建筑工程造價預算控制要點分析

朱 瑩 （安徽省引江濟淮集團有限公司，安徽 合肥 230000）

0 前言

在建筑行業快速發展的今天，工程項目經營活動控制逐漸成為建筑企業管理中的重點內容。很多建筑企業為了加強工程項目成本控制，都在進行建筑工程造價預算控制研究，對項目造價預算是否合理進行判斷。在建筑工程造價預算控制過程中，建筑企業預算管理專業程度、市場發展情況與施工單位工作水平等都有可能影響到最終預算結果。因為建筑工程造價預算控制期間可能會受到多種因素影響，所以如何抓住控制要點對建筑企業非常重要。因此，建筑工程造價預算控制要點研究具有一定重要意義，有利于建筑企業加強項目經營管理成本控制。

1 建筑工程造價預算控制問題

在建筑工程施工過程造價控制方面，預算控制、供求關系與市場環境等都會對工程造價產生影響。如何確定建筑工程造價變化范圍是重點，是建筑企業預算控制中需要解決的難點問題。但從建筑企業工程造價預算控制情況來看，依然有部分企業缺少對施工過程造價管理控制的高度重視，工程項目施工過程中常有設計變更現象發生，這對工程造價預算管理控制依然會造成一定影響，不利于工程項目施工進度穩定。比如當建筑工程施工階段中出現施工質量沒有達到設計要求問題時，便需要進行返工，從而導致工程項目預算成本偏高。從市場環境角度來看，建筑工程造價預算控制可能會因為外部環境影響而發生變化，導致預算結果精確性不足，難以為建筑企業項目投資成本控制提供有效參考[1]。尤其是在長期建筑工程項目造價預算控制方面，建筑企業前期預算編制可能無法和后期實際施工成本相吻合，從而加大企業整體工程造價預算控制難度。

在建筑工程造價預算控制管理方面，管理人員專業能力和最終預算控制結果存在密切關系。當管理人員預算控制能力不足以勝任工作崗位時，便有可能導致預算編制出現問題。從國內預算編制管理從業人員專業水平來看，建筑企業預算編制工作人員能力有限，在預算控制問題處理方面往往無法考慮全面。比如在土木工程造價預算控制方面，參與人員預算編制專業水平有限，工作過程中難以抓住重心，導致工作期間容易出現預算管理問題。在工程造價預算管理方面，管理人員需要面臨復雜的工程項目施工問題，考慮各種預算影響因素。預算管理人員職業道德理念容易受到周圍環境與外來思想沖擊，在建筑工程項目預算編制管理過程中難以做到公正，無法客觀分析各種預算編制問題，甚至在預算編制過程中謀取利益。

2 建筑工程造價預算控制要點

2.1 全過程造價預算控制

在建筑工程造價預算控制方面，施工全過程控制屬于重點預算控制內容，包括施工前預算控制、施工階段預算控制和施工后預算控制等。在施工前預算控制方面，建筑企業首先需要進行預算編制工作，對各種預算編制內容進行制定，包括工程項目施工現場、施工圖紙與施工價格等。從施工價格來看，工程項目材料、設備與人工成本費用都有可能因為市場價格變動而出現變化，從而造成預算結果與實際成本價格存在差異。因此在施工價格預算編制控制方面，預算人員需要預留部分差價空間作為調整，盡量減少預算編制誤差。在建筑工程設計過程中，項目投資預算會因為項目設計變更而變動，因此工程項目預算不可避免的會出現局限性。在建筑工程施工階段中，當施工項目出現設計變更現象時，原有預算編制內容也需要做出改變[2]。因此，建筑企業想要加強工程造價預算編制控制，就必須注重工程造價審批過程控制，擬定工程項目設計不可隨意更改，盡量解決項目施工中各種困境，順利完成施工計劃。在工程造價設計方案審核工作開展方面，管理人員需要審核施工圖紙內容，判斷施工圖紙是否與工程施工相符。同時，加強工程造價預算控制過程監督管理，避免預算管理期間存在虛假信息內容影響最終結果。另外，建筑企業應規范工程造價預算管理工作，不斷提升預算編制工作質量，工程造價過程變更控制如圖所示。

工程造價過程變更控制

2.2 工程造價預算編制

在建筑工程項目設計、施工及竣工等階段中，工程造價預算編制都有一定指導作用。因此，建筑企業應加強工程造價預算編制控制工作，以提高工程造價控制的合理性與科學性。在工程造價預算編制工作前，管理人員需要及時了解工程項目與各類工程施工環節，結合實地考察結果充分了解工程項目施工。另外，預算編制工作人員必須及時了解工程項目相關資料，包括地形圖資料、勘測報告與工程合同等，必須及時掌握工程項目施工圖紙，通過施工圖紙進行預算編制內容設計，盡量減少預算編制內容錯誤或者漏記等現象，從而提高預算編制內容精確性。在工程造價計算管理方面，預算編制工作人員需要通過市場調查結果進行價格了解，通過價格影響因素分析結果進行價格預算編制。在建筑工程項目施工材料預算編制方面，預算人員需要對工程設計、工程施工等影響因素進行考慮，通過不同材料性價比對比分析選擇最佳設計方案。比如在安徽某水利工程造價控制方面，預算編制人員需要對該水利工程所在區域環境條件進行實地考察，通過市場環境了解水利施工材料、施工費用、施工設施等相關資料。結合地方水利建設項目相關預算編制方法進行可行性分析，為水利工程項目投資決策提供價值信息，避免工程項目造價預算控制過程中出現盲目投資現象。為提高工程造價價格變動預算管理控制，建筑企業可以成立差價調整系統，通過相關先進技術與管理手段進行對差價調整。

2.3 工程造價預算管理

在工程造價預算管理過程中，需要通過一套行之有效的預算管理制度作為輔助。在預算管理制度建設方面，建筑企業必須明確規定預算控制目標、管理范圍與管理程序等，將各種預算控制環節有效銜接起來。在預算管理制度執行方面，管理人員需要根據企業內部管理制度加強自我約束控制，及時做好各施工環節協調管理工作。針對市場變動可能造成的工程造價價格影響，建筑企業應及時制定動態預算機制，以應對市場環境中可能存在的各種變化。在預算編制工作開展方面，管理人員必須認識到市場動態變化影響的重要性，結合市場變動情況進行價格預算調整，盡量縮小價格變動范圍[3]。另外，建筑企業必須加快預算機制完善工作，加大預算管理措施執行力度，實現對工程造價預算的全程動態管理控制。針對工程造價預算管理控制中存在的工作效率偏低與中飽私囊等問題，建筑企業應及時消除管理人員思想偏差，將正確職業道德思想觀念灌輸給預算管理人員。同時，建筑企業應盡快完善激勵制度與追責制度，通過有效激勵手段與追責管理提高管理人員工作積極性和思想認知。

3 結語

綜上可知，預算控制是工程造價管理中的重要部分之一，對建筑企業經營活動穩定具有重要意義。在建筑工程造價預算控制過程中，建筑企業可能會因為管理機制不完善、管理人員專業能力有限或者管理過程控制力不足等問題而出現預算超支現象，增加企業經營管理成本。因此，建筑企業應加快工程造價預算控制要點應用探索，不斷提高自身成本控制水平。