審核評估視角下 城市型、應用型大學本科課程評估方案設計的思考

馮愛秋 楊鵬 林琳

[摘要]課程建設水平直接關系到高校人才培養質量，而課程評估是推動課程建設、提升人才培養質量的重要途徑。在本科教學審核評估中發現，課程教學方面存在部分課程師資不足、教學目標不清晰、教學方法單一、課堂氣氛沉悶、考核評價對能力考量偏弱等普遍性問題。城市型、應用型大學在本科課程建設方面具有注重教師的“雙師”素質、強調基礎理論教學與實踐應用的相互融合、強調應用能力培養、注重對學生能力的評價等特點，特提出在城市型、應用型大學本科課程評估方案設計過程中，重點要將審核評估的“學生中心、成果導向、持續改進”理念貫穿到課程評估全過程，將審核評估中考察的“五度”落實在課程評估中，并從課程教學目標及課程大綱、課程師資、課程教學過程、課程考核及教學效果、課程的持續改進等五大方面對課程評估指標體系進行重點分析。

[關鍵詞]城市型、應用型大學；本科教學評估；課程評估

[中圖分類號]G 642.3[文獻標志碼]A[文章編號]1005-0310（2018）03-0010-06

Abstract： The level of curriculum construction is directly related to the quality of talent cultivation in colleges and universities， and curriculum evaluation is an important way to promote curriculum construction and improve the quality of talent cultivation. In the assessment of undergraduate teaching， it is found that there are some common problems such as lack of teachers in some courses， unclear teaching objectives， single teaching methods， dull classrooms， weak assessment of ability， and so on. City-based， application-oriented universities pay attention to teachers “Double Quality” in the construction of undergraduate courses， emphasizing the integration of basic theoretical teaching and practical application， application ability cultivation as well as the evaluation of students ability. In the design process of the undergraduate course evaluation scheme of city-based， application-oriented universities， the emphasis should be put on the concept of “student centered， outcome oriented and continuous improvement” in the whole process of curriculum evaluation， and the “Five Degrees” in the review and assessment will be implemented in the

curriculum evaluation. In addition， the curriculum evaluation index system has been analyzed with emphasis on five aspects including teaching objectives and syllabuses， curriculum teacher resource， course teaching process， course assessment， teaching effect and continuous improvement of the course.

Keywords： City-based， application-oriented universities； Undergraduate teaching evaluation； Curriculum evaluation

0引言

提升人才培養質量的根本是提升課程教學質量。本科教學審核評估是我國高等教育“五位一體”的質量保障體系中對院校評估的重要內容。課程作為人才培養的基本單元和重要載體[1]，課程教學質量直接影響人才培養質量，本科教學審核評估中對課堂教學等諸多審核要素的考察過程實際上是對課程不同教學環節的考察過程。從審核評估實際情況看，課程質量問題仍是目前高校本科教育中一個比較突出的問題。本科教學審核評估過程中會考察課程教學情況，但審核評估作為對本科教育教學的整體性評估和周期性評估，無法關注到全體課程，隨著高等教育質量保障體系的不斷完善和深化，對高校教學質量的評估將逐漸深入到課程層面。

1審核評估中課程方面存在的普遍問題及原因分析

從各高校自評報告所列問題以及專家實際考察的情況來看，課程方面普遍存在的問題集中表現在以下幾個方面。

1.1課程師資結構和水平

部分課程師資不足，一些教師教學能力水平不能適應培養目標對授課教師的要求。課程師資隊伍建設問題在課堂教學上主要表現為：一些教學班學生規模過大；授課教師職稱偏低，教學能力不高；教師對所授課程研究不足，缺少對課堂的有效管控；學生抬頭率低，課堂互動效果不好。

課程師資的問題一方面是由于一些職稱高的教師較少給本科學生上課，課程師資梯隊建設滯后，很多青年教師又多為非師范類專業出身，缺乏教育學、心理學等學科背景，沒有經過系統的教學技能訓練，教學經驗缺乏；另一方面是由于教師教學激勵機制不完善，部分教師教學改革的熱情和創新意識不足，存在重科研、輕教學的傾向，對教學投入不夠。

