“一帶一路”視域下地方經濟的發展

于水

“一帶一路”倡議不僅有利于與沿線國家開展貿易合作，同時也為國內各地方的經濟發展與貿易合作提供了新的發展方向。依托“一帶一路”戰略建成的贛州港是國內中部地區的重要港口，它不僅是我國與“一帶一路”沿線國家貿易合作愿景的重要實現點，同時贛州港的建設也在“一帶一路”大背景下為贛州經濟發展帶來了良好契機。

贛州港是江西省的區域性重要港口，是贛州市綜合運輸體系的重要組成部分。由于贛州優越的區位優勢，即江西的南大門，對接珠三角和港澳地區的橋頭堡，使贛州港成為連接我國東西部經濟發展及長江南北帶經濟發展的重要區域，是我國與“一帶一路”沿線國家貿易合作愿景的重要實現點。

贛州港建設不斷加強

贛州港是在2015年直通運營的進境木材監管區基礎上發展而來的，是江西省首個陸路口岸、全國首個進境木材內陸直通口岸。2016年，贛州港獲批全國內陸第八個永久對外開放鐵路口岸和中國內陸首個國檢監管試驗區，是名副其實的國檢縮小版自貿區。

贛州港同時也是南昌鐵路局所轄最大的鐵路集裝箱中心、全省首個國家“一帶一路”多式聯運示范工程，還是“一帶一路”重要物流節點和國家鐵路物流重要節點樞紐。

不延邊、不靠海，贛州港在全面深化改革進程中，經歷從無到有，從小到大，從單一港口到綜合一類口岸的發展歷程，成為目前全省吞吐量最大和全國鐵海聯運外貿集裝箱吞吐量最大的內陸港。

“一帶一路”倡議為贛州經濟發展帶來的契機

絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設是我國打造全方位開放格局的重要支點，也是帶動國內地方經濟發展的重要契機。因此，“一帶一路”視域下的贛州港建設，在近些年內，對贛州來說也是極好的發展機會。

1、助力本土產業轉型升級

贛州港的建成實現了南康家具產業進口木材全直通，出口家具全直放的模式。南康家具產業一直是領跑江西省工業重點產業集群，但由于南康的林木資源匱乏，需從北美、非洲等地進口木材，可入境采購涉及多道關卡，導致耗時大、成本高。自從贛州港建成后，木材采購由“多道販運”變成在家門口直接通關，減少了采購成本，提升了木材品質，從而提高了南康家具產業的核心市場競爭力，進一步推動了南康家具產業轉型升級。此外，自從贛州港的建成，南康外貿企業發展了360多家，其中有6家本土企業在海外設立了營銷部，南康家具已從全世界50多個國家和地區進口原材料并將成品銷往全球100多個國家和地區，形成了初步的國際貨物集散地，并且促使與贛州港配套的船代、貨代、金融、農產品等現代服務業也得到了快速發展。目前，“一帶一路”建設下，贛州港已實現連接進口直通和出口直放的國家和地區及港口共130多個，初步實現了進境直達贛州，出境贛州始運的模式，可謂真正融入全球遠洋航運的大家庭。

2、提高贛州經濟發展的外向度

贛州港的迅速崛起，加速推動了贛州市乃至江西省充分融入“一帶一路”建設、長江經濟帶等國家級的宏偉戰略，同時作為江西的南大門，有地理位置優勢的贛州也會因贛州港的崛起而形成全方位的對接粵港澳大灣區的局面，助推贛州經濟形成全方位的開放格局。贛州港自成立以來使越來越多的企業在贛州形成“請進來、走出去”的局面，贛州經濟的外向度因此得到大幅提升，本地注冊的進出口公司數量猛增，同時也吸引了一批報關報檢、船代貨代等外貿服務公司的相繼入駐。成立三年多時間，港口吞吐標箱數量就增長四倍，成為全省吞吐量最大的港口，同時也使贛州成為規模性區域貨物貿易集散中心。此外，江西處于湖南、湖北、安徽、浙江、福建和廣東地區的中心位置，贛州又屬于江西的南大門，緊挨福建、廣東和湖南，因此，完善的交通樞紐對贛州的經濟發展也尤為重要。目前贛州正在興建昌贛高鐵專線，贛州西站也隨同建設，黃金機場已陸續開通連接國內各個大中城市的航線，加上占地面積大、硬件設施好，有作為國際機場的潛力，贛江的水運交通建設也在加緊開發的步伐，如今贛州港的投入使用更是搭建了高品質國內外貨運物流的聯運網，為贛州“承東啟西、溝通南北、對接21世界海上絲綢之路”錦上添花，更是推動贛州建立成為“一帶一路”大通道的交通樞紐，為贛州的經濟發展插上騰飛的翅膀。

