中贊經(jīng)貿(mào)合作區(qū)：打造非洲最佳投資合作平臺(tái)

本刊記者 薛璇|文

走入贊比亞中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“合作區(qū)”）辦公樓大廳，迎面而來(lái)的是一組大型銅浮雕，內(nèi)容涵蓋了長(zhǎng)城、坦贊鐵路、冶煉爐、井架、和平鴿、維多利亞大瀑布等中贊元素，這是中國(guó)有色集團(tuán)踐行“走出去”戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議，持續(xù)推動(dòng)中非傳統(tǒng)友誼鞏固和發(fā)展的靚麗縮影。

該合作區(qū)是中國(guó)在非洲設(shè)立的第一個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，也是贊比亞政府第一個(gè)多功能合作區(qū)，經(jīng)我國(guó)商務(wù)部批準(zhǔn)，于2007年1月在贊比亞注冊(cè)，同年10月29日，更名為贊比亞中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)發(fā)展有限公司，由中國(guó)有色集團(tuán)負(fù)責(zé)園區(qū)的開發(fā)、運(yùn)營(yíng)和管理。

2007年2月4日，時(shí)任中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤和時(shí)任贊比亞總統(tǒng)姆瓦納瓦薩共同為贊中合作區(qū)揭牌，并為經(jīng)貿(mào)合作區(qū)題詞“中贊合作，共同發(fā)展”。合作區(qū)成立至今，贊比亞六任總統(tǒng)中五位親臨合作區(qū)現(xiàn)場(chǎng)視察，在中外經(jīng)貿(mào)合作史上實(shí)屬罕見。

筑巢引鳳，花開蝶來(lái)

驅(qū)車前往贊比亞第三大城市基特韋的路上，記者看到一輛輛奔忙的貨車疾馳而過(guò)。行進(jìn)至基特韋市西北28公里處，遠(yuǎn)遠(yuǎn)眺望到標(biāo)有“贊比亞中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)”中英文的地標(biāo)式大門，“打造非洲最佳投資合作平臺(tái)”的巨幅廣告牌在藍(lán)天白云映襯下異常醒目。

2007年2月4日，時(shí)任中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤與時(shí)任贊比亞總統(tǒng)姆瓦納瓦薩為經(jīng)貿(mào)合作區(qū)揭牌

合作區(qū)黨委書記李云生告訴記者，從成立至今，合作區(qū)及入園企業(yè)累計(jì)投資超過(guò)18.45億美元，累計(jì)銷售收入超過(guò)142億美元，解決了約7700名贊方員工的就業(yè)。

合作區(qū)分設(shè)謙比希和盧薩卡兩個(gè)園區(qū)，總規(guī)劃面積17.19平方公里。其中，謙比希園區(qū)11.49平方公里，入駐企業(yè)42家。除了中色非洲礦業(yè)公司、謙比希濕法冶煉公司、謙比希銅冶煉公司等兄弟企業(yè)之外，還吸引了金誠(chéng)信礦業(yè)、中礦資源、凱夫國(guó)際制藥等一大批中資企業(yè)入園。

沿著寬闊平整的公路進(jìn)入謙比希園區(qū)，可見配電站、輸電線路、給排水設(shè)施一應(yīng)俱全，辦公區(qū)、廠房區(qū)、住宿區(qū)建筑風(fēng)格俊朗，保安來(lái)回巡邏，花草嫵媚鮮艷，一派生機(jī)盎然。

正在建設(shè)的金誠(chéng)信旗下邁拓礦山機(jī)械修理廠是謙比希園區(qū)入園企業(yè)之一，長(zhǎng)105米、寬60米的總裝車間正在安裝鋼結(jié)構(gòu)，預(yù)計(jì)2018年底投入運(yùn)行。這個(gè)項(xiàng)目圍繞贊比亞和剛果（金）兩國(guó)的銅礦采選項(xiàng)目而設(shè)，建成之后將是中南部非洲最大規(guī)模的礦山機(jī)械修理和展示基地。