1.2課程教學目標和教學內容

一些課程教學目標不清晰，教學內容與課程教學目標、培養目標的契合度不高，教學設計和教學內容針對性不足，教學重點、難點不突出；授課過程中部分教師不能靈活地、創造性地使用教材，缺乏對教材所蘊涵的深層次內容的理解和把握，信息量和深度不夠，課程深度、學業挑戰度不夠；教材水平有待提高，選用的教材既能體現學生差異需求，又能較好反映專業的深度、廣度、前沿度的不多；教學參考資料相對松散、單一，缺乏一定深度和反映學術前沿的參考資料。

造成這一問題的主要原因是一些教師對課程教學目標不清晰，不了解該門課程在整個人才培養方案中的地位和作用，不了解該門課程與培養目標的關系；對課程大綱的作用和意義認識不到位，沒有站在有效支撐培養目標達成的高度去設計課程大綱和每一堂課的教學，一些課程大綱流于形式，缺乏系統的設計規劃。

1.3課程教學方法

以學生為中心的思想在課堂教學上體現不足，課堂教學仍以傳統教學方法為主、呈單向性，以學生為中心、以問題為導向的啟發式、研討式、案例式、翻轉課堂等現代教學方法運用較少，對學生的批判性思維和創新思維培養不夠；學生課堂參與度低，課堂沉悶。

課堂氣氛沉悶，師生互動差，究其原因，一是部分教師忽視學生在課堂的主體地位，對課程教學目標認識出現偏差，重視知識傳授，忽視分析問題和解決實際問題能力的培養；二是學生課前預習不足，這和前面提到的教師給學生提供的參考資料和閱讀要求不夠有非常大的關系；三是一些教師和學生對課堂的認識存在偏差，將課堂教學作為獲得知識主渠道甚至是唯一渠道，沒有認識到知識的獲得更多是通過自我學習得來的，課堂更應該被作為解決問題的場所；四是學生的自主探究式學習能力不足，自主探究式的學習習慣沒有養成。

1.4課程考核評價

課程考核是了解學生課程學習成果的重要手段，能力導向和過程性評價是目前大家比較認可的課程考核理念。但審核評估發現，目前課程考核中，記憶性內容仍偏多，基于能力的考核相對比較薄弱，考核形式相對單一；題型比較傳統，缺乏考查學生解決實際問題的綜合能力的題型；課程教學過程評價不夠細致、科學，缺乏具體明確的標準等；作業管理也比較松散，平時成績區分度不大，過程性考核反饋相對不足；一些課程教學目標達成度不高。

課程考核評價存在問題的原因，一是相對于國外高校的課程制度，國內很多高校迫于學生就業等方面的壓力，課程考核嚴格性和考核難度普遍不夠，不能很好地反映學生的真實學習效果；二是教師本身對課程教學目標達成度的評價方式缺乏深入思考和研究，課程考核的內容和形式都不夠科學合理。

1.5課程質量監控和改進

一些開課單位對課程建設和課程教學質量的監督保障不到位，課程質量監控在反饋和改進兩方面存在閉環斷裂或者缺失等現象，對課程教學“導”的功能發揮不夠；教師對學生的課程評價信息利用不足，對學生學習效果的分析評價不到位、流于形式，如試卷分析過于籠統簡單、粗放，針對性不強，缺少結合成績對試題難易程度、課程教學目標達成度等的針對性分析，對教學效果認知不清、對課程教學中存在的問題缺乏反思，更缺乏改進的建議和措施。

出現上述問題的主要原因是開課單位課程教學質量的保障體系還沒有完全建立，任課教師缺乏自我檢查、自我分析、自我反饋及自我調控的課程質量改進意識，對于學生評教信息、試卷分析等在課程改進中的作用認識不足，課程教學中的責任意識不夠。

