設的農戶達1129戶，發展苗圊場41個，苗木產業基地面積達9500畝，苗木產值達1.5億元。苗木產業發展對促進全縣農村經濟發展、生態環境改善、農民增收致富等方面發揮了積極作用。

六是“創新”農旅融合，助推旅游扶貧。為有效促進農業結構調整，增強農旅游融合力度。增加農民收入。縣委縣政府緊緊圍繞全域旅游示范縣建設工作。推進“園區+”扶貧。充分發揮園區資金聚集、人才聚集的優勢，把扶貧工作作為園區的重點工作。著力壯大園區經濟。努力創造就業崗位，實現一戶一人就業目標。以省級園區為產業扶貧平臺，鼓勵園區企業帶動貧困戶發展產業。提供種植及相關工作崗位。優先聘用貧困戶用工，使困難群眾成為產業工人，幫助更多貧困戶實現就近就地就業和穩定增收。2016年，解決除草、采茶及管理勞動力3000人次，提供除草、施肥、澆水、枝條修剪、果實采摘工等共100余個就業崗位，解決勞動力40000余人次。