基于鄉土價值觀的鄉村振興戰略

蔣淇

摘要：習近平總書記在十九大報告指出，實施鄉村振興戰略，要堅持農業農村優先發展，加快推進農業現代化，這充分展現出黨中央對“三農”工作的新要求和新部署。而實施鄉村戰略需要構建鄉土價值觀，按照“批判與繼承、尊重與發掘、轉化與創造”的原則，引導鄉村制度建設、鄉村產業規劃、鄉村文化治理的健康發展，讓鄉土價值觀成為鄉村振興戰略實施過程中的重要資源和有效載體，實現鄉土價值觀與鄉村振興戰略的有機融合。

關鍵詞：鄉村振興；鄉土價值觀

中圖分類號：F59 文獻標識碼：A 文章編號：1672-7517（2018）03-0001-03

從社會主義新農村建設到實施鄉村戰略，我們可以看到做好“三農”工作已成為我們黨工作的重中之重[1]。中國作為人口數量最多的農業大國，農村事業發展的成敗關乎國家命運的興衰和社會的發展。近年來，國家出臺一系列惠農政策，推動農村全面建成小康社會，目的就是要實現農村生產力發展，鄉村環境整潔，農民民主權利得到保障，農村繁榮農民增收。過去我們談“城鄉統籌”，現在更多地強調“城鄉融合”，換言之更多強調城鄉地位平等、要素互動、空間共融。現在城市人希望鄉村建設得更美，成為尋找“鄉愁”回歸自然的休閑度假地，而農村人更希望自己土生土長的地方成為產業興旺、生態優美、生活富裕的美麗鄉村、魅力鄉村。實施鄉村振興戰略的目的并非讓農村更類似于城市，而是農村與城市的生活水平、人居環境、社會福利是否縮小、消除、平等。要實現農村人所期盼的美麗鄉村、魅力鄉村，這就迫切需要我們重新審視鄉村建設的方向、內容和實施路徑，將鄉土價值觀融入鄉村建設全過程，確保鄉土價值觀與鄉村振興戰略相協調、互促進。

1 理解鄉土價值觀

隨著城鄉融合不斷推進，人們對生活方式與物質需求的取向隨著工業化進程的推進而發生轉變，人們更趨向于人與自然觸碰所產生的釋然、愉悅的情懷。過去，我們談農村建設，更多的是服務于城市，服務于工業。而當社會生產達到一定基礎后，我們需要植入回歸農村、振興鄉村的鄉土價值觀，更好的解決“三農”問題。我認為：鄉土價值觀是以發展鄉村為根本使命，能夠被“三農”工作者和新型職業農民普遍接受和認同的價值理念，并將這種理念內化為價值信念，外化為實踐行動。換言之，就是激發鄉村內生動力，從思想、精神層面培育一大批具有鄉土情懷的“三農”工作隊伍和新型職業農民，引導全社會投入鄉村振興戰略工作中，尋找適度舒適的，可持續發展的美麗鄉村建設方式。鄉土價值觀融入鄉村振興發展過程中，其目標不僅僅是發展農村經濟，更包含人口重返、鄉土文化、人居環境、產業發展等多重目標。

例如貴州花茂村就是美麗鄉村、魅力鄉村建設的典范。該村通過統籌推進精準扶貧，發展高效特色農業，引導村民積極發展鄉村旅游，實現農旅融合發展。2014年該村人均可支配收入1.1萬元，村民小康水平達到98%。可以說花茂村所取得的成果，在政府政策扶持的同時，“三農”工作隊伍和新型職業農民發展農村、致富鄉的村價值觀取向密不可分。對于花茂村所取得的成果，從價值觀層面可以歸納為以下四點：一是將自治、法治、德治相結合的鄉村治理理念融入花茂村發展過程中，提升“三農”工作者為農民群眾服務意識和能力，強調村民主體地位，樹立鄉村發展意識。二是鄉賢文化植入，引導更多的鄉賢加入鄉村振興發展中，參與鄉村建設、產業發展、鄉村治理、文明教化。三是引導返鄉大學生、專業技術人員等群體回歸鄉村，成為新型職業農民。四是引導社會企業投入鄉村振興發展過程中，鼓勵社會資本參與鄉村建設，創辦新型農村經濟實體，實現農戶和現代農業發展有機銜接。