2城市型、應用型大學本科課程建設的特點和要求

2.1課程的師資

授課教師要具備 “雙師”素質，既要具備扎實的專業理論知識，還要具備實踐應用能力。此外，教師要了解人才市場、社會需求，了解行業企業技術發展的最新前沿和趨勢，能善于根據現代科技發展趨勢和地方社會經濟發展要求，不斷將本學科的前沿知識與最新成就及時應用于課程建設和課程教學；教師還要具有較強的應用型科研能力，能將應用型科研成果反哺教學。

2.2課程教學目標

既要考慮本科教育的基礎性和階段性，又要充分考慮應用型本科人才適應一線工作的要求[2]；既強調理論知識的傳授，又強調應用能力和解決實際問題的能力的培養。此外，還注重學生的適應能力、可持續發展能力、創新精神和創新意識、良好的職業道德和責任意識等的培養[2]。

2.3課程教學內容

課程教學內容的選取上必須體現行業需求導向和以能力為核心的個性特點，注重學科的交叉復合與行業應用[3]，以知識的應用性為導向，突出實踐性教學環節；以提高學生有效解決實際問題的能力為出發點，強調基礎理論教學與實踐應用的相互融合[4]。教學內容要緊密聯系地方實際，緊扣人才培養目標和行業產業、經濟社會發展對人才的需求；要密切關注行業產業及學科發展與應用前沿，有計劃地將學科、行業最新理論及實踐成果、行業企業技術革新項目和真實案例等引入課程教學；鼓勵教師將應用型科研內容轉化為課堂教學內容；鼓勵教師與行業、企業合作開發課程。

2.4課程教學模式和教學方法

課程教學模式以培養應用型人才的應用能力為核心，能力培養滲透在課程教學的各個環節。課程教學方法除了傳統的講授教學法之外，更側重于實施以學生為中心的授課方式，采用行動導向的教學法和啟發式教學法，如問題教學法、項目教學法，翻轉課堂教學法等。此外，課程教學過程中要充分考慮所在城市的經濟和技術發展實際，結合當地實際情況開展教學。

2.5課程考核評價

課程考核強調能力本位，注重對學生能力的評價。要引導學生自主學習習慣的養成和自主學習能力的提升，注重過程性評價；城市經濟社會發展的多元性、多變性和復雜性對畢業生的能力提出了更高要求，還使得考核評價不僅注重對學生專業能力的評價，還要注重學生適應能力、學習能力、創新能力和可持續發展能力的評價。此外，還應實施多元化的課程評價方式，鼓勵行業企業專家、學生等參與到課程評價中。

3城市型、應用型大學課程評估方案設計思考

課程評估作為高校內部實施質量保證管理的重要手段，受到越來越多的關注?；诒究平虒W審核評估的視角，在設計城市型、應用型大學的課程評估方案時要重點思考以下幾個方面問題。

3.1課程評估的重點

“學生中心、成果導向、持續改進”是貫穿審核評估全過程的三大核心理念，審核評估的重點是“五度”，即“辦學定位和人才培養目標與社會需求的適應度、教師和教學資源對人才培養的保障度、教學和質量保障體系運行的有效度、學校人才培養目標與培養效果的達成度、學生和社會用人單位的滿意度”。落實在課程層面，也要把審核評估的三個核心理念貫穿在課程評估的全過程，即突出學生中心：注重激發學生的學習興趣和潛能，注重學生自主學習能力、分析和解決問題能力以及創新思維、創新意識的培養；突出學習成果導向：課程教學活動的設計和實施要圍繞學生的學習成果開展；突出持續改進：注重教師的自我反思和對課程的持續改進。將“五度”落實在課程評估中，重點體現在以下幾個方面：目標的適應度，重點考察課程教學目標和課程教學內容是否支撐專業人才培養目標和畢業要求的達成，是否符合城市型、應用型大學人才培養總目標內在要求，是否符合行業企業對人才的需求；條件的保障度，重點考察教師對課程實施的保障度；目標的達成度，重點考察課程教學目標的達成度；教學運行的有效度，重點考察課程大綱的執行情況、課程教學運行的有效度；用戶的滿意度：重點考察學生以及行業企業專家對課程的滿意度。

