國有企業(yè)財務(wù)控制初探

柴慶玉

摘 要：隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，國有企業(yè)的市場影響力越來越高，國有企業(yè)在發(fā)展過程中財務(wù)的控制問題一直是企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，只有做好企業(yè)各部門的有效控制，才能降低企業(yè)的經(jīng)營風險，國有企業(yè)在經(jīng)營生產(chǎn)的過程中，一直都在進行著自我調(diào)節(jié)，實現(xiàn)了整體經(jīng)營水平的提升，提高了國有企業(yè)的競爭力。本文通過對我國國有企業(yè)財務(wù)控制工作的開展現(xiàn)狀研究分析，提出了一系列改革建議，希望能夠為我國國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供助力。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè) 財務(wù)控制 現(xiàn)狀 建議

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2018）07（c）-100-02

當前經(jīng)濟發(fā)展的主要觀念是落實科學發(fā)展觀，堅持走社會主義市場經(jīng)濟，國有企業(yè)在滿足這一發(fā)展觀念的同時加大企業(yè)的改革力度，優(yōu)化現(xiàn)有的發(fā)展方案，實現(xiàn)經(jīng)濟形式的轉(zhuǎn)變，一系列變革讓國有企業(yè)成為了我國經(jīng)濟體制中不可分割的一部分，提高了原有的企業(yè)競爭力，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益的提升。企業(yè)發(fā)展是企業(yè)內(nèi)部多個部門共同發(fā)展的成果，財務(wù)部門掌握著企業(yè)發(fā)展的命脈，其發(fā)展的優(yōu)劣直接影響企業(yè)的整體實力，這就需要對財務(wù)部門的發(fā)展現(xiàn)狀進行明確。

1 國有企業(yè)財務(wù)控制現(xiàn)狀

1.1 國有企業(yè)財務(wù)控制體系不健全

財務(wù)控制對國有企業(yè)的發(fā)展來講是至關(guān)重要的，我國很多企業(yè)在發(fā)展過程中沒有建立起完善的企業(yè)內(nèi)部控制體系，這是因為部分國有企業(yè)存在著風險意識不足的問題，企業(yè)的財務(wù)控制形同虛設(shè)。還有一部分企業(yè)為了響應(yīng)國家經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)的號召，在企業(yè)內(nèi)部建立了財務(wù)管理制度，但與企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營內(nèi)容都存在著較大的出入，這樣管理系統(tǒng)的建立反而降低了國有企業(yè)的抗風險能力，甚至破壞了正常的經(jīng)濟運行規(guī)律。當前我國的國有企業(yè)治理工作還存在著比較明顯的弊端需要進行解決，國有企業(yè)在運行階段，很多管理層面的事務(wù)都由一人或幾人來進行負責，這種情況導致一些企業(yè)的內(nèi)部控制和工作執(zhí)行都停留在了企業(yè)的管理層，造成項目審批流程不完善、管理隊伍不健全的問題。

1.2 國有企業(yè)財務(wù)管控力度不足

企業(yè)的運行離不開企業(yè)資金的管理和控制，國有企業(yè)的發(fā)展過程中，會涉及到經(jīng)營、籌資和投資等活動，這些活動都需要企業(yè)的財務(wù)管理部門進行審核，想要實現(xiàn)企業(yè)資金運行的合理化和正規(guī)化，這是企業(yè)發(fā)展中必不可少的因素，因此，國有企業(yè)要強化現(xiàn)有的資金管理制度，完善資金管理流程。需要值得注意的是國有企業(yè)中的貨幣資金，貨幣資金一直都是國有企業(yè)中經(jīng)常出現(xiàn)暗箱操作的環(huán)節(jié)，當前我國的企業(yè)內(nèi)部資金控制管理工作的開展常常會忽視貨幣資金的使用，管理的不完善，會直接造成應(yīng)收賬款出現(xiàn)問題。應(yīng)收賬款在企業(yè)的發(fā)展和運營過程中屬于企業(yè)債權(quán)，同時又是企業(yè)資產(chǎn)的一部分，很多企業(yè)在進行應(yīng)收賬款的管理過程中都存在著薄弱點，并且缺少對資金風險的控制，導致企業(yè)出現(xiàn)負債增多的情況。企業(yè)資金具有很強的流動性，再加上國有企業(yè)的管理很容易受到社會上一些條件的影響，這讓資金控制變得越來越困難，在國有企業(yè)的發(fā)展過程中經(jīng)常會因為一點小小的控制失誤，給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟打擊。國有企業(yè)的管理團隊普遍存在著專業(yè)性不強的問題，大多數(shù)管理人員都是從各個部門調(diào)出的，在工作過程中經(jīng)常會出現(xiàn)徇私舞弊的情況。