人們審視外界的視角具有開放性。不同視角可以幫助我們理解事物不同的特質。花茂村在美麗鄉村建設過程中，以鄉土價值觀植入為先導，促進全社會投入鄉村振興戰略工作中，實現經濟發展、人口重返、鄉愁文化重塑、人居環境改善、產業重振等多重目標[2]。

2 導入鄉土價值觀

習近平總書記指出，中國要強農業必須強，中國美農村必須美，中國要富農民必須富[3]。圍繞激發內生動力，鄉土價值觀主要從以下幾個方面導入。

2.1政策體系導入鄉土價值觀

鄉村振興戰略的提出，為實現“產業興旺，生態宜居，鄉風文明，治理有效，生活富裕”指明了發展方向，實為政策導入。鄉村振興戰略強調城鄉融合發展過程中，要給予各類行為主體對鄉村自然、經濟、文化發展的重要支持，為大眾回歸鄉土提供重要的思想保障。“戰略”的提出，是對美麗鄉村建設的超越和升華，是對農業農村工作的再思考，為城鄉融合、城鄉交流鋪平了理念道路、政策道路，無不以激發鄉村內生動力，實現農業農村現代化為重要目標。從十九大報告提出鄉村振興戰略以來，各省市陸續出臺一系列政策、方案配合鄉村振興戰略實施，充分調動地方一切可用資源，為相關工作提供人力、資金支持。可以說，既激發了“三農”工作隊伍和新型職業農民對鄉村發展的思想自覺，又為城市人融入鄉村提供了發展平臺。政策引導是鄉土價值觀培育過程中的上層運動，堅實的政策保障是鄉土價值觀形成的必要條件。

2.2產業規劃導入鄉土價值觀

規劃的價值不僅在于美麗鄉村建設的具體標準和實施規范，更在于規劃體現了美麗鄉村建設和鄉村振興如何有效實施的方式、途徑。不同區域美麗鄉村建設和鄉村振興規劃設計都應力求激發“三農”工作隊伍和新型職業農民鄉村內生動力，以推動鄉村振興戰略實施。規劃具體可從三個層面導入鄉土價值觀。

一是目標層面。鄉村振興戰略的最終目標是實現鄉村的強、美、富，區域的整體規劃強調產業布局、景觀營造、農民增收作為最終落腳點。因此規劃的落腳點要處處體現鄉土價值觀，以獲得“三農”工作隊伍和新型職業農民的理解和支持。

二是規劃層面。鄉村振興戰略關注的對象包括產業狀況、鄉村環境、農民生活水平。規劃具體制定過程中分為三個部分。首先按照資源要素對鄉村產業發展定位進行空間布局。其次，對鄉村基本設施、景觀造型等生活環境進行美學改造，促進“三農”工作隊伍和新型職業農民建立鄉村美感認識，自發產業發展家鄉、回鄉創業發展的熱忱。再次，以資源要素前提下的產業空間布局，具體實施產業發展，提升農民生活水平。

三是實施層面。產業規劃并不是“紙上談兵”，需要參與鄉村振興實施的各方形成合力，以鄉土價值觀為引導，激發出“謀發展、尋出路”的內生動力，“三農”工作隊伍在具體實施過程中擔負引導、推進、扶持等職責，而新型職業農民為具體實踐主體，要深知鄉村振興戰略最終目標是實現鄉村的強、美、富，創造農村與城市對等的生活水平、人居環境、社會福利。

