電視法治節目的現狀與走向

樊小姐

[摘要]本文簡介了我國電視法治節目的發展概況，通過對湖北廣播電視臺兩檔優秀法治節目的解讀，以及對中國電視法治節目的現狀進行分析研究，指出電視法治節目的一些新特點，探討當今中國法治節目的長處與不足。并從電視法治節目其自身的特殊性，以及當今傳媒業發展大勢出發，加上與國際上的優秀電視法治節目進行橫向對比，分析展望了中國電視法治節目在未來的前進方向。

[關鍵詞]電視法治節目 新媒體 發展趨勢

2017年。黨的十九大報告明確提出要堅持全面依法治國，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，要建設法治政府，推進依法行政，嚴格規范公正文明執法。隨著我國社會經濟發展水平的日益提高，法治建設的漸趨完善，人民在生活水平、生活幸福度提高的同時，自我的法治意識也在逐漸增強，整個社會對“法”的關注以及對法律相關知識的需求都大大提高。

如今，司法改革的浪潮正影響著社會的每一個角落，這對電視法治節目來說也是一個全新的機遇和挑戰。本文將以湖北廣播電視臺《以案說法》和《活·法》欄目為例，淺析我國電視法治節目的優劣，并展望電視法治節目的未來發展方向。

一、地面頻道法治欄目的探索

湖北廣播電視臺生活頻道有兩檔法治節目，分別是《以案說法》和《活·法》，它們打通了頻道每周一到周五晚間黃金檔40分鐘的法治節目帶，形成湖北電視生活頻道一道獨特的法律節目風景線，其自身的優勢和特點非常明顯。

（一）爭取權威部門支持

《以案說法》是雙周播欄目，由湖北省高級人民法院支持和指導。截至2018年1月31日，累計播出40期專題，以“追蹤典型案例，傳播法治聲音”為宗旨，選取刑事殺人、武器販賣、信用卡詐騙、吸毒致幻、等典型案例40多個、全國先進法院、全國優秀法官等人物題材7個。以“樹立法院形象，展現法官風采”為節目定位，通過主審法官或執行法官對典型案例的講解，展示法官對案件審判執行的心路歷程，用好聲音講好法院法官好故事，為觀眾釋法解惑。欄目不僅拉近了受眾與法院、法官的距離，也讓觀眾感受司法案件中的公平與正義。

《活·法》是日播欄目，由湖北省司法廳及湖北省普法辦公室的指導，并得到“湖北十佳律所”今天律所、立豐律所等30多位合伙人律師鼎立支持與參與，通過真實的百姓故事，“以案說法”，達到普及法律知識，解讀相關政策法規，提高百姓法律意識，增強法治觀念的目的。截至2018年1月31日，《活·法》播出700多期，記者先后深入湖北省仙桃、咸寧、孝感、襄樊、鄂州、黃石、隨州等市州的1200多個社區，為居民提供免費法律服務、調解矛盾糾紛近2300多起，涉及當事人婚姻、財產、贍養、房屋分割、交通事故、合同糾紛、工傷欠款、土地承包等大大小小法律問題3500多個，累計接到觀眾來電3800多個，感謝信4封，感謝錦旗14面。

（二）用好特殊題材優勢

我國電視法治節目的題材優勢明顯。由于法律題材一般大眾很難深入了解，但又貼近群眾生活，因此對許多受眾有著獨特的吸引力，而且受眾還能從節目中獲取相關的法律知識。比如在2017年3月的一期《以案說法》節目中，一名未成年人將裝修用的射釘槍改裝后，成為了可以主動發射子彈的改裝槍，而該未成年人因持有槍支罪落獄。觀看過節目的觀眾便可以從中得知，即便是身邊隨處可見的物品，也可能會因為使用不當而觸犯法律底線。類似這樣的題材，在其他類型的電視節目中基本沒有機會看到。這也是電視法治節目最獨特的魅力。