1.3 國有企業(yè)財務(wù)控制缺少獎勵機制

國有企業(yè)的特殊之處就在于，國有企業(yè)的負責人具有無上的權(quán)利，一些國有企業(yè)的整個企業(yè)管理都是由企業(yè)領(lǐng)導人直接進行的，企業(yè)的資金、管理、運營、市場都是由一人負責，很多企業(yè)內(nèi)部的各部門控制情況，都是直接上報給領(lǐng)導人，領(lǐng)導人憑借自身的特權(quán)來做出判斷。企業(yè)的其他員工很少參與企業(yè)的決策，一些員工在工作中會對這種管理方式產(chǎn)生不滿，這種情況下，決策的執(zhí)行就會出現(xiàn)很多隱患，企業(yè)的發(fā)展不會因為決策者個人的利益所得發(fā)生改變，所以決策者對財務(wù)控制的投入存在著不健全的現(xiàn)象。企業(yè)的發(fā)展不是一個人的工作，需要企業(yè)每一個員工的共同努力。當前的國有企業(yè)管理形式需要改變，大多數(shù)國有企業(yè)的工資發(fā)放都是按照職工的基本工資+獎金的分配形式，這與企業(yè)的經(jīng)濟效益變化沒有任何聯(lián)系，員工工作過程中也不會真正的為企業(yè)發(fā)展進行努力，打消了員工的工作積極性，不利于國有企業(yè)的長遠發(fā)展。

2 國有企業(yè)財務(wù)控制建議

2.1 建立國有企業(yè)財務(wù)控制體系

做好企業(yè)的財務(wù)控制是當前國有企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，財務(wù)控制體系是企業(yè)資金管理和價值評估的體現(xiàn)，建立起國有企業(yè)財務(wù)控制體系刻不容緩，一般情況下國有企業(yè)都是通過會計部門來實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)的內(nèi)部控制，為了適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展形式，企業(yè)不斷通過財務(wù)管理制度的改善來提高會計管理的質(zhì)量。長此以往企業(yè)逐步建立了完整的，能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)全方位管理的財務(wù)控制體系，想要實現(xiàn)強化財務(wù)管理體制的目標，要先從企業(yè)內(nèi)部控制機制的應(yīng)用現(xiàn)狀來抓起，對單位會計的資產(chǎn)管理和資金核算等內(nèi)容進行梳理和完善，實現(xiàn)企業(yè)管理符合當前國家的相關(guān)政策規(guī)定，與社會經(jīng)濟發(fā)展形式建立起有效的銜接。內(nèi)部控制工作的實施還要對當前企業(yè)財務(wù)管理的項目、施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)和資金使用支出都制定出相應(yīng)的監(jiān)督管理條例，容易出現(xiàn)問題的財務(wù)控制內(nèi)容就是企業(yè)的全面預算，這關(guān)乎到企業(yè)的穩(wěn)定運行，企業(yè)財務(wù)控制體系的建立需要以企業(yè)預算來作為基礎(chǔ)，建立起嚴格的預算流程。對可能出現(xiàn)的企業(yè)財務(wù)預算差異進行系統(tǒng)化的分析，在發(fā)現(xiàn)預算問題時及時的制定出解決方案，保證企業(yè)資金的使用安全。

