區(qū)域旅游業(yè)優(yōu)化升級(jí)研究

吳可心 陳國(guó)慶 龍?jiān)瓢?/p>

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，安徽省的旅游業(yè)進(jìn)入新常態(tài)，傳統(tǒng)的旅游模式在新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展下隨之改變，進(jìn)入了一個(gè)動(dòng)力轉(zhuǎn)換，形式升級(jí)的新階段。對(duì)于安徽省的旅游業(yè)來說，第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展是必然趨勢(shì)，這不僅可以促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也可以保護(hù)和弘揚(yáng)安徽著名文化。但是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換升級(jí)必定會(huì)面臨諸多難題，如技術(shù)難以與時(shí)俱進(jìn)、前期投入成本較大、游客是否適應(yīng)新型的旅游模式等。所以，分析安徽省旅游業(yè)轉(zhuǎn)換升級(jí)存在的問題，并指出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，在新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，具有重要意義。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；旅游業(yè)；轉(zhuǎn)換升級(jí)

中圖分類號(hào)：F590.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-7517（2018）03-0047-02

1 概述

2017年“兩會(huì)”期間有關(guān)旅游的發(fā)展和戰(zhàn)略主要有以下幾個(gè)方面：其一， 在2015年8月國(guó)家旅游局首次提出“全域旅游”，隨后便成為旅游行業(yè)的熱詞，在今年的“兩會(huì)”明確提出大力發(fā)展全域旅游；其二，國(guó)家旅游局更加注重完善景區(qū)的管理機(jī)制、實(shí)現(xiàn)旅游脫貧到致富；其三，《國(guó)家旅游局辦公室關(guān)于做好2017年全國(guó)優(yōu)選旅游項(xiàng)目推薦工作的通知》出臺(tái)。由上面幾個(gè)方面可知2017年旅游發(fā)展的新風(fēng)向。方惜權(quán)（2017）研究了在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下安徽省旅游業(yè)的發(fā)展方向和面臨的困境，并結(jié)合安徽省天然的地理位置和資源特色，提出了針對(duì)性的發(fā)展策略[1]。刁聞玲，任森春（2015）分析了安徽省當(dāng)前金融支持旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，并運(yùn)用實(shí)證研究的方法研究了影響安徽省旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)因素[2]。杜麗燕（2015）通過研究安徽省各地市旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)得到：皖南地區(qū)的旅游業(yè)強(qiáng)于皖北地區(qū)，旅游產(chǎn)業(yè)空間分布的不均衡性日益突出[3]。張洪（2015）等在采用三階段DEA模型對(duì)安徽省旅游效率進(jìn)行實(shí)證研究，研究表明安徽省各區(qū)域的旅游效率從大到小依次為皖南地區(qū)、皖中地區(qū)和皖北地區(qū)。由上述研究可知，安徽省的旅游業(yè)在發(fā)展的同時(shí)，也存在一定的問題，因此，有必要對(duì)安徽省旅游業(yè)的轉(zhuǎn)化升級(jí)進(jìn)行研究，促進(jìn)安徽省旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2 安徽省旅游業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

2.1 機(jī)遇

1）獨(dú)特的休閑旅游條件。安徽省內(nèi)各市有眾多著名風(fēng)景區(qū)都聞名遐邇，如黃山、九華山等AAAAA級(jí)風(fēng)景區(qū)，山川秀美，生態(tài)良好，民人輩出，文化燦爛，旅游資源豐富，不僅擁有各類旅游資源，更是自然景觀與歷史文化相互交融的地區(qū)，能夠吸引各地，甚至國(guó)外游客，滿足旅游者各個(gè)層次的需求。

2）居民收入的增長(zhǎng)，提高了旅游業(yè)的市場(chǎng)需求量。當(dāng)人們的生活水平提高后，人們需要的不僅是物質(zhì)上的享受，更是精神上的放松。旅游業(yè)的市場(chǎng)需求量的增長(zhǎng)正是由于居民可支配收入的提高。2016年安徽省政府工作報(bào)告表明，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到37173元和16257元，比“十一五”末增長(zhǎng)66.9%和79.4%。而2016年安徽旅游總收入達(dá)4900億元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，第三產(chǎn)業(yè)比重超過48%，年均提升1.4個(gè)百分點(diǎn)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“三二一”的標(biāo)志性轉(zhuǎn)變。旅游業(yè)總收入9050億元，年均增長(zhǎng)14.1%。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，及時(shí)采取一系列有利的政策措施，在深化改革中增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力活力，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

