李杰
摘 要:進入新世紀以后,我國的市場經濟進入了新的崛起階段,因此我國針對新的發展情況頒布了新的會計準則。事業單位的會計管理在新的發展形勢下也需要作出新的調整和改變。目前很多事業單位的會計人員還存在知識結構老化、管理手段陳舊等相關問題,因此事業單位會計需要以社會發展為依據,不斷作出調整和管理。本文分析了目前事業單位在會計管理方面存在的問題情況,并且針對目前事業單位會計管理存在的問題提出了相應的解決辦法,最終實現加強事業單位會計管理的目的。
關鍵詞:事業單位 會計管理 加強措施
中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:2096-0298(2018)09(b)-128-02
會計管理在我國的事業單位管理經營中占據著十分重要的地位和作用,做好事業單位會計管理工作有利于推進市場競爭經濟中我國事業單位的主導地位和作用,只有不斷加強事業單位會計管理工作才能不斷地規范市場經濟的有序發展,在不斷完善的體制下做好相應的改善,只有跟得上時代發展,堅持與時俱進才能不被社會所淘汰。
1 事業單位會計管理的主要內容
目前貨幣仍然是事業單位會計管理中的主要計量單位,只有系統、科學、連續的會計確認才能充分做好計量工作,科學的對事業單位財務收支作出清晰地管理反映。目前我國的事業單位會計管理包括以下四個方面的內容:一是我國會計人員的根本法律即會計法;二是規范和細化了會計人員日常工作的會計法規;三是針對各單位會計管理指定的會計職責也就是會計規章制度;四是為各單位開展會計工作提供順利保障的會計控制機制。
2 我國事業單位會計管理存在的問題種類
2.1 缺乏會計管理意識的從業人員
第一,我國的事業單位在會計管理的現狀統計中發現從事會計管理的事業單位內部人員自身缺少一定的會計管理意識,缺少會計管理意識主要表現在兩個方面:首先是事業單位的相關領導自身缺少會計管理意識,缺少會計管理在事業單位的發展甚至是國民經濟發展中能起到的作用,因此對于會計管理沒有給予足夠的重視,會計管理的內部控制意識被嚴重弱化。其次是事業單位從何時會計管理的人員自身由于工作比較安逸,缺少了應有的專業會計人員的敬業精神,導致事業單位會計管理存在渙散的現象;第二,縱觀所有的事業單位,工作人員缺少積極性,單位又缺少相應的業務培訓和職業教育,長期重復的勞動直接降低了事業單位的會計管理工作質量。
2.2 很多違反會計管理工作的行為依然存在
一直以來加強事業單位會計管理的審計工作始終是我國審計領域的重點工作,近段時間國家針對事業單位進行了充分的內部和外部審計,意在加強事業單位管理的同時,也在嚴厲打擊國家事業單位存在違法、違規和鉆法律空子的行為。目前個別事業單位的管理者利用職權便利拋棄國家利益崇尚個人利益,利誘和威脅會計管理人員,通過違反國家規定作出公款私用、私設小金庫、開空頭支票、偽造虛假憑證等行為,破壞了事業單位會計正常運行的體系和形象,給事業單位真實的會計管理信息帶來一定程度的破壞,也最終給不法分子提供了有力的時機。
2.3 缺少科學、規范的會計管理方式
目前很多單位之所以出現了很多違法亂紀的現象主要原因在于單位的會計管理中存在了很多違反科學以及不規范的管理方式和行為,主要表現在以下兩個方面:第一,事業單位內部缺少控制的有效性和力度,目前雖然我國很多事業單位在國家的強制要求下制定了相應的會計規章制度,但是內部的會計規章制度并無法起到充分的內部控制作用,以事業單位的項目關鍵環節監控工作為例,很多單位在監控環節的力度和方式上都存在很大的問題;第二,目前很多事業單位仍然沒有規范的會計處理方式,目前事業單位的會計管理中其原始憑證仍然在會計管理中作為相應的基礎,但是填寫不及時、不規范的現象仍然在很多事業單位會計管理人員身上頻頻發生。使得會計管理的工作基礎收到了嚴重的沖擊,事業單位會計管理工作一度受到很大的影響。事業單位會計管理的賬簿也因此缺少相應有效的規范制作,盡量避免發生不規整和重復使用賬簿的現象發生。
3 加強事業單位會計管理的有效措施
