李忠鑫：開放和放開是發展的第一要務

李忠鑫，甘肅省政協委員，甘肅省工商聯民間商會副會長，蘭州大學企業創新研究中心理事長，甘肅省浙江企業聯合會常務副會長，甘肅華利實業集團有限公司董事長。他認為，發展甘肅非公經濟，首先需要繼續解放思想，擴大開放，必須提高政策的精準度和執行力，為非公企業的發展真正提供一個有事做、能做好事的平臺和環境。

李忠鑫是改革開放后最早來甘肅發展的一批浙江企業家之一。到甘肅32年，從投身傳統印刷制造業到轉型科技創新型企業，從進軍商業地產到打造城市綜合體，在每一個十字路口，李忠鑫總能華麗蛻變，實現了企業和人生的優雅轉身。2014年12月，他將旗下企業整合為甘肅華利實業集團，業務涉足房地產開發、新型生態農業、文化產業、信息技術、金融等多個領域，是一家在甘肅頗具實力和影響的綜合型集團化公司。

談及三十多年來在甘肅創業發展的感受，李忠鑫有著獨特的觀察與視角。從一個浙江溫州來蘭的非公企業創業者的切身體驗來看，甘肅經濟發展歷經這樣三個獨特的時期：1980年代到他剛到甘肅時，并不覺得蘭州和作為開放前沿的溫州有什么差距，那時候看到蘭州人個個穿的“華達呢”，生活十分安逸，反而讓折射出他這個外來投資者的“落后”，覺得在蘭州投資創業隨處都可以賺錢；從1990年代到2000年以前，他的企業涉足高新技術領域，恰逢國家提出“西部大開發”，讓他領略到了蘭州在全國相對領先的人才優勢，加之“蘭交會（蘭洽會前身）”“絲路節”等大型節會擴大了蘭州的對外開放和城市影響，也沒覺得蘭州當時和沿海城市有多大差距，甚至比西安都要好一些；從2000年到現在，雖然蘭州經濟社會發展取得了巨大進步，但這個時期蘭州和甘肅的整體發展水平與國內其他地區逐漸拉開了差距。為什么有了差距？李忠鑫的看法是，“我覺得也許是甘肅人一直以來過得太安逸了，思想和意識都沒跟上快速發展的節奏。”

李忠鑫認為，無論是非公經濟還是整個甘肅經濟，要解決好如何發展的問題，首先要繼續解放思想，深度理解改革開放。何為開放？開放就是要把市場搞活、人才和資金流動起來，市場越活，流動越快，經濟就越具有活力。開放的另一層深意就是“放開”，放開思想、放開市場、放開準入、放開服務。甘肅非公經濟為什么比全國水平落后？就是因為開放程度不高，放開程度不夠。不開放，就不想放開，不想放開，就是服務意識太差，沒有好的服務軟環境，動輒就在某些環節慢作為或不作為、甚至在許多領域不讓你進去，非公經濟自然長不大、做不強。所以，開放和放開，我認為是發展非公經濟、支持非公經濟的第一要務。

李忠鑫是中國共產黨黨員，除了肩負著旗下多個企業的領導發展重任外，他還擔任蘭州市政協常委和蘭州大學企業創新研究中心理事長，肩負著參政議政、為眾多企業創新發展鼓與呼的社會責任。他在多次調研和各類會議上提出，政府出臺多項支持政策和鼓勵非公經濟發展，但必須提高這些政策的精準度。李忠鑫說，省委省政府相關部門多次調研非公經濟，并和企業家們座談，情真意切，令人感動。“但實事求是地講，我們的意見宏觀層面都很好，但到具體落實層面和其他相關政策的制定和執行上，主要覺得精準度不高。其原因我認為是之前的調查研究不細，但反映到市場和企業主體的發展上，就會導致執行力不強或者有偏差，最終結果就是企業和整體經濟的發展打了折扣。”

