“大西安”規(guī)劃背景下體育小微企業(yè)發(fā)展機遇研究

王文軍

摘要：“大西安”規(guī)劃給西安、咸陽、西咸新區(qū)的發(fā)展帶來前所未有的機會，并輻射周邊廣大地區(qū)。伴隨著大西安的建設(shè)發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的健康需求，其中體育小微企業(yè)因其數(shù)量多、產(chǎn)品和服務(wù)更加個性化等特點，在大西安體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中承擔著重要角色。在分析大西安體育小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和不足的同時，努力尋找和充分利用國家和地方政府有利政策和十六屆全省運動會和十四屆全國運動會的發(fā)展機遇。

關(guān)鍵詞：大西安；體育小微企業(yè)；發(fā)展機遇

注：此論文是陜西省體育局2017年常規(guī)課題“大西安背景下西安市‘新區(qū)社區(qū)體育文化及全民健身活動開展情況研究（17016）”、“陜西省體育小微企業(yè)的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)研究（17109）”階段性研究成果。

一、“大西安”規(guī)劃與體育小微企業(yè)

西安市是陜西省的省會和中心城市，包括西安市行政區(qū)域、咸陽市城區(qū)和西咸新區(qū)的“大西安”將逐步建設(shè)成為國家級中心城市和富有歷史人文特色的國際化大都。大西安將充分發(fā)揮西安作為中心城市的輻射作用，經(jīng)濟水平不斷提高、國際國內(nèi)地位逐步提升，在建設(shè)中和建成后，將支持商貿(mào)、金融、物流、體育等在內(nèi)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，不僅使西安、咸陽、西咸新區(qū)范圍內(nèi)居民的生活更加便利，也將帶來更多的就業(yè)機會，使更多的人群受惠，享受到發(fā)展成果。

隨著人民生活水平的不斷提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，第一和第二產(chǎn)業(yè)在大西安發(fā)展中所占的比重逐漸下降，第三產(chǎn)業(yè)的需求隨之提升，追求健康的生活方式愈加迫切，體育產(chǎn)業(yè)也隨之不斷增長。體育小微企業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，主要是研究與體育行業(yè)相關(guān)的小型和微型企業(yè)。在種類眾多的體育產(chǎn)業(yè)中，體育小微企業(yè)主要有體育健身休閑業(yè)、體育用品制造和銷售業(yè)，以及體育賽事產(chǎn)業(yè)等，一般以民營、私營和個體經(jīng)營為主，發(fā)展速度較快。大力支持和壯大發(fā)展體育小微企業(yè)，提高體育小微企業(yè)服務(wù)的普適性，可以增加大西安體育供給，引導(dǎo)大西安居民健康的生活方式。擴大體育小微企業(yè)的市場份額對體育事業(yè)發(fā)展和社會經(jīng)濟發(fā)展都具有重要意義和巨大的推動作用。

二、“大西安”體育小微企業(yè)的發(fā)展概況

首先，從地理位置的分布來看，體育小微企業(yè)主要集中在經(jīng)濟發(fā)展水平較好的中心城區(qū)。通過調(diào)查大西安各構(gòu)成區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展狀況和體育小微企業(yè)的分布狀況發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)體育小微企業(yè)都集中在經(jīng)濟發(fā)展水平較高的中心城區(qū)，周邊區(qū)域的發(fā)展數(shù)量、質(zhì)量以及發(fā)展速度遠遠低于西安市中心城區(qū)的發(fā)展。

其次，從企業(yè)成立的時間來看，體育小微企業(yè)大多成立在2000年之后，起步時間較短。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，體育產(chǎn)業(yè)和規(guī)模較大的體育小微企業(yè)大多是在2000年以后飛速發(fā)展起來的。可見，社會經(jīng)濟的發(fā)展帶來了居民快速增長健康和健身需求，人們越來越多看重生活質(zhì)量和身體健康，這帶來了體育產(chǎn)業(yè)及其體育小微企業(yè)的發(fā)展。

再次，從盈利情況來看，盈利、持平和虧損企業(yè)大約各占三分之一。通過對西安體育小微企業(yè)經(jīng)營狀況進行調(diào)查和文獻分析，盈利的企業(yè)大約為總數(shù)的33.3%，持平的企業(yè)約占總數(shù)的百分之30.6%，虧損的企業(yè)占總數(shù)27.8%，大部分企業(yè)處于盈利和持平的經(jīng)營狀態(tài)。這表明西安體育小微企業(yè)的發(fā)展前景充滿了活力，為進一步發(fā)展提供了較好的基礎(chǔ)。

