水利工程項目組織管理體系創新

郭宏

摘要：我國在改革開放以來。水利工程的發展就已經出現了新的發展契機，從不斷進步的社會生活以及國家經濟來看，水利工程有著多方面的良好的發展條件。所以，為了更為有效的、合理的、科學的進行項目管理，在體制的制定和運行機制的內容上，需要適當的改變。將我國的水利工程事業保障工作不斷的完善，從而實現我國水利工程的整體質量的提升。

關鍵詞：創新改革；管理體系；項目組織；水利工程

1水利工程在我國的管理體制和模式內容

1.1國家水利工程的管理體系。在我國的國家水利工程的管理體系中。主要進行監管的部門除了國務院的水行部門，還有國家水利管理體制。這兩者之間進行相互的配合，通過國務院和其他部門之間的協調治理。將流域機構內的治理范圍，以及相關的職責規定任務進行下達，流域機構執行相應的義務即可。

另外，在不同的省市內設立專門的水利廳局，在市政府和水利部門的共同領導下，將流域內的職責落實履行。

1.2水利工程的個體單位管理模式。在水利工程的整體工作內容中。可以將其具體劃分為：防洪工程、排灌工程、水力發電工程、航道港口工程、城鎮供排水工程等等，其主要的涉及范圍都與水利有著直接的關聯，在工程的類型中。不同的種類會導致水利工程單位管理的內容出現較大的差異，所以，在實際的管理過程中。一般會出現管理機構設置過多。職責交接工作的沖突現象。

2現階段的水利工程單位發展

現階段的水利工程的管理階段相較于工程的建設階段來講，重視的程度較低。而且現階段的水利工程單位僅僅認為將工程主體的內容建造完善。質量優化即是企業合理的發展。對于管理方面的發展內容并沒有進行實質性的考慮。導致在進行工程建造的過程中，會出現一些機制不靈活。工程交接失誤，經費不充足的現象。尤其在近些年的發展中。這些現象越來越為突顯。根據這樣的現實狀況，將水利工程單位中的一些管理疏忽進行詳細的闡述。

2.1管理單位和管理體制的沖突。在水利工程單位中，管理內容在長期的發展下。并沒有得到科學的、客觀的改善。尤其水利工程這一項目在實施的過程中。身兼公益性和經營性兩種屬性。這樣的性質使得水利單位在進行管理的時候。會出現職責不明的情況。界定清晰管理單位的性質，對于其發展建設有著良好的保障。我國在改革開放之前一直是計劃經濟體制，水利工程這樣大型的企業在長期的政企不分的情況下受到的嚴重的影響，在市場經濟為主體的發展中。并沒有將自身的缺陷進行改進，這使得水利工程在近些年開始出現了管理機構和管理機制不完善的情況。工程的養護和水費的計收體制等諸多方面出現了矛盾。在水利工程的管理中，如果持續這樣的發展狀態，會導致管理內容無法進行，企業面臨的發展難題。

2.2運行機制同資金運轉之間的矛盾。在進行改革開放之間，計劃經濟下的企業在資金的運轉中，都是按照國家的統一安排，運行機制的確立也會根據國家的政策進行發展。但在市場經濟的發展模式下，這樣的發展會為企業的發展帶來較大的影響，尤其在市場競爭激烈的現狀下，企業在資金的運轉中。如果不能實現良好的管理和預算。會將企業的發展從內部進行遏制。運轉機制也會出現嚴重的阻礙。

3創新水利工程項目組織管理的體系內容

3.1建設運行機制。確立工作目標。在科學發展觀和可持續發展觀的指引下，水利工程單位在市場經濟體制下需要將自身的運行機制以及發展的目標進行統一的轉變，為了將自身的發展與社會的發展相聯系。在管理內容上，需要將一些規范性、制度化的管理模式嵌入到其中，讓企業在發展的過程中，能夠根據科學的發展內容以及框架結構，結合自身的發展現狀進行合理化的調整。充分的發揮水利工程的經濟性和社會功能。讓工作的程序和工作的標準能夠與工作制度和運行機制有效的結合，從而將工作人員的整體素質和技術水平全面的提升，形成良性的管理模式。

3.2改變管理制度的建設。在進行管理的過程中，水利工程單位要和市場整體的發展軌跡吻合，讓企業的內部管理形成企業發展的依靠。結合社會變革中的發展內容，調整自身企業的內部機制，從而實現整體的合理發展。在實際進行制度改革的過程中。需要水利工程單位將自身的經營方式轉變，結合項目的內容、技術水平、盈利財務、管理人員等等進行全方位的建設，保證在企業的員工進行工作的過程中，能夠實現與企業之間合理的利益規劃，在保證內部結構完善的情況下，實現外部管理和工程項目管理的有效配合。

3.3加強經費的調度管理。在水利工程單位中，經費的調度對于其發展有著一定的保障作用，為了使企業在發展的過程中。能夠不斷的進行優化，在經費的調度管理中。需要結合預算制度，將審計工作完善，保證各項水利工程的內容都能夠實現低成本高效益的方式。

結語：

水利工程在發展的過程中，還需要不斷的進行創新管理，企業在發展的過程中，要不斷的完善自身的發展眼光，實現企業的長遠發展。