（三）積極踐行社會責任

《活·法》和《以案說法》在選題及拍攝過程中，積極踐行媒體的社會責任，策劃公益行動，匯小愛為大愛，傳遞正能量，弘揚社會主義核心價值觀。2017年7月27日，湖北電視生活頻道法治熱線收到一通求助電話，一名男子哭聲求救，讓我們救救他年僅7歲的女兒小婕婕。法治記者在實地采訪了解了委托人的情況之后發現。小婕婕病情特殊，全身無任何征兆的突然出現水泡、蛻皮，即便是在以皮膚疾病治療為專長的武漢市第三醫院，也屬罕見病例。此外，小婕婕身世離奇，她一起生活的父母并非親生父母，而是養父母。因生活無奈，小婕婕一出生就被現在的養父母從產房抱走，并沒有辦理領養手續。眼看女兒命懸一線、小婕婕的父母想到了孩子未曾謀面的親生父母。如此危重情況下，小婕婕的親生父母會伸出援手嗎？他們又到底有沒有救治孩子的義務呢？

法治記者在幫助小婕婕一家人積極尋求法律援助的同時，迅速打通頻道內容，連續一周跟蹤報道了小婕婕的消息。同時《活·法》制作節目《7歲女孩皮膚全身脫落大愛相連共度難關》來講述“小婕婕”背后的故事，向全社會發起了救助呼吁。小婕婕的故事迅速引發了社會的廣泛關注，短短3天就為小婕婕籌集了近30萬元善款，大大緩解小婕婕一家的經濟壓力。如今，小婕婕已經康復出院，重返校園，平時互不來往的兩家人也因為這場突如其來的疾病重新走到了一起。

（四）大膽實行創新推動

基于《以案說法》《活·法》這類專業、權威的法治節目，以及高達3000萬的民商事裁判數據支持，湖北電視生活頻道也大膽創新，聯合專業律師及新媒體專業技術團隊等，成立了《法也》項目團隊。經過近半年的研發，推出了湖北第一檔婚姻家事類法律服務產品《法也》，并于2017年8月正式上線。《法也》是一款基于微信應用的人工智能產品，主要幫助在婚姻家事中遇到問題、感到困惑的人群。它利用人工智能算法集成的點選功能，令用戶足不出戶即可清晰了解自己在婚姻家事中的權益，以及對相關財產分割、撫養權歸屬等問題給出初步快速的應答，進一步還能出具詳細專業律師報表的服務。通過掃描、共享、轉發，用戶能快速進入法也的客戶端主界面。作為一款公益優先的法律服務產品，“法也”在首屏最醒目的位置，設置法宣滾圖欄目，直擊普法“痛點”，以“互聯網+”思維，開啟法治宣傳教育新模式，堅持傳統媒體和新興媒體優勢互補、一體發展，具有形式豐富、互動性強、渠道廣泛、覆蓋率高等特點；以“弘揚憲法精神，構建和諧社會”為宗旨，改變傳統普法思維，創新普法產品的內容形式，利用母體優勢，制作更適于網絡傳播的、人民群眾喜聞樂見的普法內容。

二、我國電視法治節目現存的不足

隨著我國電視法治節目不斷發展，不斷探索，在繁榮發展的背后，一些問題也逐漸顯現出來。

（一）節目形式同質化

如今，我國的電視法治節目不少，主要有以下幾種形態：舉案說法類，如最知名的央視一套法治節目《今日說法》《經濟與法》；庭審紀實類，如央視社會與法頻道的《庭審現場》、中國教育頻道的《法治天下》等；調查類，如央視的《新聞調查》《焦點訪談》等；現場法治新聞類，如央視新聞頻道的《法治在線》、BTV《法治中國60分》等；公安題材紀實類，如央視社會與法頻道《天網》；法治專題類，如湖北生活頻道《以案說法》、深圳廣電《法治第一線》《法觀天下》等；法治欄目劇，如北京電視臺牽頭、其他聯合體單位成員共同策劃、眾籌制作的《TV100》等。

雖然這些節目在形態上各有所長，但同時也應該注意到：節目形態相對固定，缺乏新穎性，同質化現象嚴重等問題。比如專題類節目，我們可以看到，在很多不同頻道的法治節目里，主持人語氣神態，敘事時所用的遣詞造句，結構形態，甚至是背景音樂都能找到相似的地方。