3.1 加強相關培訓提升事業單位會計人員的素質和工作質量
第一,要不斷加強事業單位會計人員的會計從業管理意識,提升會計管理的法律責任意識,在日常的工作中確保原始憑證的完整和真實性,因此事業單位的管理者首先要提高對于會計管理的重視,仔細分析會計管理存在哪些問題,并經過調查和學習積極解決,通過不斷提供會計管理實踐,建立完善的會計工作流程和會計管理制度,加強會計從業人員的法律,法規教育,所以會計人員一定要嚴格遵守法律規定的會計工作流程和制度,堅決避免違法亂紀現象的產生,不斷提升會計從業人員的道德修養;第二,加強會計從業人員的繼續教育,事業單位和企業單位都要嚴格選拔會計人員,制定完善的選人用人機制,保證進入事業單位隊伍的會計人員都有著很高的專業技能和職業操守,并且進入事業單位以后要積極為會計提供繼續進修的機會,不斷地提高會計專業相關的知識和交流,保持事業單位會計從業人員的能力和知識始終處于與時俱進狀態。
3.2 事業單位的會計控制和監督管理需要不斷地加強
第一,要從事業單位的外部加強會計的強化管理和監督,具體可以稱的上外部監督的有事業單位上級主管部門、國家機關、審計部門以及財政部門等,這些外部機構組織為落實事業單位資金的安全使用、制度建設以及會計法律、法規制定提供了有力的組織保障,也從根本上保證了事業單位的資金使用效率。目前事業單位的會計管理基礎仍然是《會計基礎工作規范》,以此為標準對事業單位的各個部門進行會計審計,針對存在問題的部門要作出相應、有效、科學的整改。保證國有事業單位的資產管理水平不斷的得以提升,通過加強事業單位的會計管理,積極提高會計管理的規范性和科學性,從整體上提高和促進事業單位的會計管理工作。第二,事業單位會計管理的內部控制制度完善。會計控制是單位內部控制的核心,要想加強事業單位會計內部控制就要不斷地提高其會計控制職能,充分發揮會計監督職能,從根本上明晰事業單位內部會計控制程序,建立相關的監督領導小組針對會計也無采取全程跟蹤的手段和措施,強化事業單位的會計內部控制制度。另外要堅持做到內部審計制度的不斷完善,通過獨立的財務和審計,加強事業單位系統性的會計監督體系設立,只有獨立性、全面性的事業單位會計工作才能為單位的生存發展提供更優的保障。
3.3 明確會計管理工作的重點和環節
要想不斷提升會計工作的管理質量,不僅需要全面抓好會計管理工作,更要明晰會計管理工作的重點和關節,只有牢牢把握會計管理的關鍵性措施,才能不斷地通過以點帶面的管理手段,完善有效的管理措施,提高事業單位會計管理的質量和水平。目前的發展形勢下,資金的管理和預算在事業單位的會計管理中存在不可替代的作用和地位,涉及項目的標準要根據實際情況做好相應的細化處理。目前加強資金管理要求事業單位的會計做到專崗專職、審查以及核算要仔細、從根本上提高嚴格、準確的領導蓋章和簽字制度。在資金的管理實踐中,要想獲得較好的效果就必須加強事業單位的資產和資金雙重管理,保證單位整體完好性是堅持會計管理的前提,通過管理要逐步實現資產的保值、增值,具體可以從以下幾個方面入手:第一,積極改變資產的采購方式,即實現現代聯合采購的新模式,要求采購部門、財務部門以及申請采購部門三方聯合,要求三個部門在采購中各司其職,要想完善采購項目就要做到與標準符合的項目都要三方共同簽字方可使用資金;第二,在現實的資產管理中,事業單位會計管理要做到仔細清查賬目、要求賬實要想復合,力求做到資產盤活、實現資源共享,真正實現資金的使用實質價值得以提升。
4 結語
總之,我國進入新世紀以來為了積極適應市場經濟新的發展形勢,我國的事業單位在會計管理中要逐步地發現問題和解決問題,主要做到逐步提高事業單位管理者及會計從業人員的會計管理意識,在會計管理工作中不斷提高會計管理的科學性和規范性,采取針對性較強的相關措施,通過采取加強內外部審計控制的辦法,抓好會計管理實踐工作的環節及重點,最終實現事業單位會計管理的工作質量和水平。
參考文獻
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