2.3鄉村行為導入鄉土價值觀

九層之臺，起于壘土；千里之行，始于足下。“三農”工作隊伍是鄉村振興戰略的推動者、管理者，而新型職業農民群體又是具體的參與者、實踐者，雙方必須從意識形態推動自然崇拜心理、原風景理念、扎根農村情結，形成自治、法治、德治相結合的鄉村治理行為，“三農”工作隊伍必須有所為，有所不為，幫助新型職業農民群體謀發展，解決回鄉發展、扎根鄉土的后顧之憂，引導企業團體參與鄉村振興工程中來，從資金、技術等層面幫助鄉村發展。而新型職業農民群體必須積極主動參與鄉村建設、產業發展、鄉村治理、文明教化等行動中，傳播鄉土價值觀。因此，鄉村行為體現鄉土價值觀直接關系鄉村振興戰略能否取得成功，是鄉土價值觀外化于行的直接表現。

一是“三農”工作隊伍的思想作風、工作態度、生活行為直接影響鄉民的思想和行為。因此，構建積極向上，正派和諧的鄉土價值觀，必須從思想作風、工作態度、生活行為等方面加強“三農”工作隊伍建設。引導“三農”工作隊伍領會鄉村振興戰略的實質，將發展鄉村的價值理念內化于心，外化于行，堅定發展信念，成為鄉村價值觀的宣傳者、踐行者和引路人，在發展中引導新型職業農民群體回鄉創業，扶持企業團體參與鄉村建設。

二是新型職業農民回鄉創業要拋棄陳規陋習、端正民風，傳播正能量，讓新型職業農民起到模范帶頭作用，激發內生動力，利用他們的學識、才能、技術、資金投身于鄉村建設、產業發展、鄉村治理、文明教化等行動中，帶動鄉民發展鄉村、改變不正之風，規范德行，共同致富。

3 根植鄉土價值觀

鄉村振興戰略由于能夠很好地處理城鄉發展過程中出現諸多矛盾，實現城鄉融合發展。從這個意義上說，根植鄉土價值觀就是尋回發展的靈魂，激發全民參與的內生動力，挖掘自然崇拜心理、原風景理念、扎根農村情結。當前，最大的發展不平衡仍然是城鄉發展不平衡，最大的發展不充分仍然是農村發展不充分，農村土地耕地荒廢、環境污染、過度開發等問題直接導致農業農村欠賬太多。鄉村振興戰略就要是解決這些欠賬，進而實現決勝全面建成小康社會。根植鄉土價值觀主要回答三大問題：其一、各級政府工作將“三農”工作放在重中之中的位置，出臺的農業農村政策以實現“產業興旺，生態宜居，鄉風文明，治理有效，生活富裕”為目標。其二、鄉村振興規劃對鄉村產業、經濟、環境做出積極回應，最終成為產業興旺、生態優美、生活富裕的美麗鄉村、魅力鄉村。其三、鄉村行為要提高“三農”工作隊伍的服務意識和工作能力，體現踐行群眾主體地位，激發新型職業農民回鄉創業、發展鄉村的意愿，開啟以工補農、以城帶鄉融合發展新格局[4]。

強調鄉土價值觀的重要性就是為了實現城鄉融合發展，縮小農村與城市差距，通過價值觀引導，激發全社會參與到振興鄉村戰略中，尊重參與者主體地位，激發內生動力。鄉土價值觀引導鄉村振興戰略實施還任重道遠，需要全社會的參與，它的形成將更好地服務于城鄉融合，服務于鄉村振興發展的每一個環節，最終實現農業農村的“強、美、富”。

參考文獻：

[1] 戴艷芳.人民日報新農村建設報道—十六屆五中全會后的《新農村周刊》[D].廈門大學，2009.

[2] 楊希.日本鄉村振興中價值觀層面的突破：以能登里山里海地區為例[J].國際城市規劃，2016（5）.

[3] 文月.深化農村改革補好“三農”短板[J].上海農村經濟，2016（5）.

[4] 吳嬌，曲洪波.新世紀以來黨中央推動農村發展的政策研究——以歷年“中央一號文件”為視角.沈陽航空航天大學學報，2013（1）.