2018年3月21日，贊比亞總統(tǒng)埃德加·倫古出席經(jīng)貿(mào)合作區(qū)盧薩卡園區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)贊比亞凱夫制藥有限公司開業(yè)典禮暨口服霍亂疫苗捐贈(zèng)儀式。

王勇國(guó)務(wù)委員視察經(jīng)貿(mào)合作區(qū)謙比希園區(qū)

邁拓礦山機(jī)械廠不遠(yuǎn)處，坐落著為中國(guó)重汽、徐工集團(tuán)等中國(guó)工程機(jī)械企業(yè)提供銷售、維修、配件服務(wù)的瑞貝實(shí)業(yè)公司，一排排重卡、裝載機(jī)、鏟車像即將出征的戰(zhàn)士列隊(duì)在停車場(chǎng)上，等待前往礦山。該公司副總經(jīng)理陳國(guó)光說(shuō)：“隨著瑞貝公司業(yè)務(wù)領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，我們正以謙比希園區(qū)為中心，逐漸向剛果（金）等國(guó)家拓展。”

盧薩卡園區(qū)占地5.7平方公里，毗鄰贊比亞首都盧薩卡國(guó)際機(jī)場(chǎng)，旨在發(fā)揮盧薩卡在中南部非洲交通樞紐的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造以自由貿(mào)易區(qū)為主要功能的現(xiàn)代空港產(chǎn)業(yè)園，目前駐園企業(yè)共計(jì)10家。合作區(qū)副總經(jīng)理郝亞非分管盧薩卡園區(qū)的招商引資工作，他告訴記者：“我們?yōu)槿雸@企業(yè)爭(zhēng)取了優(yōu)惠政策，幫助協(xié)調(diào)政府和社區(qū)關(guān)系，同時(shí)對(duì)入園企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格管理，要求他們依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。”

步入盧薩卡園區(qū)的贊比西酒業(yè)公司廠房，陣陣酒香撲來(lái)，三名當(dāng)?shù)貑T工正在攪拌高粱，一名員工在出酒口灌裝白酒?？偼顿Y200萬(wàn)美元的贊比西酒業(yè)采用中國(guó)傳統(tǒng)古法釀造技術(shù)，該公司董事長(zhǎng)楊子翔熱情地拿出其生產(chǎn)的原漿酒請(qǐng)大家品嘗，他介紹說(shuō)，贊比亞晝夜溫差大，水和高粱的品質(zhì)好，生產(chǎn)的“贊茅”牌白酒在當(dāng)?shù)毓┎粦?yīng)求。

合作區(qū)規(guī)劃招商部經(jīng)理孟志國(guó)負(fù)責(zé)招商引資，他每年要接待幾十個(gè)來(lái)自國(guó)內(nèi)的考察團(tuán)隊(duì)，他認(rèn)為，經(jīng)歷了20年“走出去”的探索，中國(guó)有色集團(tuán)已經(jīng)積累了在“一帶一路”沿線國(guó)家扎根和開拓的能力。“我們對(duì)沿線國(guó)家的國(guó)別、風(fēng)險(xiǎn)、政治、文化掌握得比較好，在招商引資中，我們告訴企業(yè)‘我是誰(shuí)’、‘我是干什么的’、‘我能為你做什么’這三個(gè)核心問(wèn)題，合作區(qū)的主要職能是協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)，最終目標(biāo)是保證投資安全，并且獲得投資回報(bào)。”

“中贊全天候友誼”的使者

基于自身良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)和巨大的示范帶動(dòng)效用，贊中經(jīng)貿(mào)合作區(qū)得到了我國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的親切關(guān)懷和大力支持。2016年3月22日、2017年6月8日，張德江同志、王勇同志分別蒞臨合作區(qū)視察指導(dǎo)，鼓勵(lì)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)再接再厲，為“中贊全天候友誼”的鞏固和發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

