服務貿易促進我國旅游產業結構優化調整策略研究

沈樹明 曲國明 李占國

摘要：旅游產業結構的優化調整與我國經濟的發展緊密相連。文章主要從服務貿易促進旅游業發展的視角，以此探討我國旅游業如何實現產業結構的優化調整，從而促使我國旅游經濟的發展，切實保障旅游業的可持續發展。

關鍵詞：服務貿易；旅游產業結構；優化調整；策略

中圖分類號：F059 文獻標識碼：A 文章編號：1672-7517（2018）02-0001-03

近年來，旅游產業的發展異常迅猛，如今更是發展成為我國的重要產業之一。隨著社會的持續發展，旅游產業開始面臨著一些新的挑戰，文章在服務貿易發展的背景下，探討旅游產業如何優化調整產業結構，由此提出優化調整策略，以期為旅游業的發展注入新的動力。

1旅游產業結構的概念

旅游產業結構包括旅游產業的各環節的主要構成及所占比例情況等。其具體表現為以下方面：

1）旅游核心行業布局結構。該結構包含：旅行社，賓館，交通，景觀，娛樂等。幾乎包含了旅游活動中的吃、住、行等所有內容。并且還充分體現出旅游業發展的服務水平及游客旅游狀態等，這些不僅能夠真正體現出旅游服務的發展瓶頸，同時還能體現游客本身的消費水平及狀態，也是游客們旅游觀念的重要體現。因此，該結構直接成為旅游行業核心結構。

2）旅游產品生產及經營結構。所謂的旅游產品即是游客在旅游的過程中所購買的產品。這類產品是根據游客的喜好并結合當地的了旅游特色而生產出來的產品。生產經營結構則是與旅游景區合作推出產品的企業或者是家庭手工生產者等產品生產經營主體。他們的規模與生存狀態直接影響著旅游產品的發展。

3）旅游行業組織管理結構。該結構主要從管理者的角度出發，以管理者思維來觀察整個旅游市場，以此探究旅游景區的形成、旅游景區的數量和規模之間的關系等。此外 ，還包含了一些旅游要素的分布結構、旅游市場的分布結構等。因此，整個旅游業的管理系統所包含的內容十分廣泛。

4）旅游配套及延伸產業結構。旅游延伸產業十分廣泛，它所包含的內容只要是與旅游業相關即可，其涵蓋與旅游鏈相關的所有產業。該結構也屬于旅游產業結構的研究重點。

2我國旅游產業結構優化調整策略

2.1 優化市場結構，促進旅游市場多元化發展

旅游業發展至今已經形成一定的規模，隨著我國經濟的不斷進步與發展，我國的旅游體系也開始逐步形成與完善。目前，我國的旅游行業的客源已經相對穩定。但是，整個行業在實際發展當中始終存在一些問題。例如：我國的旅游城市的分布及各個城市的消費結構不夠合理，這嚴重制約了我國旅游業的發展。為了解決這一問題，要求旅游管理人員必須詳細規劃旅游本地和周邊旅游發展市場，充分利用市場的優勢，大力開拓與延伸發展，積極與國際旅游市場接軌，實現旅游市場與市場之間的合作。因為本地旅游市場和周邊旅游市場游客都比較的穩定，并且游客的重復性較高，旅游消費也比較穩定。因此可針對不同的旅游特色來推出獨具特色的旅游產品，并在此基礎上開展相應活動，這樣才能真正有利于旅游業的發展。在本地旅游市場和周邊旅游市場相對穩定背景下，可以把旅游業發展重點戰略轉向國際市場，加強我國旅游業的對外宣傳力度，搶占國外旅游市場，營造我國良好的旅游大國形象，促進我國旅游業國際市場的推展與延伸。在消費結構方面，需創新我國的旅游方式，積極發展多元化的旅游項目，并形成多元旅游項目互為促進的局面，從而真正滿足不同旅游消費者的需求。同時，還需大力發展休閑度假旅游，由此形成一條完整的旅游服務鏈，以此來帶動旅游業和當地經濟的發展，真正為旅游業的發展提供強大的發展動力。