第四，從企業(yè)的從業(yè)人員情況來看，西安體育小微企業(yè)專業(yè)人才隊伍建設(shè)有待加強。在對西安體育小微企業(yè)的研究中發(fā)現(xiàn)，從事體育小微企業(yè)的人員大都不是體育專業(yè)的人才，甚至有將近一半的人沒有受過任何與體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)的訓練；同時，經(jīng)營管理人員的管理水平和服務(wù)水平也存在很大的提升空間。

最后，從企業(yè)的發(fā)展動力來看，西安體育小微企業(yè)不擅于利于政策、抓住發(fā)展機遇。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，大多數(shù)體育小微企業(yè)的經(jīng)營管理者僅僅是看到了市場需求，盲目投資項目。二分之一以上的企業(yè)經(jīng)營管理人員不清楚我國對體育產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的相關(guān)政策和規(guī)定，其中大約25%的人認為我國根本沒有體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)相關(guān)的扶持政策，對國家和地方政府有關(guān)體育產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展政策有些許了解的企業(yè)經(jīng)營者還不到被調(diào)查者的20%。

三、“大西安”體育小微企業(yè)的發(fā)展機遇

近年來，我國的體育產(chǎn)業(yè)日益壯大，總產(chǎn)出、增加值連年保持穩(wěn)定增長，對經(jīng)濟發(fā)展起到至關(guān)重要的推動作用。體育小微企業(yè)的蓬勃發(fā)展不僅是經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果，更有國家和政府對體育產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的政策支持，各種有利于體育產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定的出臺是促進體育小微企業(yè)發(fā)展的重要因素。

2010年國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》，其中要求加快發(fā)展和扶持體育產(chǎn)業(yè)，促進我國體育產(chǎn)業(yè)的整體進步； 2011年，國家體育總局發(fā)布的“體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展十二五”規(guī)劃，要求大力發(fā)展方便人民的體育事業(yè)，調(diào)整體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，促進體育產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級；黨的“十八大”報告中也提出了“廣泛開展全民健身運動，促進群眾體育和競技體育全面發(fā)展”；2016年國務(wù)院印發(fā)的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》中明確指出“積極發(fā)展健身休閑運動產(chǎn)業(yè)”，對發(fā)展群眾體育活動、倡導(dǎo)全民健身新時尚做出了明確部署。

自西部大開發(fā)以來，大西安的經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的進步都為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)，在陜西省體育“十二五”規(guī)劃時期，全面促進群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)和體育文化融合發(fā)展，陜西省體育發(fā)展綜合排名進入了西部地區(qū)前列。陜西省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃中又對小康社會時期的體育產(chǎn)業(yè)做了更進一步的規(guī)劃，將全民健身上升為全省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新戰(zhàn)略。2017年，西安市提出構(gòu)建“大西安、大體育、大健康”為目標，著力促進體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動體育產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。積極謀劃體育事業(yè)改革創(chuàng)新，著力打造“健康西安、運動西安、賽事名城”。大西安規(guī)劃中社區(qū)體育文化及全民健身進一步納入社會整體發(fā)展和全面小康社會的范疇，體育產(chǎn)業(yè)首先應(yīng)該在大西安中找到合理定位，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，發(fā)揮陜西省體育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，抓住機遇、實現(xiàn)發(fā)展，融入大西安建設(shè)中。在新時期研究大西安體育小微企業(yè)的發(fā)展機遇，由政府和體育行政管理部門主導(dǎo)，創(chuàng)新思維，推動體育企業(yè)自主發(fā)展，增加體育企業(yè)數(shù)量、提高體育企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，做大做強民間投資和非公有制經(jīng)濟的體育小微企業(yè)發(fā)展。力圖達到指導(dǎo)陜西省社會體育發(fā)展的最終目的，推動社會體育的發(fā)展和進步。

參考文獻：

[1].智研咨詢.2017-2022年中國體育產(chǎn)業(yè)市場運營態(tài)勢及戰(zhàn)略咨詢報告，201705

[2].中共中央、國務(wù)院.“健康中國2030”規(guī)劃綱要，20161025

[3].李克強.政府工作報告.第十二屆全國人民代表大會第五次會議，20170305

[4].西安市體育局.2017年西安市體育工作要點.西安市人民政府網(wǎng)，20170310

[5].潘媛媛.城市化進程中體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究[D].西安：西安體育學院，2017