2.2 加強國有企業(yè)財務(wù)管控力度

國有企業(yè)的發(fā)展需要資金來提供助力，企業(yè)財務(wù)部門是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，企業(yè)在進行財務(wù)管理工作的開展時要嚴格按照國家頒布的相關(guān)法規(guī)來進行，企業(yè)財務(wù)控制需要結(jié)合企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃來進行，建立起適合企業(yè)運行的財務(wù)管理體系。做好企業(yè)資金的使用標準，嚴格約束資金體外循環(huán)問題的形成。國有企業(yè)的資金來源方式存在著多樣性，一些國有企業(yè)在進行內(nèi)部控制的過程中大多數(shù)都會采取集中式的管控模式，這是為了實現(xiàn)財務(wù)統(tǒng)籌準確性的重要依據(jù)，企業(yè)內(nèi)部控制要定期做好眾多業(yè)務(wù)部門的資金使用檢查，避免出現(xiàn)“部門金庫”的問題，資金流程的制定要成體系化，實現(xiàn)財務(wù)支出收入的統(tǒng)一管控。企業(yè)的順利經(jīng)營需要各部門的通力協(xié)作，財務(wù)控制工作的開展也需要企業(yè)各部門的配合，及時讓控制團隊管控到各個資金流通的風險點，有效抑制問題的產(chǎn)生。同時企業(yè)的財務(wù)部門要做好債權(quán)清理任務(wù)，對催收、核銷、追討困難的債權(quán)，要根據(jù)具體情況設(shè)置出崗位分離制度，做好企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)牽制，對一些風險性較高的控制點，需要制定出合理的控制措施，降低企業(yè)財務(wù)風險。

2.3 建立國有企業(yè)財務(wù)控制獎勵機制

國有企業(yè)想要從根本上解決財務(wù)控制問題，就需要做好企業(yè)人才建設(shè)，企業(yè)的長遠發(fā)展離不開優(yōu)秀的人才隊伍，在進行財務(wù)部門的人才選擇時，要以工作業(yè)績作為選擇的基礎(chǔ)，工作能力作為選擇的核心，同時企業(yè)要加大財務(wù)部門的人才培養(yǎng)力度，尊重人才的成長規(guī)律，實現(xiàn)跟蹤式人才管理模式，建設(shè)出高效的人才隊伍培養(yǎng)機制。企業(yè)運行的過程中，企業(yè)管理人要多聽取員工的意見和建議，鼓勵企業(yè)的工作人員主動參加到企業(yè)的決策中去，對一些剛畢業(yè)的大學生，要鼓勵其參加相關(guān)的專業(yè)考試，人員的選拔不能只看學歷，還要考慮到專業(yè)操作能力和解決問題能力，才能選拔出具有高職業(yè)素養(yǎng)的應(yīng)用型人才。國有企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展與當前我國的經(jīng)濟發(fā)展形式具有一致性，要幫助企業(yè)財務(wù)及時了解當前的市場經(jīng)濟發(fā)展方向，提高財務(wù)控制人員的各項工作能力，做好管理項目規(guī)劃。

3 結(jié)語

綜上所述，我國國有企業(yè)的發(fā)展還存在著很多問題，包括內(nèi)部控制制度的不健全、企業(yè)管理力度不夠等，這些問題影響了國有企業(yè)的發(fā)展和進步，想要實現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展，就需要企業(yè)運行滿足當前的資本市場控制需求。財務(wù)控制是企業(yè)內(nèi)部控制的重點內(nèi)容，是企業(yè)經(jīng)濟效益和內(nèi)部資金價值評估的重要體現(xiàn)，必須做好國有企業(yè)財務(wù)內(nèi)部的控制，才能夠從根本上促進企業(yè)的市場影響力，實現(xiàn)國有企業(yè)的長足發(fā)展，這也是經(jīng)濟發(fā)展研究人員討論的重點問題。

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