蘇北地區“互聯網+農業”的發展現狀分析①

杜曉明 田晨

摘 要：隨著經濟的發展，蘇北地區不斷推進農產品加工業和觀光農業的發展，加大了農業電子商務的發展力度，開拓創新農業新項目，提升農產品附加值，以實現農業產業鏈的延伸和農業綜合競爭力的提高。雖然蘇北在“互聯網+農業”的發展中具有一定的優勢，但是機遇和挑戰并存。

關鍵詞：蘇北 “互聯網+農業” 發展現狀

中圖分類號：F724.6 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2018）09（b）-019-02

發展“互聯網+農業”是促進農民創新創業和增加農民收入的有效方法，也是加快農村經濟發展和農業供給側改革的需要。為了認真貫徹黨的十八大精神和全國“互聯網+”現代農業工作會議決策，江蘇省全面加快建設農業信息化，陸續出臺了相關規劃和文件，設立基金專項，大力發展以信息化為基礎的農業現代化。蘇北地區更是加大了農業電子商務的發展力度，開拓農業功能，推進農產品加工業和觀光農業的發展，增加農業附加值，以實現農業產業鏈的延伸和農業綜合競爭力的提高。

1 蘇北“互聯網+農業”發展現狀

目前，蘇北地區物聯網技術在農業發展的應用中處于國內較高水平，農業電子商務的發展也處于領先地位，農業信息服務基本能輻射到所有農業市場主體，服務和管理也能有效利用互聯網，水平顯著提高。

1.1 應用于農業的信息服務基本普及

蘇北地區目前基本實現了信息服務農業的普及，不斷完善信息服務平臺，積極建設信息服務站，使信息服務網絡和信息服務平臺有所延伸。蘇北各市也紛紛進行農業網站建設，利用微信、微博進行農業信息傳遞，啟用農業部“12316”呼叫平臺，不斷完善農村信息服務綜合體系、拓展服務對象和服務區域。農戶可以通過電視、電臺、網站、呼叫平臺和信息服務站了解各類農業信息，包括農村氣象、災害天氣提醒、農業市場價格，農業科技技術、農業技能培訓等實用信息，這些信息的發布為農業主體和農民提供了極大的便利。

1.2 物聯網技術初步應用于農業

物聯網技術應用于農業可以使傳統農業轉變為集科研、生產、加工和銷售為一體的智能農業，實現農業的規模化生產，可以依據客戶需求對農產品的整個生產流程進行遠程控制。目前蘇北地區對于物聯網技術的應用相對較少，只有鹽城東臺悅達禽業的智能化畜禽養殖、連云港灌南和宿遷泗陽的智能化食用菌生產為省級農業物聯網示范典型，其他市還沒有將物聯網應用于農產品生產。物聯網技術在農業的應用可以有效提高農產品生產率和資源的利用率，能為農業的可持續發展提供保障，所以蘇北地區需要在物聯網技術方面加快引入的步伐，特別是蘇北地區在水產養殖、畜禽養殖和大田種植方面具有優勢的縣市。

1.3 農產品電子商務加速發展

蘇北地區在發展農產品電子商務方面較為突出，農產品電子商務的發展有效帶動了蘇北地區農產品的流通速度，增加了農民的實際收入。比如鹽城市擁有蘇北第一家蘇寧云店體驗店和江蘇省最多的省級農村電商示范鎮，農產品網絡銷售額2016年為近43億元；宿遷市積極推進網上農產品銷售，全市建成電商服務中心近120個，村級網店實現了全覆蓋，基本實現“一村一品一店”，同時也帶動了蘇北其他地區農產品網絡銷售的熱潮。蘇北地區農產品電商發展的形式也呈現多樣化的發展，除了通過現有電商平臺發布銷售信息進行網上交易外，還有通過網上發布的信息進行線下交易的，還有通過微信微博等進行農產品銷售的，還有通過自建的電商平臺進行同城交易的。同時還帶動了其他的農業產業經營主體也通過電商平臺、自建網站、微信公眾號等進行在線銷售，比如與農產品相關的種子、化肥等生產企業以及觀光休閑農業的經營者。

1.4 農業電子政務工作不斷強化

蘇北地區在農業管理工作網絡化、農業政務通過網站公開等方面都有一定的提高，農業管理工作的服務水平也有一定提高，逐步實現快速、準確和數字化，但是在農產品項目管理、質量監管、市場預警、病蟲監控等方面的管理還有待加強。需要加快引進省級農業管理信息系統的步伐，擴大自動化辦公的使用范圍，對農業行政權力通過網絡公開也要積極推行，不斷提升農業管理效率，強化農業電子政務工作和網上辦事能力。

2 機遇

世界發達國家中互聯網和信息技術越來越多地應用于農業，“互聯網+農業”時代已經來臨，我國各地也在紛紛推進“互聯網+農業”的發展，并取得了一定的成效。蘇北地區在這種大環境下已經認識到，發展“互聯網+農業”勢在必行，互聯網和信息技術對于創新農業的發展有著積極的促進作用、對于實現現代化農業有著良好的推進作用。

2.1 “互聯網+農業”發展的內在動力是農業發展的轉型和升級

隨著經濟的發展，蘇北地區農業發展也出現了一些變化，生產資料和勞動力的缺乏問題日益顯現，這就需要有效利用信息技術的進步來發展智能化或自動化農業，完善農業信息服務平臺，提升農業勞動生產效率，將有限的資源進行合理配置，推行農業服務管理網絡化。將互聯網應用于農業和農村建設，以加快蘇北地區農業發展的轉型和升級，推進蘇北地區農業發展方式的轉變，加速蘇北地區農業經濟的快速穩步發展。