而且一檔節目一旦獲得成功。便會引來爭相效仿，題材與形式都大同小異，表現手段相對單一。比如前面提到的《活·法》，跟其類似的同類型的節目非常多，比如《尋情記》、《情動八點》《知音人間》等，同樣的敘事模式，同樣的節目風格。從長遠看來，這樣的雷同制作不但不利于欄目自己的發展。無法形成自己的專有口碑和風格，更可能會導致惡意競爭，不利于普法宣傳和法治建設。

（二）節目內容低俗化

正如第一點所說，惡性競爭帶來的就是節目選題、節目制作方面朝著低俗化的方向發展。電視法治節目因為其節目內容的特殊性。一定程度上可以引起人們的好奇心，滿足人們的窺視心理。如利用人們的獵奇心理，著重地去描繪故事人物的情感故事，而導致故事本身的嚴密性和客觀性不足；對犯罪過程描繪地過于細致，對犯罪過程的血腥畫面過多地采用。

例如國家廣電總局就曾在2006年對遼寧電視臺的《法治時空》節目提出批評，認為其節目定位有嚴重偏差，對案件本身無修飾還原，造成內容恐怖血腥，片面追求觀眾的獵奇心理。同時對普通的法律事件肆意渲染，后期帶有主觀色彩的加工，使節目嚴重低俗，對社會造成了惡劣影響。其實《法治時空》只是個案，有很多法治電視欄目確實存在著過度渲染兇殺、暴力、色情、恐怖等情節和場景的現象。

這樣的做法可能可以在一定程度帶來高收視率，但是卻悄然偏離了我國電視法治節目本身應有的擔當，承擔起輿論監督和導向的責任，宣傳和普及法律知識。電視法治節目的制作形式可以生動、可以創新，但是對于法治節目內容本身，應當保持其嚴謹和準確，杜絕低俗化內容的節目生產。

（三）節目傳播低效化

伴隨新媒體的猛烈沖擊，電視法治節目的傳播不力，其實是整個電視業面臨環境惡化帶來的劇變。做的節目再好，沒有人看，就達不到傳播的效果，也滿足不了各個電視頻道的收益目標，也就會進一步的加劇惡性競爭。

有很多人都在感慨，每天都在播出的電視法治類節目，切切實實地讓很多人明白了法律知識，也切實幫助了一些需要法律來維護自己權益的人。比如，2017年5月播出的《撫養侄女9年吸毒父母為何阻斷親情》得到了共青團湖北省委的高度重視，他們向欄目組了解情況后，撥出專項資金5000元，與欄目組一起送到了小心怡的手上。2017年9月開學之后，欄目組聯系社區社工繼續給小心怡一家在課業輔導、心理健康教育等方面給予幫助。荊州萬女士通過觀看、咨詢《以案說法》欄目，了解到了法院執行的流程和力度，為自己從老賴手里要回了30萬元欠款。類似這樣對觀眾有實實在在幫助的，在全國的電視法治節目里不勝枚舉，但是這樣的節目，可以得到大眾的認同、積累良好的口碑，卻難收割更讓人驚喜的收視和收入表現。并不是節目不好，而是群眾的收視習慣和娛樂方式發生改變，法治節目已很難成為收視擔當。

（四）制作人員非專業化

在美國等電視業發達國家里，電視法治節目的制作核心成員，往往以法律專業人士為主。而我國大多數的電視法治節目制作團隊里，幾乎看不到法律專業人員，這也很容易導致在節目制作過程中，對相關的專業知識蜻蜓點水式帶過，或者僅傳遞一些簡單知識，很難滿足法治節目需要具有的教育意義。

誠然，我國的電視法治節目存在著種種不足，但是節目制作人們也都在努力讓電視法治節目變得更加成熟、更加完善。在如今這個處在大變革中的媒體時代里，電視法治節目在未來也會呈現出新的特征。

三、我國電視法治節目的未來發展

（一）探索多樣化的節目形式

擴充多種多樣的節目形式，不僅可以滿足人民對法律知識的渴求，也可以滿足人民對娛樂生活的需要。而好的節目形態，也會為欄目組、為頻道帶來不菲的收益。如中央電視臺社會與法頻道推出的《普法欄目劇》，運用欄目劇形式，通過真實再現、情景劇、系列劇等手法，達到生動普法、震懾犯罪的目的。