合作區(qū)的設(shè)立和發(fā)展，為到此投資興業(yè)的中外企業(yè)提供了開放的窗口和平臺(tái)。目前，合作區(qū)與國(guó)內(nèi)很多省份的商務(wù)廳（局）、地方政府展開了深入合作，逐漸形成了一套良性發(fā)展的招商引資模式，成為21世紀(jì)中贊兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的范例和標(biāo)桿。“通過(guò)謙比希和盧薩卡兩個(gè)園區(qū)的優(yōu)勢(shì)，立足贊比亞，輻射中南部非洲，這種成熟運(yùn)營(yíng)的模式得到了中贊兩國(guó)政府和駐外使館的高度認(rèn)可。”合作區(qū)副總經(jīng)理吳文軍說(shuō)。

合作區(qū)是繼“坦贊鐵路”之后中贊兩國(guó)友誼的新標(biāo)志，也是中國(guó)積極援非的新舉措新模式。在記者采訪中，無(wú)論是入園企業(yè)還是贊方員工，均對(duì)合作區(qū)所起的橋梁貢獻(xiàn)、紐帶作用不吝溢美之詞。

合作區(qū)贊方高管、公共關(guān)系官史蒂文之前在當(dāng)?shù)卣块T工作，來(lái)到合作區(qū)任職已經(jīng)8年了，他是合作區(qū)發(fā)展的見證者之一。他告訴記者：“謙比希之前是一座落后的小鎮(zhèn)，合作區(qū)設(shè)立之后，在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)了大量的公路、廠房、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，帶動(dòng)企業(yè)入駐，解決了年輕人的就業(yè)，提升了當(dāng)?shù)貑T工的工作技能，把幽靈小鎮(zhèn)變成了一座繁華的城市。”

中贊兩國(guó)共同培育、精準(zhǔn)定位的合作區(qū)也是本次“中國(guó)有色集團(tuán)走進(jìn)非洲20年系列宣傳報(bào)道”活動(dòng)記者們駐扎的大本營(yíng)。在謙比希期間，記者每天采訪完畢，均返回合作區(qū)宿舍休息。那幾天晚上，李云生書記總會(huì)抽出時(shí)間過(guò)來(lái)探望記者，一起聊聊。他坦言：“從2007年至今，合作區(qū)成立11年了，我們?cè)谡J(rèn)真總結(jié)第一個(gè)10年的基礎(chǔ)上，努力做好第二個(gè)10年規(guī)劃。中、贊兩國(guó)國(guó)情相差很大，工業(yè)基礎(chǔ)情況不同，在第二個(gè)10年規(guī)劃中，我們正在堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持打造非洲最佳投資平臺(tái)的目標(biāo)，盡快把發(fā)展方向和思路從當(dāng)初的追求速度和規(guī)模，逐步轉(zhuǎn)移到追求質(zhì)量和效益上。經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的發(fā)展，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，需要一種善始善終、善作善成的執(zhí)著和定力?！?/p>

合作區(qū)綜合人事部副經(jīng)理苑寧雖然是個(gè)女同志，但是她負(fù)責(zé)的工作之一卻是安全保衛(wèi)，管理著幾十名當(dāng)?shù)乇０病！皠倎?lái)時(shí)人手不足，安保壓力好大，現(xiàn)在有了自己雇傭的保安和外委的保安，還有當(dāng)?shù)氐木爝M(jìn)駐，治安越來(lái)越好了?！?/p>

她遠(yuǎn)眺著合作區(qū)的大門，眼里充盈著對(duì)未來(lái)的無(wú)限憧憬。

經(jīng)貿(mào)合作區(qū)謙比希園區(qū)綜合辦公樓

參觀合作區(qū)盧薩卡園區(qū)內(nèi)的贊比西酒業(yè)公司

媒體在合作區(qū)合影