撐起健康保護傘

王虹

2017年，中船重工七二五所以深化安全生產標準化建設為抓手，不斷完善安全責任、風險防控、培訓教育、安全文化等“四大安全體系”，持續開展安全生產信息化建設，引入先進安全管理模式，扎實開展職業病防治工作，職業健康安全管理體系運行正常，為員工撐起了健康保護傘。截止目前，該所未發生重傷及以上生產安全事故；億元產值輕傷率4.26%；無重大火災、爆炸事故；職業病例新發生人數為零；安全生產標準化半年自評分94.18分；員工安全教育培訓率100%；隱患排查整改反差率11.4%；員工“三違”發生率5.5%；新改擴建項目安全、職業衛生、環境“三同時”執行率100%；未發生環境污染事件。

消除“層層衰減”現象

中船重工七二五所落實“黨政同責、一崗雙責”，2017年度全所各層級安全責任書由所長、書記同時和副所長簽署，各公司的第一責任人總經理和書記與本公司的副總經理同時簽署，安全責任層層分解到基層崗位，完成全員4442名人員的安全生產責任書和承諾書簽訂工作，做到安全生產責任覆蓋全員、全過程、全方位。

修訂細化《第七二五研究所安全生產獎懲管理制度》等13項安全管理制度，加大考核力度，由季度考核改為雙月考核通報。加重對不履行崗位安全職責、未完成年度安全目標的處罰力度，補充對“相關方管理不到位造成事故”的處罰。推行“崗位區域責任”管理模式，消除安全責任“層層衰減”的現象。

引用“5831”班組安全屋管理模式，完善班組安全建設管理制度，按照一、二、三級班組考核標準要求，對標開展班組活動。建立班組學習園地，積極營造安全文化氛圍，全部實現三級達標。持續推動爭創全國百強班組活動，申報5個班組參加2017年度全國安全生產標準化班組評選。

制定崗位安全技術操作規程模版，梳理崗位清單，引導基層逐步規范開展崗位安全技術操作規程編制，2017年對全所291個崗位安全技術操作規程逐一進行評審，實現班組、崗位作業的規范化、標準化，人員作業規范實現了從點到面的管理。

還以應急處置為核心，健全完善應急預案體系，強化應急預案和現場處置方案的簡明化、針對性和可操作性，提高應急預案培訓的針對性和演練實效，制作發放重點崗位應急處置卡。

2017年，該所修訂了綜合應急預案和4個專項應急預案并組織演練、評審。截止目前，完成208次現場應急處置方案演練，演練總人次4976人。建立了全所應急物資共享平臺，臺賬化現場定點式管理應急物資。

建立“雙重預防”機制

中船重工七二五所建立預防性安全管理模式，引入“工作安全分析”管理方法排查崗位風險，策劃了以工藝流程為主線全員參與全過程風險分析的“崗位風險識別活動”，梳理工藝流程259條，危險源共計5674個，新發現危險源1444個，分別采取相應控制措施，消除了隱性安全問題。

建立風險分級管控和隱患排查治理的“雙重預防”的工作機制，采取隱患整改閉環和技術、管理“雙歸零”的管理手段，安全隱患重復性出現得到進一步的遏制。組織開展了全所151個安全風險部位管控措施對標驗證工作，從設備設施、技防、人防等方面全盤核實安全風險部位應有/現有的各項管控措施。同時對重要風險進行分級管控，梳理組織、制度、技術和應急管控措施，解決了各級安全監管人員對安全隱患不知怎么查、查什么的問題。

開展“四新”專項檢查，把好源頭管控關。聯合產業處對上一年度各單位工藝創新項目100余項進行梳理，對9項新工藝重新進行了職業健康安全評審，力求做到工藝文件編制、試驗大綱、評審等環節同步開展職業健康安全風險辨識和控制工作，消除文件執行過程中的兩層皮現象，進一步鞏固該所工藝安全等源頭風險管控的薄弱環節。

2017年7個建設項目、13個環節100%執行“三同時”管理。組織全所在建基建項目進行了“三同時”專項檢查，對檢查發現的監理、施工單位安全培訓工作不扎實、現場安全檢查記錄不完整，隱患未閉環管理等問題進行了跟蹤，進一步規范了基建項目安全管理工作。

所技防監控嚴格執行半月通報、零報告制度，截止目前共發現違章現象23起，通報23次，基層單位自查力度加大，通過技防監控排查發現違章現象225起，自主管理能力進一步提升。

加強外場安全監管，嚴格評估作業危險性，截止目前共審批外出作業684批次，作業人數1084人，危險作業946批次，作業人數2018人。重點跟蹤監控了三室赴江南造船廠“XX舷側船艙聲學材料施工項目”，從前期現場安全勘查、施工方案安全評審、施工作業安全培訓、階段性安全總結等方面施加影響。

創建安全體驗中心

2017年，中船重工七二五所分層次組織實施，共開展各類安全培訓1326次，受教育員工高達43751人次。

2017年初組織2016年底新上崗中層干部和各單位安全主管領導進行安全管理專項培訓，培訓內容涵蓋該所主要職業健康安全和環境管理制度、國家安監總局條令以及“兩高”關于辦理危害生產安全刑事案件的司法解釋，并答卷考核驗證培訓效果。

該所打破常規“說教式”培訓方法， 創建安全體驗中心，并將現代科技手段“VR”虛擬仿真技術應用其中，讓員工置身各種各樣的體驗中親自參與來獲得個人感受，增進學習安全知識的欲望，從而提升安全技能。安全體驗培訓中心，內設9個體驗模塊，讓員工切實體驗受限空間、高處作業、焊接現場、機加工現場、滅火、報警、急救等作業體驗項目，開創了全所培訓工作的新模式。

踐行“安全，從設計開始”的理念，2017年從工藝設計層面著手下大力氣對446名工藝技術人員進行了全面安全教育，效果顯著。

開展員工全方位培訓。入職前實行“三級安全教育”；節后復工采取先學習、后考核、再上崗三步走安全教育方法，考核合格方可上崗；經常性開展崗位職業健康安全培訓；建立了覆蓋全員的員工個人安全教育培訓檔案，提高安全培訓工作質量。