蘇聯(lián)國家通訊社——塔斯社

姚曉鷗

塔斯社（HnqbopMaunohhoe areHTCTBO Poccnu）全稱“蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟電訊社”，“塔斯”是其名稱縮寫“TACC”的音譯，它是前蘇聯(lián)國家通訊社，國際性通訊社。

塔斯社的歷史起源于沙皇俄國。1866年12月19日，私營報業(yè)主康斯坦丁·特魯布尼科夫（KOHCTaHTHHTpy6HPIKOB）在圣彼得堡成立了沙俄境內(nèi)第一家電報局“俄羅斯電報局”（PTA），這個小型的電報局在不同城市都設(shè)立了辦事處，負責(zé)發(fā)布和售賣“電報公告”，主要報道經(jīng)濟新聞。1902年，當(dāng)時的沙俄財政部部長建議創(chuàng)辦一家經(jīng)濟新聞類的商業(yè)通訊社，隨即沙俄政府在官辦報紙《商業(yè)與工業(yè)報紙》（ToproBo-HpoMbHHeHH ra3eTbi）的基礎(chǔ)上創(chuàng)辦了“商務(wù)電報局”（TTA），負責(zé)提供專業(yè)的經(jīng)濟信息，隸屬于財政部并由財政部長領(lǐng)導(dǎo)。1904年日俄戰(zhàn)爭后，大量的戰(zhàn)爭消息取代了商業(yè)信息。沙皇尼古拉二世下令將“俄羅斯電報局”與“商務(wù)電報局”合并，改名為圣彼得堡電訊社（PTA），負責(zé)發(fā)布公共信息，仍繼續(xù)由財政部管理。1914年，第一次世界大戰(zhàn)時改名為“彼得格勒電訊社”。1915年時，該電訊社境內(nèi)內(nèi)外記者已達200多名。

1917年十月革命（11月7日）當(dāng)日，布爾什維克奪取臨時政府政權(quán)時的主要行動之一，即是命令軍事革命委員會委員列昂尼德·斯塔克（ⅡeOHVIOM CTapKOM）領(lǐng)導(dǎo)波羅的海水兵分隊占領(lǐng)彼得格勒電訊社。同年12月1日，列寧簽發(fā)了成立人民委員會中央新聞機構(gòu)的文件。彼得格勒電訊社改組為蘇維埃中央新聞機構(gòu)，由人民委員會管理。但彼得格勒電訊社的部分編輯并不服從新政權(quán)管理，持有反蘇立場，很快被當(dāng)?shù)氐牟紶柺簿S克黨人所取代。與此同時，布爾什維克另組“全俄工、農(nóng)、兵代表的蘇維埃中央執(zhí)行委員會通訊社”（即新聞局），隸屬于蘇維埃中央執(zhí)行委員會，負責(zé)向國內(nèi)外發(fā)布公報和命令。為了避免兩社競爭，充分利用兩社資源，1918年4月17日，根據(jù)全俄中央執(zhí)行委員會決議，彼得格勒電訊社與新聞局合并為“俄羅斯通訊社”，簡稱“羅斯塔”（ROSTA），隸屬于俄共（布）中央委員會，負責(zé)發(fā)布政府公報、報道新聞以及將宣傳資料供給國內(nèi)外的新聞機構(gòu)。1919年。羅斯社已在全俄境內(nèi)發(fā)展出了42處通訊員辦事處，并建立起發(fā)達的記者網(wǎng)絡(luò)。

1922年底蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟（蘇聯(lián)）成立。1925年7月10日，根據(jù)蘇聯(lián)部長會議決議，俄羅斯電訊社改為蘇聯(lián)通訊社，簡稱“塔斯社”，隸屬于蘇聯(lián)人民委員會，對最高蘇維埃負責(zé)。塔斯社為國家通訊社，社長及副社長均須由蘇聯(lián)人民委員會任命，社內(nèi)實行社長負責(zé)制?？偵缬韶撠?zé)新聞業(yè)務(wù)的總編室與負責(zé)通訊技術(shù)的通訊總管部兩大機構(gòu)組成。根據(jù)蘇聯(lián)政府頒布的《關(guān)于蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟通訊社（塔斯社）的條例》，塔斯社的任務(wù)是面向蘇聯(lián)和國際社會發(fā)布國內(nèi)外政治、經(jīng)濟、貿(mào)易及一切其他能夠引起關(guān)注的信息。在信息發(fā)布方面，塔斯社擁有在國內(nèi)外收集和傳播信息的專有權(quán)，一方面不允許外國通訊社在蘇聯(lián)境內(nèi)提供新聞，另一方面只有塔斯社才享有與其他國家新聞機構(gòu)合作的專權(quán)。在國外，塔斯社陸續(xù)與美聯(lián)社、法新社、路透社、合眾社、德國通訊社、日本通訊社等30家通訊社簽訂合作合同。加盟國的電訊機構(gòu)只能在其領(lǐng)土上收集和傳播信息。加盟共和國的國家通訊社在組織上屬于塔斯社的分支機構(gòu)，社長由塔斯社社長任命。同時，塔斯社掌握著對各加盟共和國通訊社政策的決定權(quán)。

