新疆生產建設兵團：“簡”社保，“精”扶貧

■文／李秀良

去年，新疆生產建設兵團人社局、財政局、民政局、扶貧辦聯合印發了《關于切實做好兵團社會保險扶貧工作的通知》，拉開了打響扶貧攻堅戰的大幕。

擬定目標，政策先行。在普惠政策基礎上給予建檔立卡貧困人員、低保對象、特困人員等困難群體特殊政策，切實減輕貧困人員參保繳費負擔和醫療費用負擔，對患重特大疾病和慢性病的貧困人員實施精準脫貧，同時避免其他參保人員因年老、疾病、工傷、失業、生育等原因陷入貧困，為打好脫貧攻堅戰貢獻力量。

2020年前，對建檔立卡未標注脫貧的困難群體，參加居民基本養老保險、基本醫療保險個人繳費部分給予補貼。對貧困人員大病保險起付標準降低40%。對原大病保險支付比例提高5%的范圍由特困家庭參保人員擴大至貧困人員。對貧困家庭職工、居民基本醫療保險二級以上（含二級）醫療機構住院報銷比例提高5個百分點。農民合同制職工參加失業保險、生育保險個人不繳費，符合條件的可享受待遇。將參加居民基本醫療保險的非就業婦女符合條件的住院分娩醫療費用納入居民醫保報銷范圍。對符合工傷保險待遇先行支付情形的貧困勞動力，社會保險經辦機構應給予先行支付。

加強領導，協調配合。兵團各師市人社部門制定了社會保險精準扶貧工作實施方案，明確2018年社會扶貧工作任務，將社會保險扶貧政策措施落到實處。為了準確掌握具體建檔立卡貧困人數及相關信息，各師市積極與扶貧辦、民政局、財政局等部門進行協調溝通，重點摸清貧困人員底數和貧困人員參加社會保險情況，及時更新形成動態數據管理。各師市根據建檔立卡貧困戶人數與兵團社會保險信息系統中的數據進行比對，對已參保貧困人員在業務系統中進行標識，對未參保建檔立卡貧困戶進行精準識別、精確統計、列表標注，并及時反饋到各團場各單位，確保貧困人員參加基本養老、基本醫療保險和大病保險。

新疆兵團七師131團社保所工作人員趙梅花向職工群眾宣傳社會保險政策。

加大宣傳，家喻戶曉。今年以來，兵團各師市以開展“扶貧惠民政策進萬家”活動為契機，深入團場、連隊、社區，通過集中宣講、發放宣傳單等形式，積極進行城鄉居民基本養老保險、醫療保險政策宣傳和講解工作。同時，印發醫保政策解答宣傳單、與廣播電視臺合作制作醫保宣傳音頻文件、新媒體公眾號發到各連隊、社區，通過廣播進行長期全覆蓋宣傳，貧困人員對轉診轉院、門診和住院報銷等醫療扶貧政策知曉率進一步提高。對建檔立卡的貧困人員，主動開展上門宣傳、上門認證等服務，讓參保群眾了解更多優惠政策，積極正面引導群眾踴躍參保。

強化經辦，提升服務。以全面實施全民參保計劃為契機，廣泛開展政策宣傳。落實貧困人員參保繳費資助政策，確保貧困人員全部參加城鄉居民基本養老、基本醫療保險和大病保險。進一步加強經辦窗口作風建設，簡化優化流程，推進標準應用，提升服務水平。加大貧困地區社會保險經辦人員培訓支持力度，開展“送培訓到基層”活動，提高培訓層次和質量。組織實施“互聯網+人社”2020行動計劃，將社會保險信息系統向基層延伸，打造方便快捷的基層經辦平臺。