3）各產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促使旅游業(yè)向更高層次上升。旅游業(yè)是結(jié)合勞動(dòng)密集型、資金密集型、知識(shí)密集型于一體的綜合性行業(yè)，以勞動(dòng)密集型為前提，可以提供商品，能夠吸收勞動(dòng)力，直接影響就業(yè)。作為第三產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)，與第一、第二產(chǎn)業(yè)具有很高的依存度。所以，當(dāng)?shù)谝?、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展和上升的同時(shí)也會(huì)推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。

2.2 挑戰(zhàn)

1）安徽省旅游業(yè)總體水平偏低，收入結(jié)構(gòu)失調(diào)?？疾炷骋坏貐^(qū)旅游業(yè)的總體規(guī)模狀況和經(jīng)營(yíng)成果可以參考當(dāng)年旅游收入指標(biāo)。省旅游局綜合法規(guī)處發(fā)布的安徽旅游接待指數(shù)報(bào)告顯示，今年1-10月，安徽省累計(jì)接待國(guó)內(nèi)游客45281.47萬人次，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入4063.93億元；累計(jì)接待入境游客412.16萬人次，實(shí)現(xiàn)國(guó)際旅游（外匯）收入為224162.6萬美元。前十個(gè)月安徽共計(jì)實(shí)現(xiàn)旅游總收入4202.32億元，合肥1-10月的旅游總收入在全省獨(dú)占鰲頭，達(dá)到996.66億元，在全省旅游總收入的占比達(dá)到了23.72%。2016年安徽國(guó)內(nèi)旅游收入與旅游外匯收入的比例大約為27：1，從安徽省內(nèi)旅游收入組成可以看出，安徽旅游業(yè)的區(qū)域發(fā)展嚴(yán)重失調(diào)，合肥、黃山、安慶三市在國(guó)內(nèi)的旅游收入的比重近50%，怎樣才能調(diào)節(jié)這一失衡使得安徽更多地區(qū)也能發(fā)展旅游業(yè)，促進(jìn)這個(gè)安徽旅游業(yè)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展，是安徽旅游業(yè)亟待解決的問題之一。

2）旅游低層次、粗放型的增長(zhǎng)方式面臨挑戰(zhàn)。安徽省的旅游景點(diǎn)資源豐富，但開發(fā)不夠到位，服務(wù)體系不夠健全，從而影響了整個(gè)的旅游產(chǎn)品的質(zhì)量。而且，隨著時(shí)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)旅游的需求不僅限于表面上的放松，更注重內(nèi)在精神上的享受和體驗(yàn)過程的追求，所以不能只停留在景區(qū)表面化的裝扮，更應(yīng)該將當(dāng)?shù)氐奶厣侠淼呐c游客聯(lián)系起來。據(jù)調(diào)查，景區(qū)很多特色建筑或文化黃山當(dāng)?shù)氐墓糯迓涞拿窬又还┯慰陀^賞，如黃山的古村落的民居只供游客觀賞，并不能給游客提供真實(shí)體驗(yàn)享受的過程。想要轉(zhuǎn)換旅游模式，首先應(yīng)該了解游客對(duì)于新型的旅游方式的需求，迎合游客的心理。

3）旅游產(chǎn)業(yè)突出性不強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)性相對(duì)較差。安徽省的旅游景點(diǎn)的特點(diǎn)都是風(fēng)景區(qū)，以明山秀水居多，古村落民居、地方特色戲曲、宗教信仰文化為特色。但這些特色如不加以放大或進(jìn)一步升級(jí)改造，往往會(huì)使得原有的特色都被人們遺忘。近幾年來，安徽省一直在尋找新型的旅游模式、發(fā)展特色景點(diǎn)文化、整合各地區(qū)旅游資源等各方面做出了重大努力，但是找到一種合適且合理的模式仍然是首要問題。目前安徽省的旅游項(xiàng)目仍缺乏吸引力，不能面向更廣闊的人群。其宣傳力度不夠，導(dǎo)致旅游業(yè)發(fā)展熱度不夠，規(guī)模不高、知名度不大。許多旅游景點(diǎn)存在著低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，缺少特色，也缺乏叫得響的品牌、名牌。因而，形成事實(shí)上的旅游景點(diǎn)該熱不熱，平常冷冷清清的局面。黃山的文化、景點(diǎn)居多，但卻收到了湖南張家界的挑戰(zhàn)，原因就是由于其宣傳主題不夠吸引人，不夠突出；又如九華山的開發(fā)脫離的原本的特色，沒有將佛教氛圍打造出來。旅游業(yè)成功轉(zhuǎn)型的前提條件就是應(yīng)該讓旅游地本身有足夠的，別的景區(qū)無可替代的特色。