3.2課程評估指標體系

課程評估指標體系是課程評估方案的核心內容，最能體現學校課程建設導向，也是本科教學審核評估內在要求在課程層面的落實。結合本科教學審核評估中專家所發現的課程方面的問題，以及城市型、應用型大學課程建設的特點和要求，在設計城市型、應用型大學課程評估指標體系過程中，要重點關注以下幾個方面內容。

1） 課程教學目標及課程大綱

熟悉課程教學目標和課程大綱是教師

進行有效課程教學的前提。專業的培養目標主要通過一系列的課程目標和課程教學要求對畢業要求的實現情況予以體現[1]。課程教學目標必須呼應人才培養目標，支撐專業人才培養目標的實現，提高人才培養質量及社會適應度。對該項目的考察要重點關注：

一是課程內容體系的設計和課程大綱制定情況：要重點考察課程教學目標與畢業要求之間是否建立起清晰的映射關系

，課程對實現培養目標是否有貢獻，課程教學目標能否支撐畢業要求的達成，課程教學內容和教學要求能否支撐課程教學目標的達成。課程大綱是否體現學生能力輸出，課程教學目標是否既考慮了本科教育的基礎性和階段性，又充分考慮了應用型本科人才適應一線工作的要求；是否既強調了理論知識的傳授，又強調了應用能力和解決實際問題的能力的培養。課程教學內容是不是既依托學科，又面向應用，是不是以提高學生有效解決實際問題的能力為出發點。

二是教師是否清楚課程大綱的設計思路，是否對以下5個問題有清楚的認識：想讓學生取得什么樣的學習成果

（課程教學目標），為什么要讓學生取得這些成果（課程

教學目標與畢業要求之間的關系），如何幫助學生取得這些成果

（課程教學內容怎么支撐課程教學目標，教學模式、教學方法、教學手段的改革，等等），如何知道學生取得了這些成果

（考核方式、考核目標和教學目標的對應關系），如何保障學生能夠取得這些成果（課程反思、持續改進的舉措）。

三是課程大綱是否向學生公開：課程大綱是教師和學生之間的契約，大綱的公開有助于監督大綱的執行。要強調課程大綱契約性和說明書作用，教師要在第一次課向學生公布課程大綱。

2） 課程師資

擁有高素質的“雙師型”師資隊伍是城市型、應用型大學培養應用型人才的主要保障。課程評估時對于教師方面，除了考察教授、副教授是否給本科生上課、師資隊伍的學歷、職稱、專業符合度等常規的考察要素之外，還要重點考察教師“雙師”素質情況、教學水平和教學投入。對于教師教學水平的考察除了聽課、學生評教（評課）等評價方式之外，還要通過課程教案、試卷命題等來考察教師真實教學水平。教師對課程教學的投入，要重點考察教師教案的設計情況，教師對學生作業的管理情況、過程考核的反饋情況，還要考察其對學生課外教學要求執行情況以及對學生輔導、答疑情況等。

3） 課程教學過程

重點考察在技術開發、運用與創新所必需的范圍內，理論教學的深度和廣度；考察課程大綱的執行情況，強調

重視備課、講授、討論、作業、答疑、考試等課程教學各環節的質量[1]；考察教師能否將科研成果及學科前沿知識帶進課堂，特別是應用型大學教師的科研主要是應用型科研，轉化為教學內容對于提升學生的實踐應用能力具有不可替代的作用；課堂教學是否體現以學生為中心，教學方法和手段是否適應應用型大學的學生特點，是否導向培養學生運用知識解決實際問題的能力；能否采用集實踐性、針對性、綜合性于一體的新型教學方法，諸如案例教學法、項目教學法、情景教學法等[5]，以引導學生結合技術經濟和社會現實去發現問題、思考問題，著力培養學生創新能力、綜合應用專業知識解決實際問題的能力[4]。選用教材的實踐性和應用性特色是否突出，教材內容是否適應城市區域經濟社會發展的需求，能否結合行業技術發展，為學生提供參考書目和學科前沿的參考資料。對于實踐教學環節，重點考察實踐教學形式、內容與行業工作崗位所需能力是否匹配，是否有利于專業實踐知識、技能的獲取。