1971年12月，根據(jù)蘇聯(lián)部長會議決定，塔斯社升格為全蘇聯(lián)盟國級機關(guān)單位，享有蘇聯(lián)國家委員會的權(quán)利。機構(gòu)龐大的塔斯社，在俄羅斯境內(nèi)及各加盟共和國境內(nèi)共建設(shè)有6個分社、72個記者站，在全國擁有500多名記者和健全的全國性通訊網(wǎng)。與此同時在國外100多個國家設(shè)有分社及駐派記者，并與50多個國家保持有電訊聯(lián)系。塔斯社共有國內(nèi)新聞部、國外新聞部、社會主義國家新聞部、對外新聞部及圖片新聞部五個部門，每天的發(fā)稿量約為250多萬字，每年播發(fā)圖片600萬張，為國內(nèi)近4000家報社、電臺、電視臺發(fā)稿，出版新聞電訊稿及活頁新聞，同時用俄、英、法、德、西班牙、葡萄牙語、意大利語、阿拉伯八種文字對外發(fā)稿，向全世界1000多個新聞機構(gòu)提供新聞。

1991年蘇聯(lián)解體后，塔斯社一度宣稱要做獨立新聞機構(gòu)，不再為政府領(lǐng)導(dǎo)。1992年1月22日，根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)葉利欽的命令，塔斯社與俄羅斯境內(nèi)的另外一家通訊社“新聞社”（PHA）合并為俄羅斯通訊社簡稱“俄通社”（HTAP），使用原塔斯社的通訊線路繼續(xù)播發(fā)新聞。在通訊社內(nèi)部保留獨立的塔斯社機關(guān)，負責(zé)協(xié)調(diào)與獨聯(lián)體各國的新聞事宜。

為了繼承塔斯社作為世界性通訊社的資源與位置，1992年1月30日起，根據(jù)葉利欽總統(tǒng)令要求，“俄通社”正式以“俄通社一塔斯社”（HTAP-TACC）的電頭發(fā)稿。1993年12月22日，根據(jù)葉利欽總統(tǒng)令，“俄通社一塔斯社”被定位為國營性質(zhì)的國家中央通訊社，直屬政府領(lǐng)導(dǎo)。塔斯社的社長及副社長均由政府任命。

2014年9月，“俄通社一塔斯社”恢復(fù)了最初的名字“塔斯社”。2015年初，塔斯社與俄羅斯聯(lián)邦科技部合作打造了一個多媒體科學(xué)教育項目“閣樓”（qepgaK），服務(wù)于科研、科普講座、展覽等公共服務(wù)。

目前，塔斯社依然是俄羅斯境內(nèi)最大的通訊機構(gòu)，在國內(nèi)外設(shè)有130家分支機構(gòu)。借助現(xiàn)代化采編手段，塔斯社每天24小時用英語（2015年后停止其他外語服務(wù)）提供45次滾動新聞和40多次信息公告的發(fā)布，并向世界各地的客戶發(fā)送可覆蓋300個報紙版面的新聞資料。同時，塔斯社擁有規(guī)模巨大的圖片社，尤其是其照片檔案庫的內(nèi)容豐富、歷史悠久，其歷史可追溯至20世紀(jì)初。網(wǎng)絡(luò)時代，塔斯社還提供定期更新的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫服務(wù)（INFO-TASS），其內(nèi)容涵蓋自1987年以來所有的新聞資料和多媒體產(chǎn)品。以及關(guān)于俄羅斯和獨聯(lián)體成員國的獨家參考書籍。

（暨南大學(xué)新聞傳播學(xué)院講師）