2.2 “互聯網+農業”發展的技術支持是信息技術的發展

農業現代化建設的推進需要科學技術進步的支持，互聯網、物聯網、4G、大數據等技術不斷完善和成熟，將這些技術應用于農業產業發展，使農業發展有了質的飛躍，使農業產業鏈中的原料供應，農產品生產、養殖，農副產品加工，農產品保鮮、冷藏、物流以及農產品銷售五個層層關聯的環節聯系得更加緊密，減少產業鏈各環節的脫節，實現農產品價值的增值。一些科研單位、高校、企業等提供的技術支持也能為蘇北地區“互聯網+農業”的發展起到推動作用。

2.3 “互聯網+農業”發展的根基是城鄉一體化的加速發展

蘇北地區城鄉一體化進程的加快，使蘇北農村地區近幾年寬帶開通率大大提高，特別是經濟發展較快的地區，信息化基礎條件不錯，電商企業中的知名企業紛紛進入蘇北地區，農村電商服務中心和服務站點也陸續完工并投入使用。比如蘇寧易購、京東等知名電商企業在蘇北地區建立了服務站或電子商務合作點，京東在宿遷等地建設的合作點就有將近200家，農業信息化普及程度不斷提高。

2.4 “互聯網+農業”發展的保障是政策環境的支持

為了鼓勵農民群眾在“互聯網+”的時代背景下積極投入創新創業，國務院、農業部以及各級地方政府紛紛圍繞“互聯網+”和“互聯網+農業”出臺了一系列的政策、意見等文件，如《“十三五”全國農業農村信息化發展指導規劃》《推進農業電子商務發展行動計劃》《“互聯網+”現代農業三年行動實施方案》等，各級政府也召開會議進行工作落實。國家希望通過這些政策、意見來推進“互聯網+農業”的發展進程，這些政策、意見也為蘇北地區發展“互聯網+農業”提供了有力保障。

3 存在問題

蘇北地區目前在發展“互聯網+農業”的過程中雖然有較多有利條件，但是問題依然存在，如果處理不好，將會阻礙蘇北地區發展“互聯網+農業”的進程。具體問題有以下幾個方面。

3.1 農業信息化水平相對于社會整體水平較低

蘇北地區農業信息化水平雖然在逐步提升，但是相對于其他大多數行業以及社會信息化整體水平來說，還是偏低。蘇北有部分農村網速慢、帶寬無法升級、網絡不穩定、甚至交通不夠便利，也有部分地區智能手機和電腦的普及率都不高，還有部分地區物流配送無法到達，更不用說冷鏈物流的完善了。這使蘇北地區目前農產品標準化程度偏低，農戶分散經營，農業產業鏈一體化程度較低。

3.2 對“互聯網+”的認識不深入

“互聯網+農業”這個概念對于農民來說還比較新穎，在蘇北地區“互聯網+農業”還處在發展初期，所以對其內涵的理解還有待加強。同時蘇北地區各級政府對“互聯網+農業”的重視度也有待加強，要明確其對發展現代化農業的重要作用，注重信息的整合，促進信息共享。

3.3 缺乏專業技術人才

目前，蘇北地區農產品市場主要參與人員對信息化、互聯網的相關知識還有所欠缺，有些信息無法及時有效地掌握，同時對農業智能化生產和農產品電子商務的了解也是知之甚少，掌握農業知識又懂得信息化技術的人才非常缺乏。還有一些地區甚至沒有專門的農業信息化機構，所以也沒有完善的農業信息化體系。

3.4 缺乏發展“互聯網+農業”的配套資金

蘇北地區經濟發展較之于全省相對較弱，發展“互聯網+農業”需要進行較多基礎設施的投入，如通信、設備等，由于蘇北各市在這些方面的投入有限，缺少相應的政策扶持，所以無法做到信息共享的普及，“互聯網+農業”發展進度遲緩。

4 結語

蘇北地區在發展“互聯網+農業”的過程中有較多的優勢和機遇，也已經取得了一定的成績，但是問題仍然存在，只有解決這些問題，才能使蘇北發展“互聯網+農業”的進程不受影響，促進蘇北完善農業產業鏈一體化模式的形成，推進蘇北地區現代化農業的發展步伐。

參考文獻

[1] 李國英.互聯網背景下我國現代農業產業鏈及商業模式結構[J].農村經濟，2015（9）.

[2] 劉玉忠.“互聯網+農業”現代農業發展研究[J].創新科技， 2015（7）.

[3] 施威.“互聯網+農業產業鏈”創新機制與路徑研究[J].理論探討，2017（6）.

[4] 寇光濤.“互聯網+農業產業鏈”的實踐總結與創新路徑[J].農村經濟，2016（8）.

①基金項目：江蘇省2016年度高校哲學社會科學研究基金資助項目《“互聯網+”時代下蘇北農業產業鏈優化研究》（2016SJB630130）。

作者簡介：杜曉明（1982-），女，碩士，講師，主要從事區域經濟、企業管理方面的研究；田晨（1974-），女，碩士，講師，主要從事市場營銷、企業管理方面的研究。