“數字城管”指依靠現代科學技術推動創新的一種城市管理“新機制”。通過將城市以萬米網格的形式進行劃分,為城市每一個諸如井蓋、路燈、垃圾箱等等在內的“城市家具”配上獨有的數字“身份證”,準確清晰地界定管理職責;通過建立“第三方”的監督隊伍,對城市管理問題實行“主動介入”,解決以往管理方式中工作部門既是“裁判員”又是“運動員”的矛盾關系;通過把涉及城市管理的各職能部門全部以“互聯互通”的協同網絡進行連接,將監督指揮模式以“信息引導”的方式代替傳統的電話、書面命令方式等等,建立起“迅速響應、責任明確、高效監督”的信息化工作模式。“數字城管”最大的作用就是利用現代化的信息手段來推動政府職能部門工作方式的根本轉變,從而促進全社會共同參與的“大城管”格局的真正形成。
2004年,北京市東城區創立了網格化城市管理新模式,2005年,住房和城鄉建設部決定在全國推廣“東城區數字化城市管理新模式”,并要求先定技術標準再全面推廣。自2005年起,北京市東城區城市監督管理中心作為技術支撐單位聯合其他試點城市,在總結實踐經驗的基礎上不斷完善標準的建設,到目前已經初步形成了一套數字化城市管理標準體系,并由住房和城鄉建設部頒布實施了9個行業標準。為了擴大行業標準的影響力,加強在行業應用的執行力度,提升城市管理服務水平和效率,自2013年起,全國智標委會同主編單位共同推動行標上升為國標工作,其中上升后的《數字化城市管理信息系統 第1部分:單元網格》《數字化城市管理信息系統 第2部分:管理部件和事件》《數字化城市管理信息系統 第3部分:地理編碼》《數字化城市管理信息系統 第4部分:績效評價》《數字化城市管理信息系統 第5部分:監管數據無線采集設備》等五項國家標準已陸續發布。


近日,根據國家標準化管理委員會2017年第32號文件,《數字化城市管理信息系統 第6部分:驗收》(GB/T 30428.6-2017)、《數字化城市管理信息系統 第7部分:部件和事件信息采集》(GB/T 30428.7-2017)批準發布。
《數字化城市管理信息系統 第6部分:驗收》等2項國家標準的頒布將進一步規范數字化城市管理信息系統的建設與運行,實現信息資源的整合與共享,推廣應用數字化城市管理模式,提高城市管理和公共服務的水平與效率。標準規定了數字化城市管理信息系統模式建設和運行效果驗收一般規定、驗收內容、驗收指標與評分以及驗收結論等,內容正確翔實,可操作性強,且吸收了全國多個城市的數字化城市管理信息系統運行效果與經驗,并與已經發布的相關標準進行了協調,填補了國內空白,達到了國際先進水平。
標準正式發布后,全國智能建筑及居住區數字化標準化技術委員會將通過成立數字化城市管理信息系統系列國標宣傳推廣小組,積極配合北京市或其他省市開展標準化建設,集中召開標準宣貫會,開展追蹤標準實施反饋情況等方式進行宣傳推廣活動。
截至目前,《數字化城市管理信息系統》系列國家標準,前七項均已發布:
1.《數字化城市管理信息系統 第1部分:單元網格》(GB/T 30428.1-2013);
2.《數字化城市管理信息系統第2部分:管理部件和事件》(GB/T 30428.2-2013);
3.《數字化城市管理信息系統 第3部分:地理編碼》(GB/T 30428.3-2016);
4.《數字化城市管理信息系統 第4部分:績效評價》(GB/T 30428.4-2016);
5.《數字化城市管理信息系統 第5部分:監管信息采集設備》(GB/T 30428.5-2017);
6.《數字化城市管理信息系統 第6部分:驗收》(GB/T 30428.6-2017);
7.《數字化城市管理信息系統第7部分:監管信息采集》(GB/T 30428.7-2017)。
自2016年起,在住房和城鄉建設部標準主管部門指導下,為進一步總結數字化城市管理模式形成的經驗成果,擬將數字化城管系列國家標準上升為《城市治理與服務數字化》國際標準,并且該想法得到了行業專家的一致認可。2018年,全國智標委將繼續致力于國際標準化工作,為國際標準化事業奉獻中國的智慧!