淺談軍代表如何做好配套產品質量監督工作

鄒昌帆 禹燁

隨著我軍武器裝備的不斷發展，現代武器裝備的研制生產需要很多的單位相互配合，由此形成相互配套的關系。根據總體與單體的區別，分為一級配套、二級配套、三級配套甚至更低等級的配套?！扒Ю镏?，潰于蟻穴”，裝備的質量問題大多是由某一小配套產品甚至是某一元器件所引發的；任何一個元器件的失效或者損壞，都將使整個裝備產品無法正常工作。低級配套產品雖然在復雜程度、科技含量、產值等方面與大型復雜裝備無法相提并論，但是對質量影響的重要程度應當是同等的。作為駐配套產品承制單位的軍代表，如何做好質量監督工作，提高配套產品質量，筆者談幾點淺顯的看法：

一、強化質量管理，提高產品質量

配套廠與總體廠相比質量管理、保證能力相對較弱，大多數配套廠軍品產值比上一級配套廠或總體廠要小，心理上易產生落差，對質量管理的投入相對不足，貫徹落實GJB9001質量管理體系要求相對積極性不夠高、緊迫性不夠強。而質量管理體系是產品質量的重要保證，健康運行的體系對控制產品生產過程，提升產品質量是非常有好處的。為此軍代表首先應認真學習質量管理體系要求、裝備采購質量監督標準及各類專業標準，只有自身對標準有很好的了解掌握，才能更好地推動企業貫徹體系要求；其次應利用軍廠聯席會和驗收產品、做試驗等時機，向企業干部和職工宣傳按標準要求建立和完善質量管理體系對企業發展的重要意義，澄清部分企業人員的模糊認識，在貫徹落實質量管理體系標準中，變被動參與為積極參加，為質量管理體系工作營造良好氛圍；再次應抓住資格審查、質量管理體系審核、體系監督、生產過程監督等時機，不斷向企業質量管理人員、生產人員灌輸體系要求，不斷督促企業質量管理體系的持續改進。只有建立良好運行的質量管理體系，產品質量才能逐步提高。

二、增強風險意識，保障整體進度

大型復雜裝備配套級別越多，整個系統用于采購、生產、周轉、調試、試驗的生產周期就越長，一整套大型復雜裝備從最低級別的配套生產到最后產品交付，有的可能需要2～3年的時間甚至更長。任何配套產品交付進度拖延都會影響整個系統總體交付進度，配套級別越低，交付進度就應該越往前提。目前存在的主要問題和軍代表應做的工作：一是由于現在裝備合同的簽訂一般是一年一簽，要求簽訂當年就要完成任務，使得大型復雜裝備的最低級別配套產品要提前2～3年進行生產。而大多配套廠的風險意識不夠強、總是“不見兔子不撤鷹，不見合同不投產”，有些總體單位的系統大合同簽訂較晚，與配套廠的配套合同也不提前于系統大合同簽訂，部分配套廠往往不提前投產，而一旦合同簽訂，對配套企業交付進度要求就特別高，配套廠如果等到簽訂合同后再投產的話，交付進度肯定會存在問題，造成任務無法完成。此時軍代表應該督促企業樹立一定的風險意識，在有合同意向的情況下，早準備、早投料、早生產。二是產品配套等級越低，配套關系就越復雜，所配套的上級單位就越多，合同份數就越多。統籌安排好各個合同的生產，對企業的生產計劃安排提出了更高的要求。然而實際情況中，部分企業生產計劃安排不夠合理，時間上留有的余量不足，不能充分考慮生產過程中可能會出現的問題。軍代表應根據合同或備產協議，督促、協助承制單位制定客觀、具體、翔實、可操作的生產計劃，還應加強對困難和不確定因素的分析預測，制定對策預案，同時要加強對計劃執行情況的監督檢查，發現問題及時督促承制單位進行調控，確保配套產品滿足總體進度要求。三是要有應對臨時性任務對原生產計劃沖擊的準備。每年，軍方都有1-2次補充訂貨，一旦總體單位與軍方簽訂了合同，很快也將和配套單位簽合同，時間往往已經到了下半年，對生產進度安排提出了考驗。軍代表應多與總體軍代室及軍代局計劃部門聯系，及時了解補充訂貨意向，督促承制單位做好生產前的各項準備工作。

三、嚴格質量把關，滿足總體要求

每種配套產品都有相對應的制造與驗收規范，規范是軍代表驗收產品的主要依據之一，然而，部分規范編制卻不夠合理。作為配套廠的軍代表，如果單純按照規范來驗收產品，則可能帶來產品到總體廠后難以達到指標要求的問題。如某型激光測距機相對大系統來說為三級配套，但在制造與驗收規范中“最大測程”指標要求與總體系統要求卻是一致的，而在二級配套中在測距機之前加入三光合一瞄準鏡，這對激光能量會帶來20%～30%的衰減，這樣就可能會出現配套方軍代表按驗收規范驗收合格的產品到總體單位達不到指標要求的情況。遇到此類情況，配套軍廠雙方應積極與總體軍廠進行溝通，共同協商編制行之有效的檢驗驗收細則，適當加嚴驗收標準，提高產品相關能力水平，以滿足總體要求。

四、加強信息溝通，處理好與總體單位的關系

配套產品的直接用戶不是軍隊，而是上級配套單位或總體單位。對負責配套裝備質量監督工作的軍代表而言，必須做好與總體單位軍代室的溝通和交流，建立良好的配套合作關系，為裝備質量監督工作創造良好的外部環境。駐配套產品生產企業軍代室與駐總體單位軍代室的溝通的方式主要有：一是通過參加總體單位的廠際質量保證體系和質量監督軍代表系統工作會議，與總體單位軍代室溝通，了解產品情況。二是通過軍廠聯合走訪用戶及電話聯系等方式，主動了解掌握產品質量信息，以便有針對性地采取措施，做好產品質量控制工作。特別是在總體單位產品軍檢過程中、試驗過程中，積極通過電話聯系或者參加總體單位組織的試驗，了解軍檢試驗中產品質量情況。三是對總體單位或其軍代室反饋的產品技術質量問題，積極督促承制單位整改，并及時向總體單位軍廠通報問題解決情況。

五、注重前伸后延，做好研制過程質量監督工作

產品在生產過程中發生的質量問題，據有關統計資料表明有43%是由設計錯誤造成的。由此可見，做好產品研制過程質量監督工作對提高生產過程產品質量是非常關鍵的。產品研制過程帶來的質量問題若到生產過程中去解決，難度較大，花費的精力與金錢也較多。為此，要提高武器裝備質量，軍代表必須從研制階段開始著手，從源頭上把好產品質量關，嚴格執行上級或企業制定的各類科研程序，按照GJB3885A《裝備研制過程質量監督要求》及《軍工產品定型工作指南》等相關標準和法規要求，規范產品科研階段的各個環節和過程，提高質量監督工作的質量和效能。

（作者單位：陸軍駐揚州地區軍代室）