4） 課程考核及教學效果

重點關注教學活動的有效性，關注課程教學目標的達成度情況。課程考核要重點考察能否基于學生特點和課程性質，

采取科學、多樣化考核方法；是否做到教學過程考查與學習效果考查并重，并強調基于學生學習成果的過程性評價

[1]，過程性評價能否及時向學生反饋；能否做到

對學生在課程整個學習過程中的表現進行跟蹤與評估，并通過形成性評價保證學生畢業時達到畢業要求[6]；考核是否完整覆蓋了相關指標點涵蓋的全部能力要求，考核內容和形式是否合理，考核內容和畢業要求之間是否建立關系；學生學習體驗和學習效果如何，學生對課程的滿意度如何。

5） 課程的持續改進

重點考察是否建立了有效的課程質量監控、反思與持續改進機制；是否形成了課程質量管理的閉環，包括教師有無針對性的試卷分析，能否對學生的課程學習效果、課程教學目標的達成度進行分析；能否從知識把握、教學設計、課堂管理、學習效果、考核成績、學生滿意度等方面定期對課程進行內省和反思，能否主動地征詢學生、督導專家以及同行對課程的授課意見和建議，并針對問題，制定相應的改進措施。

3.3課程評估的主體及評估方式

除了督導專家、同行等常規的課程評估主體之外，課程的直接利益相關者學生以及行業企業專家也應該是課程評估的主體。不同的評價主體對課程評估的側重點可以不同，比如學生重點關注對于課程學習的體會和收獲，包括教師對課程的教學組織情況、調動學習積極性情況、引導自主學習情況以及課程對于自身分析問題、解決問題以及創新思維能力的提升情況；行業企業專家重點關注課程教學內容的設置與行業的發展需求的適切度以及行業最新趨勢在教學內容上的體現情況等。

課程評估的過程和方式要契合應用型大學的精神內涵，針對不同評估要點要采取不同的評估方式[1]，一是根據所掌握的課程教學狀態數據進行分析診斷，包括教師數量、學歷結構、教師開展教學研究及參與教學改革與建設情況、學生評教（評課）、學生成績等；二是專家通過現場查看進行評估，包括課堂組織、教學水平、教學態度、教學文件、作業、試卷等；三是通過對學生學習體驗的調查、面對面的座談，任課教師匯報交流等進行評估，重點了解教師對課程教學目標和課程大綱的理解情況、課程大綱設計思路情況以及課程持續改進情況等。

4結束語

正如清華大學審核評估的自評報告中所講，理念方針的實現、計劃措施的到位、教改的最終落實，還是要靠老師和同學，靠一整套培養方案、一門門課、一個個課堂、一次次師生互動而落地[7]。實現教學的新發展，課程是支撐。課程建設是高校基礎性、持久性的工作，非一朝一夕之功，課程評估正是推動課程建設不斷探索實踐、持續改進的重要載體，城市型、應用型大學要將其作為深化教學改革、提高教學質量的根本任務來對待，常抓不懈！

[參考文獻]

[1]馮愛秋，林琳.構建本科課程評估方案的探索與實踐[J].北京教育（高教），2017（9）：79-81.

[2]高林.應用性本科教育導論[M].北京：科學出版社，2006：72-77.

[3]馬建榮.論應用型本科人才培養目標下的課程教學設計——從學科邏輯向問題邏輯轉化的視角[J].中國高教研究，2011（4）：88-91.

[4]杜茂華.教學應用型大學辦學定位與課程建設思考[J].中國成人教育，2010（12）：129-130.

[5]冉隆鋒.論應用型大學的內涵及特征[J].職業技術教育，2015，36（13）：25-28.

[6]佚名.工程教育認證通用標準運用指南[EB/OL].（2016-12-15）[2018-05-25].http：//jwc.njit.edu.cn/content.jsp？urltype=news.NewsContentUrl&wbnewsid=5646&wbtreeid=1210.

[7]鄧暉.一流人才，從何生長[N].光明日報，2017-11-26（5）.

（責任編輯白麗媛）