亦或者結合本地實際，打造當地專屬的法治節目。比如湖北電視生活頻道的《活·法》，她就是針對湖北省內受眾，通過記者深入基層調解矛盾。讓當地居民了解相關的法律知識，遇到一些可能發生在自己身邊的事，觀眾們也知道如何去處理。該節目受到了當地觀眾的追捧，為欄目組和頻道創造了持續的生命力。

新的形式，既能夠吸引更多觀眾，也能讓法治宣傳更能落到實處。當然，電視法治節目還要把握住“娛樂”這個度，片面追求收視、追求娛樂化、迎合觀眾，只會讓自己迷失電視法治節目的真正方向，失去法治節目的教育意義。

（二）分流電視法治節目的受眾群

法治節目由于其特殊性，想在娛樂大眾的同時，又做好本身嚴肅的選題，確實很難。筆者通過實踐認為，應該對法治節目的受眾進行分流。對專業性較強，知識水平更高的觀眾，制作的對應的法治節目就應該有更深的專業性：對于看熱鬧的觀眾，制作的欄目就可以相對的活潑一些，培養一批原本對法律不感興趣的觀眾。

像湖北廣播電視生活頻道的《以案說法》和《活·法》欄目，就很好的做到了這一點。《以案說法》專業性較強，大量對案件庭審現場進行還原，并通過法官對案情、對庭審現場、對判案依據進行評述，讓案件得以真實地反應在觀眾的面前。而《活·法》講述的大多是發生在居民身邊的事，即便是一個沒有任何法律基礎的觀眾。也會因為可能和自己或者周圍的情況類似，而帶著代入感去觀看。

（三）擴展更廣闊的傳播渠道

在新的環境下，結合新媒體和傳統媒體的優勢，可以讓法治節目得到更有效的傳播。也能衍生出更多形態的法治節目形式。如電視法治節目與網絡直播平臺結合，對一些法治動態進行直播。由于網絡直播具有先天的便攜性優勢，諸如對公安抓捕、法院執行等具有現場感的活動進行直播，不僅能讓觀眾身臨其境，還可以讓觀眾對司法進行監督，同時也能改善某些對司法過程的不良印象。又如，電視法治節目在電視和網絡同時播出，網絡收看的便攜性，或將擴大觀眾的收視人群，也將進一步拉近電視法治節目和網民之間的關系，增加雙方的互動性。搭建電視法治節目的雙向傳播平臺必會滿足不同層面受眾的互動需求，而這一多樣化的服務手段，也將會保持法治節目健康持續的發展。又比如，在微信上加大推送法治節目的宣傳力度，等等。或者與網絡上火爆的短視頻相結合，通過群眾喜聞樂見的碎片化信息傳播，滿足用戶的需求。

（四）提升法治節目專業性

上一點提到，要擴大與新媒體的合作，取其優點。但是對于其不足的地方，電視法治節目也必須要拒絕。新媒體的匿名性，造成大量新聞失實，公信力缺失，再加上對于新媒體的嚴格管控，致使新媒體發展受到一些掣肘。這對電視法治節目來說，是一個極佳的發展機遇。電視法治節目要進一步樹立自己的權威性，把媒體在高端領域的話語權繼續掌握在手中。而只有做到更專業，更嚴謹，才能保持電視法治節目的嚴肅性，展現出傳統媒體的優越性。

（五）建設法治節目品牌效應

注重欄目內容品牌和營銷品牌的長遠建設，包括語言表達方式，掌握資源的能力，主持人的號召力等。在全國范圍內，資源逐漸集中到少數幾家優質頻道手中，而在各個地方，地面頻道的精準定位依然有很大的發展前景。電視法治節目也應當充分把握機會，打造符合當地特色，又具有品牌效應的電視法治節目。

四、結語

電視法治節目由于其內容的特殊性，一直是大眾收視的熱點，但同時也是電視宣傳的一個難點。電視法治節目在我國多年的發展中，經歷了發芽、成長到繁榮的過程，而隨著社會傳播方式的不斷發展，電視法治節目背后呈現出來許多讓人不得不深思的問題。希望在未來，中國電視法治節目可以克服同質化、低俗化、制作人員不專業、傳播效果不足等問題，提升節目的多樣化、傳播廣度、節目專業性，分流受眾，建立品牌效應，并進一步提升電視法治節目的變現能力。