精準(zhǔn)扶貧，社保在行動(dòng)

“全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會(huì)”“脫貧攻堅(jiān)本來就是一場硬仗，而深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)是這場硬仗中的硬仗”……習(xí)近平總書記曾多次就貧困地區(qū)的脫貧問題作出重要指示，這為我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，做好貧困地區(qū)的精準(zhǔn)扶貧工作指明了方向。

2017年11 月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》，對深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作作出全面部署。《意見》明確，“三區(qū)三州”，即西藏全區(qū)、四省（四川、甘肅、云南、青海）藏區(qū)、南疆四地州（新疆的和田地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州）和四川涼山州、云南怒江州、甘肅臨夏州，自然條件差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱、貧困程度深，是脫貧攻堅(jiān)中的硬骨頭，補(bǔ)齊這些短板是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵之策。《意見》提出，中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門要落實(shí)行業(yè)主管責(zé)任，重點(diǎn)支持“三區(qū)三州”。

人社部也先后出臺(tái)文件，就做好人社扶貧、社保扶貧等工作作出部署。那么，“三區(qū)三州”所在的西藏、新疆、四川、甘肅、云南、青海等6省份的人社扶貧工作尤其是社會(huì)保險(xiǎn)扶貧工作究竟進(jìn)展如何，有哪些成績值得肯定，又有哪些經(jīng)驗(yàn)需要總結(jié)？為此，本刊聚焦“三區(qū)三州”所在省份的社保扶貧工作和特殊困難群體的保障狀況，派出多路記者深入貧困鎮(zhèn)村采訪，以期探尋社會(huì)保險(xiǎn)扶貧文件的落地情況以及地方上好的經(jīng)驗(yàn)做法，剖析社保扶貧政策在“支持幫助建檔立卡貧困人員參保，基本實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋、逐步提高社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平、助力參保貧困人員精準(zhǔn)脫貧”中的重要作用，展示“三區(qū)三州”參保群眾的自強(qiáng)不息精神，體會(huì)基層人社系統(tǒng)尤其是社保系統(tǒng)扶貧干部的艱辛，記錄在扶貧洪流中涌現(xiàn)出來的感人的社保扶貧故事。

“行百里者半九十”。目前脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝期，今后的任務(wù)會(huì)更加艱巨。但我們相信：特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的社保人定會(huì)一如既往地堅(jiān)守初心，砥礪前行，助力深度貧困地區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。

（感謝人社部農(nóng)保司、醫(yī)保司、養(yǎng)老司、工傷司、失業(yè)司、信息中心、社保中心等對本次采訪的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，感謝新疆、云南、四川、青海、西藏、甘肅等省份人社廳和社保部門對本次采訪的大力支持。）