學習浙江經驗，加快寶雞全域旅游示范市建設

李瑛

前段時間，有幸參加了陜西省委組織部和省旅發委在浙江舉辦的浙江大學·陜西省全域旅游培訓班，通過教授專家講解與現場考察觀摩，零距離體驗和感受了浙江全域旅游示范省創建的氣魄和力度，其先進的發展理念、創新的思路舉措、別具一格的發展模式，令人深受震撼，很受啟發。

一是“新”，即理念新，敢為人先，敢闖新路

杭州西湖景區首開全國景區免費開放之先，湖州安吉余村作為習近平總書記“兩山理論”的發源地，領生態建設和全國美麗鄉村建設之先，以烏鎮為代表的浙江特色小鎮群建設為全域旅游賦予了新內涵新模式，無不讓人感受到浙江人解放思想，敢為人先，敢走新路的創新理念。

二是“大”，即項目大，大投資帶動，大手筆建設

截至2017年底，浙江省在建旅游項目總投資突破萬億，達11988億元，50億元以上的旅游項目53個，充分體現了浙江旅游發展的大氣魄謀劃，大項目帶動，大手筆布局。

三是“優”，即品質優，特色引領，文化為魂

將旅游發展與美麗鄉村建設、傳統村落保護、地域文化挖掘、生態環境打造等完美融合，突出浙江特色，彰顯本土文化，為游客提供了非同一般的優質旅游體驗。

學人之長，補己之短。對照浙江全域旅游的先進經驗和成功模式，我們必須對全域旅游發展進行再認識，走出全域旅游就是到處搞開發、建景點的認識誤區，避免一哄而上、大拆大建，堅持因地制宜，突出特色，按照旅游要素、旅游標準、旅游環境進行全域謀劃、全域布局，串點成線，構建閉環，形成“處處可旅游、處處可休閑”的全域格局，以迎接大眾休閑旅游新時代。

下一步，寶雞在加快全域旅游示范市創建上，將重點抓好四個方面：

一、頂層設計顯特色

把全市1.81萬平方公里作為一個大景區來規劃設計，打破縣與縣的區域概念，將鄉村民俗、城市建設、生態環境、工業遺產、文化節慶、體育活動等各類社會資源都作為旅游吸引物來打造，大膽創意，講好故事，演好傳奇，建設各具特色的美麗鄉村、旅游小鎮、風情縣城，推動特色化、個性化、差異化發展。

二、文化鑄魂強筋骨

寶雞是一座空氣中都彌漫著厚重歷史文化氣息的城市。按照“以旅興文、以文強旅、文旅融合”的思路，積極發掘傳承好具有唯一性、至高性的姜炎周秦歷史文化，獨具韻味的西府民俗文化，風光壯美的嶺南山水文化，以習仲勛等老一輩革命家組織發動“兩當兵變”策源地、工合運動遺址和寶成精神等為重點的紅色文化，大力實施周原考古遺址公園、石鼓山遺址公園建設等文物活化工程，形成鳳翔、千陽、隴縣秦文化大旅游區，扶風、岐山周文化大旅游區，太白、眉縣、鳳縣秦嶺大山水旅游區，金臺、鳳縣、眉縣紅色文化旅游區，不斷豐富文化旅游新業態，依靠文化提升寶雞全域旅游核心競爭力。

三、壯大產業筑根基

堅持系統思維和“旅游+”理念，推動旅游與一、二、三次產業融合發展，強弱項，補短板，擴增量，狠抓都市旅游、鄉村旅游、工業旅游、研學旅游和旅游綜合體建設，提升“旅游+扶貧”的覆蓋面和綜合效益。尤其是要聘請專業團隊，以提升人氣為中心對現有旅游演藝節目進行精研細磨，加大特色旅游商品和文創產品研發力度，規劃發展旅游商品展示銷售“一條街”，持續做火旅游消費。同時，積極探索旅游領域“資源變資本”，嘗試建立旅游資源交易平臺，不斷創新旅游投融資機制。

四、品質立游樹品牌

1、堅持綠色發展

牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的旅游可持續發展理念，踐行綠色旅游發展觀，開展綠色旅游景區建設，引導綠色旅游消費，推進綠色旅游產品體系建設，形成人與自然和諧共生的綠色旅游新格局。

2、打造王牌景區

按照“建一個項目、成一處景區、打造一個金字招牌”的理念，以創建高A級景區為目標，全力實施好總投資802.1億元的56個旅游重點項目建設，打造一批在全國有名氣、有競爭力的目的地型景區。

3、做優服務環境

以“硬件標準化、服務溫馨化、產品多樣化、安全穩健化”為導向，大力發展智慧旅游，優化旅游線路，完善旅游標識，大力推進以旅游“廁所革命”為重點的旅游公共服務體系建設，全面開展文明旅游，做到“處處都是旅游環境，人人都是旅游形象”。

4、創新宣傳推介

變革宣傳手段，創新宣傳形式，積極倡導黨政領導走向一線擔當“旅游大使”、“形象代言人”推介旅游，加強省際、國際旅游合作，大力拓展海外市場，不斷提升寶雞旅游的品牌影響力和知名度。

作者簡介

李 瑛 陜西省寶雞市人民政府副市長