李忠鑫舉例說，“以去年開始的蘭州市房地產宏觀調控來說，企業非常認可這種符合國家大政方針、也符合地區經濟發展和人民需求的調控，但調控必須結合蘭州實際精準調控。我們認為，對住宅的分區域限購、限價等非常及時，但調控中對申請購買商鋪、寫字樓等非住宅的個人或單位在金融政策等方面予以嚴厲限制是不妥的，要知道商業地產的發展和供需旺盛是一個城市和其經濟繁榮發展的體現，也是活力和驅動力所在，寫字樓的銷售主要針對的是中小微企業群體，其中絕大多數還是非公企業，在金融機構本身信貸收緊、中小微和民營企業融資十分困難的情況下，再對其購買辦公地的首付比例大幅提高，是不妥的，也是和省上支持非公企業、中小微企業創新創業的宏觀政策是不符，應予以及時糾正。”對此，李忠鑫還強調，“我們不能因為自己企業涉及房地產，就不敢說、不便說，我覺得作為一個有社會責任感的企業家，必須說真話，不能為了自身利益而說假話。而對管理部門來說，有問題就應該快速解決，如果不及時調整和解決，就好比一個人生了小病，久拖不治，往往就成大患。”

談到甘肅非公經濟及自己企業的前景，李忠鑫認為“提意見是為了更好地發展，但對甘肅非公經濟的發展前景，我還是信心十足”。他的信心來自兩個方面：一是省委省政府對非公經濟和非公企業的發展有著前所未有的關心和支持，也有著非常全面具體的政策和決策部署；二是甘肅本身的后發優勢和所面臨的發展機遇依舊很大。“我們不能因為落后就失去信心，何況現在全省上下到非公企業本身都有很大的危機感，都在努力調整和改變，相信未來會越來越好。”

浙商是一個有著數千年歷史的精英群體，有著獨特的內涵和強大的基因。李忠鑫則是一位在甘肅創業、成長、壯大的浙商，是改革開放迄今甘肅發展不平凡歷程的見證者和推動者。作為一名成功的企業家，他勇挑社會重任，積極參與各項公益事業，不斷將責任意識根植于企業發展中。他還擔任甘肅省總商會副會長、甘肅省人民政府行政執法社會監督員、蘭州市政協常委、蘭州市工商聯副主席、七里河區人大代表、甘肅省房地產商會副會長等社會職務，傾力支持甘肅經濟發展。

如今，他的甘肅華利實業集團旗下擁有甘肅普天房地產開發有限公司、蘭州欣和置業有限公司、蘭州普天信息新科技有限公司、甘肅華利影視文化有限公司、蘭州市七里河區普匯小額貸款有限責任公司等9家子公司，經營涉及房地產開發、商業物業管理、綠色生態農業、影視文化等多個領域。

在“名牌興企，質量興業”理念引領下，他與300名員工一道，不斷迎接著企業發展的輝煌。普天格蘭綠都項目先后榮獲了全國人居典范綜合大獎、甘肅人居典范社區、蘭州幸福小區、先進私營企業、甘肅省房地產業貢獻獎、浙商投資貢獻獎、浙商社會責任獎、質量服務信譽保障AAA級單位等榮譽稱號，這些榮譽生動地詮釋著他的價值追求。

“取之于民用之于民。”他說，在激情四射的年輕時代，他的夢想就是將企業做大做強；如今步入中年，他希望用自己最大的力量，培養企業二代接班人，不斷涉足農業、旅游、文化等與地產相關的領域，為企業和社會做出更大的貢獻。

他說，走進新時代，我們要改變現有的經營模式，主動融入“一帶一路”建設，我們更要抱團發展，合力發展，我們要勇當新發展理念的探索者、轉型升級的引領者、“義行天下”的踐行者，給甘肅非公經濟發展帶來更多驚喜；走進新時代，要發揚新的浙商精神，即堅忍不拔的創業精神、敢為人先的創新精神、興業報國的擔當精神、開放大氣的合作精神、誠信守法的法治精神、追求卓越的奮斗精神。進一步增強大局意識，增強社會責任感，主動服務國家戰略，在共享發展上實現新飛躍。