2.2 優化旅游企業結構，加強旅游企業集團化發展

我國旅游業現有的發展形式為：國有、集體和民營等。但是一些大規模化與集團化的旅游企業相對較少。目前我國現有的旅游企業其特點結構比較松散，多數都未形成國際化的發展規模。因此，應該促使我國旅游企業深化改革，堅持以“政府引導，效益優先”為基本原則，通過聯合或者兼并的形式，大力改造我國旅游企業，促使其朝著大集團、大規模的方向發展，從而提升我國旅游企業的競爭力。同時，還需大力推進旅游企業的創新發展，不斷增強旅游企業的發展活力，開拓旅游企業的融資渠道，使旅游企業真正的發展成為大規模企業類型。為迎接全球旅游飛速發展帶來的機遇與挑戰，就必須形成我國強大的旅游發展機構，只有這樣才能真正長久地立足于世界旅游業之林。

2.3 優化旅游產業結構，提高旅游產業的收益

我國旅游業的產業結構已經比較齊全，但是產業結構分配不合理是目前最主要的問題，直接導致我國的旅游產業收益受到一定影響。為了改變旅游產業結構不合理的問題，首先應該構建旅游大產業，并且整合旅游產業中的各種要素，以此來調整和優化產業結構，從而完善旅游產業體系。因此必須做到以下幾點：（1）對旅游飯店的結構進行優化，讓飯店的布局更加合理，讓游客享受更加舒適的旅游住宿條件與環境。（2）對旅行社結構進行調整，不再限制外資旅行社進入，并且引進新的技術，優化旅游服務，讓游客享受更加優質的服務。（3）對旅游餐飲業的分布以及飲食結構進行優化，營造獨具特色的餐飲布局，獨具美味的飲食，讓游客大飽口福。（4）加大力度開發旅游產品。旅游產品的開發應該符合大眾的審美需求，同時還必須具有旅游景區的地方特色。

1） 優化旅游管理組織結構，提高旅游行業管理現代化水平

旅游行業的發展需要有效的管理，為實現高效管理，必須優化旅游管理組織機構，加快旅游行業管理現代化水平。首先，轉變政府職能，政府應該明確職責，實行政企分開的政策，主要發揮政府宏觀調控的職能，而對旅游企業的經營不應過多的干預，使旅游企業在自身的組織管理下健康的發展。然后，旅游管理部門要以“整合資源，促進健康發展”為基本原則，創新旅游管理方式，促進旅游業的發展。最后，旅游管理者通過積極引導，建立完善的旅游信息咨詢管理系統，為游客提供更加完備的數據庫，促使旅游業發展獲得良好管理，最終保障旅游業發展更加順暢。

2） 擴大就業規模，帶動旅游產業結構優化調整

旅游行業的六要素是：吃、住、行、游、購、娛，并且旅游消費也主要體系在這六點上。同時，旅游消費所涉及的其他范圍也十分的廣泛。據統計，通過直接與間接的形式，所涉及的領域總計超過100多個。因此，旅游消費極大的帶動了其他行業的發展，而這些行業的發展再次促進了就業的發展。所以，旅游業的發展提供了大量的就業機會，并且旅游業在此過程中也可以對自身產業結構進行優化，最終實現對旅游產業穩步、良性發展。

3） 強化環境保護意識，從而優化旅游產業結構

旅游業的發展與生態環境有著重要的關系。旅游業的發展應該以生態環境的可持續發展為基本目標。因為旅游業發展的基礎是生態環境，一旦其生態環境遭受破壞，將嚴重制約旅游業的發展。因此，只有在保護生態環境的基礎上，對旅游資源進行開發，才能實現旅游業的可持續發展。隨著時代的發展，旅游開發者也逐漸認識到環境保護的重要性，在對旅游資源進行開發時，應貫徹我國的保護環境的基本國策，實行可持續的發展戰略，在此基礎上來促進旅游產業結構的優化調整。近年來，我國的政策一直致力于發展與保護環境并存的政策，積極保護我國的生態環境，不論是旅游環境還是人類生存的整個環境。我國計劃于2020年是建成世界旅游強國，因此這就必須嚴格實行保護環境的國策，為2020年建成旅游強國而努力奮斗。

3結束語

在服務與貿易的推動下，我國的旅游產業獲得迅猛發展。然而現代旅游產業正面臨發展轉型，我國的旅游產業結構只有通過優化與調整，才能更加順應時代的發展潮流。因此，文章主要研究在新形勢的背景下，針對我國旅游產業的發展轉型問題進行分析，并在此基礎上推出旅游產業結構的優化調整策略，以此為旅游業的發展提供借鑒與參考。

參考文獻：

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