供給側結構性改革下中小企業轉型①

劉明瑞 賈少卿 余鐘秀

摘 要：近年來，中國經濟增速放緩進入新常態，“供給側結構性改革”成為中國經濟新的戰略性抉擇，中小企業主動或被動地進入轉型期。本文基于供給側結構性改革下對中小企業的轉型現狀及其面臨的問題進行分析，總結影響中小企業轉型主要集中在創新、融資、成本、新供給四點，并針對轉型中存在的問題，提出相應建議解決問題。旨在為中小企業轉型升級探索合理有效的改革路徑，繼而推動供給側結構性改革發展。

關鍵詞：供給側結構性改革 中小企業 轉型升級

中圖分類號：F121 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2018）01（b）-088-02

近年來，中國經濟進入新常態。過去30多年高速增長積累的矛盾和風險逐步凸顯，結構性的需求困局以及過度依賴投資和出口，導致供給關系出現了嚴重的失衡，中國經濟再次面臨新的戰略性思考和抉擇。究其根本原因在于：基礎產能過剩而有效供給不足，當前供給與需求不匹配。

結合中國經濟發展的現狀，中央不失時機地提出了“供給側結構性改革”的戰略方針。在大眾創業、萬眾創新中活躍的中小企業，已成為創造新技術、新業態的主力軍。它們的創造力和靈活性決定了其在提供新供給方面可以大有作為。中小企業在供給側結構性改革背景下進行轉型，可以有效降低成本，提高資本和勞動產出率，補齊短板，進行產業調整，依靠創新提升產出率。供給側結構性改革從生產、供給端入手，緩解“供需錯位”問題，通過創新驅動提高生產率，對中小企業適應市場需求的結構變化，為打造經濟發展新動力尋求路徑均有重要意義。

1 中小企業轉型發展現狀

中小企業在國民經濟諸多方面發揮著不可替代的突出作用。我國中小企業戶數占全體企業戶數的99.7%，完成了全國52.2%的稅收，創造了58.5%的國內生產總值，提供了80.3%的城鎮就業崗位。同時半數以上發明專利、企業技術創新和新產品出自中小企業。

中小企業轉型具備較強的靈活性和創造性，不少中小企業通過積極轉型適應市場實現了企業升級，在上繳利稅、提供就業、促進創新諸多方面發揮了突出作用。同時，在供給側結構性改革大潮中，優勝劣汰法則仍然適用，如果沒有找到合理有效的改革路徑，中小企業無疑將會陷入更大的困境。自2008年以來，我國近三分之二的中小企業經歷過或即將進行轉型，供給側結構性改革背景下中小企業轉型具有系統性、全局性，涉及中小企業轉型諸多方面。企業對于是否進行轉型升級以及轉型升級的時間和成本都有自身的考量。

2 中小企業轉型面臨的主要問題

經濟新常態下，傳統的經營模式和理念已經不能滿足中小企業的發展需求，部分中小企業在面臨倒閉的風險下主動或被動轉型，但由于缺乏資金、人才短缺、管理落后和創新不足等原因， 中小企業在轉型過程中也面臨很多問題。如轉型期融資問題、技術創新投入問題、成本與產品競爭力問題等。中小企業轉型需要得到更多關注和妥善思考。

2.1 技術不足管理落后，轉型缺乏創新支持

轉型期中小企業既迫切希望創新，但創新整體水平有限，技術創新的效果有待提高。技術創新渠道集中在自行研發，企業與高校研究機構的合作創新存在合作期短，轉化率尚不高等情況；很難引進技術人才進行創新，企業間合作創新也較少，不利于整合技術資源；有關支持中小企業轉型的獎勵政策的作用有限，中小企業轉型期的科研支出較大。中小企業長期以來經驗式管理現象比較嚴重，組織結構創新存在滯后，管理組織模式單一。轉型期也缺乏職業經理人來布局把握轉型方向，中小企業轉型的決定性成功因素是企業的轉型框架和經營模式，其中管理者自身素養和知識決定了轉型計劃的成功與否[1]。

2.2 金融服務支持較弱，融資困擾轉型資金來源

中小企業轉型風險較大，加之長期存在的中小企業融資難問題加劇了中小企業轉型資金缺口問題。中小企業多為私營家族企業，限制了其進行股權融資，轉型資金來源依賴內部融資和銀行貸款，但由于缺乏有效足額抵押物，貸款手續繁瑣且資金量不足以支撐企業轉型，中小企業轉型融資很難得到金融機構的有效支持。歐美國家中小企業轉型的經驗研究顯示，中小企業轉型在很大程度上得到了政府提供的針對融資和技術方面的支持，比如2000年出臺的Concept for SME Development Policy and Strategy in Armenia，以及2002年美國政府成立的SME DNC of Armenia專項基金，通過政府力量幫助轉型期中小企業更好地進行融資，解決資金鏈上的問題[2]。

2.3 成本上漲經營風險上升，弱化轉型升級能力

中小企業轉型期由于對技術、人才、管理的投入顯著增加，轉型成本較高。中小企業轉型期遇上我國人口紅利漸失期，勞動力成本上升。相比于大型企業，中小企業存在諸多不利條件，難以引進優秀的研發人才和研發技術的同時還存在員工流動性較大，使企業培養投入成為沉沒成本。成本增加帶來了中小企業生產經營成本的上升，進而影響中小企業轉型的資金運轉。除了勞動力成本剛性上漲外，由于供給側結構性改革下我國去產能因素，工業原料、油價、電價等生產成本也會相應增加，使得中小企業生產成本上漲[3]。同時，工業原料價格短期具有粘性，中小企業無法對原材料價格的漲跌作出及時反應。