3、構建贛南老區外聯內通物流網絡

贛州港目前開通了至成都、海口、儋州、昆明、貴陽的內貿專列，至廈門港、鹽田港、蛇口港的鐵海聯運快速貨運專列，由此中轉打通了至東南亞和歐洲地區的“21世紀海上絲綢之路”，同時開通了17條中歐（亞）班列線路，其中經滿洲里的“俄滿贛”中歐進口班列，使贛州港成為鹽田港和廈門港的腹地港，促進了中歐班列進出平衡，同時通過贛州市政府的努力，成功運作了俄羅斯-贛州港-吉爾吉斯斯坦中歐班列的雙向對開，可謂是極大地改變了我國“一帶一路”外貿體系中“出口多、進口少”的不平衡局面。此外，還打通了泰國經珠海抵達贛州港的航線，以及由贛州港經珠海輻射東南亞16億人口的“東南亞國際物流大通道”。贛州港的建成，使贛州不僅聯通深圳、廈門、成都等國內12個重要城市，成為通達中亞5國、聯通中歐重點城市的起點港口，贛州港的貨運運輸更是架構其連接海內外的大物流網絡，初步實現以贛州港為起點的全球買賣目標，使贛南老區成為全國乃至全世界的國際物流集散地。由此可見，贛州港的國內外貨運專列，助推了贛州市乃至江西省全面對接融入“一帶一路”的國家頂層設計中。

4、帶動贛南老區脫貧攻堅

作為革命老區的贛南，既肩抗紅色精神的傳承，同時也背負脫貧攻堅的重任，作為較大的集中連片貧困區，贛州有11個羅霄山片區縣、8個國定貧困縣，由此可見，贛州的脫貧攻堅任務繁重。除了傳統的產業扶貧、搬遷扶貧、旅游扶貧、智慧扶貧和健康扶貧以外，贛州港作為一個新興的貨運物流港口，搭建起了南康家具產業轉型升級的重大平臺，在推進國家脫貧攻堅的工程中也發揮著舉足輕重的作用。在已有的千億級家具產業上，贛州市政府建立600個“扶貧車間”，吸納2.2萬個有主動脫貧意識的貧困人口就業，并以此為杠桿聯結撬動了12萬貧困人口脫貧。贛州千億級家具產業本身就是贛南脫貧攻堅工程里的重點扶持項目，而贛州港的投入使用更是助推南康家具產業成為全省最大的脫貧致富產業之一，同時，隨著贛州港貨物聯運鏈的發展，贛南臍橙、贛南蔬菜等農副產品也搭乘“一帶一路”快車，打開了海外市場，拓寬了銷售渠道。由此可見，贛州港的建設不僅可以使贛南的本土產業健康發展，也有力助推了革命老區的精準脫貧。

5、打造參與國際競爭新優勢

贛州物產資源豐富，有享譽全國的贛南臍橙，有聞名世界的稀土資源，也有創始于上世紀90年代的南康家具產業，這些物產資源在贛州國民經濟收入占比中越來越大，是贛州本土重要的產業鏈。尤其是南康家具，在經歷了發展期與改革期后，規劃布局日趨完善，已逐步成為中部家居產業大基地，但是在早些年由于南康林木資源匱乏，家具產業并沒有做大做強，之后的產業發展在初具規模并有一定經濟示范效應之后，原材料的需求也越來越大，從海外進口木材所需的時間成本和金錢成本在一定程度上也限制了南康家具產業的發展，如今，贛州港的投入使用，不僅助推了家具產業的發展，更是加快了南康家具國際化的步伐。目前，南康家具借助贛州港貨運物流的便利性，從全世界50多個國家和地區進口原材料并將家具成品銷往全球100多個國家和地區，在贛州港壯大發展的帶動下，南康家具產業人的開放意識、創新意識、法治意識、品牌意識都在明顯增強，同時，在“一帶一路”大戰略的助推和輻射下，南康家具產業也正力爭從“南康家具”向“南康家居”升級，由“南康制造”向“南康智造”躍變，這一可喜的變化不僅在國內家具市場上擦亮了南康家具的品牌，更是在國際綜合家具市場上為“Made In China”鍍上一層亮金。

參考文獻

[1]陳相飛，冷天虹.打造深度融入“一帶一路”強大引擎——江西贛州港“無中生有、有中生輝”的實踐與思考.中國改革報，2018-3-8.

[2]李宛容，楊曉安.贛州港：爭當對外開放領跑者.贛南日報，2017-6-17.

作者簡介

于 水 江西贛州市委黨校信息網絡處助教，主要從事政治理論研究