3 對(duì)策建議

3.1 加大旅游景點(diǎn)的開發(fā)力度，使得游客消費(fèi)級(jí)次結(jié)構(gòu)平衡

安徽省的消費(fèi)結(jié)構(gòu)失調(diào)，主要是由于該地區(qū)旅游產(chǎn)品質(zhì)量不均衡，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，要想使得旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)合理化，應(yīng)該在國(guó)內(nèi)加大原有的宣傳力度，在國(guó)外同等的繼續(xù)保持其影響程度。同時(shí)，在對(duì)不同特色的風(fēng)景區(qū)或建筑區(qū)采取不同的開發(fā)策略，樹立起自身特色鮮明的品牌，找到適合其發(fā)展的方向，讓更多游客愿意接受并傳承。從而可以提高其知名度，吸引更多游客，提高消費(fèi)水平。

3.2 強(qiáng)化旅游當(dāng)?shù)卣w形象，健全服務(wù)體系

在旅游景點(diǎn)當(dāng)?shù)?，存在過度推介的現(xiàn)象，游客前來游玩，看到的更多的是小商品的買賣，甚至很多地區(qū)存在強(qiáng)拉強(qiáng)買的行為，旅游公共服務(wù)體系欠缺，交通不夠發(fā)達(dá)。為使旅游景點(diǎn)當(dāng)?shù)貥淞⑵鹆己玫墓芾硇蜗蠛彤?dāng)?shù)仄髽I(yè)居民的高尚素質(zhì)，應(yīng)當(dāng)加大投入建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，修建道路等，提高服務(wù)質(zhì)量水平，提升旅游資源管理形象；政府應(yīng)當(dāng)配合加強(qiáng)宏觀調(diào)控，出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，管理旅游市場(chǎng)；提高當(dāng)?shù)鼐用竦乃刭|(zhì)內(nèi)涵，發(fā)揚(yáng)有徽州特色的“仁義禮智信”的高尚品德，進(jìn)而從各方面提升安徽省的旅游形象。

3.3 整合旅游企業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

從安徽省的整體旅游格局出發(fā)，深化黃山特色品牌，進(jìn)一步擴(kuò)大知名度，使黃山地區(qū)的特色徽文化深入人心，通過旅游開發(fā)項(xiàng)目有效的傳承和發(fā)揚(yáng)安徽省的文化和特色遺產(chǎn)，擴(kuò)大影響力。運(yùn)用旅游發(fā)展協(xié)調(diào)整體旅游企業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，使得旅游經(jīng)濟(jì)的總體實(shí)力不斷提高。另一方面要突出“以人為本”的特色經(jīng)營(yíng)理念，營(yíng)造出安徽景區(qū)特有的親和力，從各方面滿足游客的需求。將安徽省內(nèi)著名的“兩山”——黃山、九華山，作為旅游集團(tuán)的主力軍，協(xié)調(diào)周邊各地區(qū)的旅游企業(yè)共同發(fā)展，以大帶小共同跟上轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，使得安徽省的旅游業(yè)能夠優(yōu)良發(fā)展。

4 總結(jié)

通過對(duì)新常態(tài)下安徽省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的問題進(jìn)行分析，同時(shí)通過調(diào)查數(shù)據(jù)對(duì)比可得：傳統(tǒng)模式下，安徽省旅游業(yè)的總體收入水平偏低且收入結(jié)構(gòu)級(jí)次失調(diào)。從國(guó)內(nèi)外收入水平看，外匯收入較低，表明安徽旅游業(yè)國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩大市場(chǎng)的發(fā)展不均衡。從國(guó)內(nèi)各省旅游業(yè)的發(fā)展來看，落實(shí)到具體經(jīng)營(yíng)狀況，當(dāng)?shù)芈糜涡蜗?、服?wù)體系不完善是安徽省旅游業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)性偏低的主要原因。最后，根據(jù)分析結(jié)果，結(jié)合安徽省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展問題提出了加大旅游景點(diǎn)開發(fā)力度、完善旅游當(dāng)?shù)胤?wù)體系和擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模從而增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力來促進(jìn)安徽省旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

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