2.4 產品競爭激烈銷售不暢，供需錯位嚴重

供給側結構性改革下轉型期內中小企業由于差異化，產品同質化有所緩解，但是由于企業管理層大多對電子商務平臺不夠重視，市場開拓不足，仍然較依賴傳統銷售渠道，通過網絡平臺挖掘市場不足，過度依賴業務員、讓利等傳統營銷方式，利用電子商務等新興銷售方式有待提高。轉型期中小企業主的畏險心理沒有得到較好緩解，中小企業本身的體量決定了在生產中產生的現金流儲備不足以滿足新技術、新概念產品的資金需求，企業主習慣了投入—產出周期短的運營方式，害怕投資新產品帶來的高風險，這種“風險厭惡型”的運作方式使得同類企業的產品逐漸趨同化，從而導致了價格上的惡性競爭，加劇了同質化競爭。

3 供給側結構性改革下促進中小企業轉型的對策建議

3.1 推動技術進步與管理革新，以創新驅動中小企業轉型

通過引進技術和設備，改善現行生產方法的模仿創新模式；與產業集群內其他中小企業抱團發展，開展合作創新模式進行技術創新，將創新成果應用于各個參與研發的中小企業，從而降低中小企業的創新成本，增加市場競爭力；通過“產、學、研”相結合的模式，聯系高校研究院所，加快技術轉化。改進績效考核制度，積極學習先進管理經驗，推動中小企業完成從家族企業向現代企業轉型。對高端人才專門設立相應的、有針對性的績效考核制度，提高衡量高端人才對企業貢獻度的準確性，尊重和滿足高端人才自我實現的需求，從而吸引、留住高端人才[4]。加強科技創新與管理領域公共服務平臺建設，地方政府可以通過支持工業領域技術認證、信息服務、中小實驗室等公共服務平臺建設，提供中小企業轉型中技術創新服務。

3.2 多途徑拓展金融服務，以資金支撐中小企業轉型

合理選擇融資途徑，比較內外部資金的利用效率，謀求企業資金利用最優化。在中小企業提高融資效率、增強自身信用建設的同時，金融機構與政府部門也要為企業融資降低成本，如成立小額貸款機構、互保基金；組織發行債券、與金融機構合作等；加大轉型期內人才引進、技術升級與創新的財稅支持。推動家族企業轉型，建立適合自身發展的企業治理結構和科學的財務會計制度。支持優質中小企業改制上市掛牌，同時加強審計監察和財務管理，保障廣大投資者的利益，推動了中小企業向信息透明、信用支撐、管理科學的方向發展。

3.3 直面供需錯位，以新供給提高市場占有率

差異化運營，合理規避同質化競爭，充分利用國內外市場，針對自身定位進行差異化運營，在轉型中增強技術優勢、品牌特色，以新供給來加強企業的核心競爭力。提高產品的附加值，降低產品的內容替代性，形成產品和品牌特色。供給側結構性改革下要在供給端發力，除了提高企業產品質量外，也要通過電子商務平臺、新媒體技術背后的潛在新興市場進行長遠的戰略布局，如加大對公司網站的宣傳，定期進行產品信息更新維護等，構建完整的生態供給銷售網絡；加強對銷售人員的激勵，鼓勵他們在維持紅海市場的比重時積極挖掘邊緣市場以及潛在的新興市場，把有限資源集中起來投入到藍海市場中，以此來多樣化產品的供給—銷售渠道。

3.4 提高資本和勞動生產率，以成本優勢增強轉型競爭力

供給側結構性改革去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大方向。其中“降成本、補短板”則是對全要素生產率的調整，目的是提高資本和勞動產出率，對供給側結構性改革下中小企業轉型而言有利于其進行引導產業戰略性調整，依靠創新和高科技提升產出率。中小企業的成本控制主要取決于原材料采購、銷售費用、生產費用以及科學管理和技術創新等，企業的成本控制要與一定的社會經濟環境如原輔材料價格的波動、市場變化、生產效率以及企業管理等聯系在一起[5]。中小企業轉型期的成本控制要與供給側結構性改革背景聯系在一起，既要自身多途徑較低成本，提高資本和勞動生產率，也要積極利用政府對中小企業轉型的扶持政策，例如政府的轉型獎勵、股權投資、事后獎補可以一定程度降低中小企業轉型支出。

參考文獻

[1] Antoine Trad & Damir Kalpic，A Transformation Framework Proposal for Managers in Business Innovation and Business Transformation Pro jectsEnterprise Patterns Based Architecture[J].Procedia Computer Science，2016.

[2] Antal Szabó & Anna Petrosyan.Small and mediumsized enterprises in the Caucasian countries in transition[M].Springer-Verlag，2006.

[3] 劉方.我國中小企業發展狀況與政策研究——新形勢下中小企業轉型升級問題研究[J].當代經濟管理，2014（02）.

[4] 仝玲玲.中小企業創新方式及戰略研究[J].經管空間，2015（06）.

[5] 段青莎.中小企業成本控制研究[J].企業問題探討，2016（12）.

①基金項目：江南大學國家級大學生創新計劃訓練項目“供給側背景下中小企業轉型調查——以江蘇、安徽、山東為例”（201710295048）。

作者簡介：劉明瑞（1996-），男，安徽蕪湖人，本科，主要從事金融學方面的研究。