勞動力流動對區域經濟增長差距的影響研究

郭將　譚梅

摘 要：我國各地區經濟發展差距是長期以來備受關注的問題之一，文章先利用泰爾指數測算我國各地區間的經濟發展差距，再利用全國31個省市的面板數據進行計量分析，具體測算勞動力流動對地區經濟增長差距的影響。研究發現，勞動力流動促進了東部地區的經濟發展，同時抑制了中西部地區的經濟發展；對此，要有效管理勞動力流動，積極引導勞動力回流，并且構建產業轉移與勞動力回流協同模式，保障勞動力回鄉就業需求，提高他們建設家鄉的積極性，以此促進東、中西部共同發展，為可持續發展奠定基礎。

關鍵詞：區域經濟；勞動力流動；泰爾指數；經濟增長差距；共同發展

中圖分類號：F 061

文獻標識碼：A 文章編號：1672-7312（2018）02-0185-05

Abstract：Chinas economic development gap between regions has been one of the issues of concern for a long time.Using the panel data of 31 provinces and cities nationwide，this paper used the Theil index to calculate the economic development gap among different regions in China and measured the impact of economic growth by labor mobility on the regional disparity specifically.The study found that labor mobility promotes the economic development of the eastern region，but suppresses the economic development in the Midwest in this regard，the government should manage the flowing of labor effectively and actively guide the return of labor，and construct the cooperation mode of industrial transferring and labor mobility to protect the labor employment situation and improve their enthusiasm for home building in order to promote the common development of East and Midwest and lay the foundation for sustainable development.

Key words：regional economy；labor mobility；theil index；economic development gap；common development

0 引 言

勞動力流動，是指勞動力為了獲得更高的勞動報酬而在地區，產業，部門，就業狀態，企業，乃至工作方面的轉移。從更深層的意義上來說，勞動力流動是勞動力商品化的結果，是勞動力追求價值最大化的直接體現。當今世界，勞動力問題已經不僅僅是人口學的問題，還涉及到經濟與社會問題，因為勞動力流動會對經濟與社會發展產生重要的影響。用庫茲涅茨（Kuznets，1964）的話說，現代經濟學的發展，是與勞動力的流動和人口的再分布密切相關的。

改革開放以來，我國經濟實現了高速、穩健的發展，但在經濟持續發展的過程中，伴隨著地區經濟發展的不均衡問題。北京，上海，廣州等城市，由于其獨特的地理優勢、國家政策的支持及善于抓住投資機會的能力，其經濟得到了率先發展，與這些東部地區相比，中西部地區，由于其地理位置，資源稟賦，產業結構等因素的限制，經濟發展較為落后。在此背景下，中部地區，西部地區與東部地區的經濟差距逐步拉大。為了自身能夠更好的發展以及受東部地區高工資的吸引，中西部大量勞動力流入東部發達地區。據2000年的第五次人口普查數據顯示，2000年的流動人口總量為1.21億人，到了2010年，據第六次人口普查數據顯示，2010年的流動人口總量為2.21億人。如此大規模的人口流動，勢必會帶來諸多的經濟效應和社會效應，對東部地區來說，大量的勞動力流動可以加速要素流動，使資源得到更好的配置以此來提高經濟發展效率，但從另一方面來說，勞動力持續流入東部地區，會加大社會壓力，提高政府的養老負擔，造成交通擁擠，公共品服務不足等一系列社會問題；對于中西部地區來說，大量的勞動力外流，會造成產業萎靡，經濟發展動力不足，老年人養老缺失，兒童缺愛等問題。

基于以上問題，文章利用全國31個省市的面板數據進行計量分析，具體測算勞動力流動對我國地區經濟增長差距的影響。文章分為5個部分，第一部分為引言，第二部分為文獻綜述，第三部分利用泰爾指數（Theil，1967）測算了我國地區經濟發展差距，后面依次是實證分析和結論與對策。鑒于勞動力流動對區域經濟的增長具有重要意義，文章通過對這一問題的研究分析，希望為解決這些現實問題提供一些積極貢獻。

1 文獻綜述

我國勞動力流動的浪潮可追溯到建國初期的工業化建設對勞動力的大量需求，且現在勞動力流動已經成為影響經濟發展的重要因素之一。因此，對于勞動力流動的研究，學者們對此持有不同的見解。根據各學者的研究結果，可把對勞動力流動的研究分為以下3種。

部分學者認為勞動力流動會拉大各地區經濟發展的差距。周家來、李剛（2008）[1]從要素流動的角度分析勞動力流動對區域經濟發展差距的影響，認為較發達地區要素流動速度的加快會使其經濟集聚能力更強，從而使經濟得到更好的發展，而較貧窮的地方由于資源稟賦等條件的限制，不能充分利用要素流動帶來的效益，長此以來，發達地區與貧困地區的經濟差距會不斷擴大；段均、楊俊（2011）[2]認為勞動力流動雖然從整體上來說會加快經濟的發展速度，但由于收入效應以及分配效應效率的下降，地區間的經濟差距則會越來越大；Temple、Wobmann（2006）[3]認為就業結構的變化將提高勞動生產率，因此勞動力流動會拉大地區差距。

另一部分學者認為勞動力流動會縮小各地區間的經濟差距。李實（1999）[4]認為農村勞動力可以通過外出務工，掙更多的錢，以此來縮小與城鎮居民之間的收入差距；Joanna（2009）[5]通過把人口遷移率納入增長回歸模型，得出勞動力流動會縮小地區差距；王小魯、樊綱（2004）[6]認為勞動力的跨區域流動是解決地區經濟發展差距，縮小人均GDP差距的有效手段；史修松、趙曙東（2011）[7]和潘越、杜小敏（2010）[8]通過對勞動力流動的不同階段進行研究，得出勞動力流動的綜合因素會縮小地區間的經濟發展差距；孫文凱、白重恩、謝沛初（2011）[9]得出政府政策的導向作用會縮小地區差距。

還有一部分學者則認為勞動力流動對于能否縮小地區間的經濟發展差距具有不確定性。許召元、李善同（2009）[10]通過構建包含資本外部性和擁擠效應的模型，由實證分析得出了勞動力流動不一定能縮小地區間的經濟差距；洪興建（2010）[11]通過分析人口流動對經濟增長極化效應的影響，得出了勞動力流動對基尼系數幾乎沒有影響；李浴（2013）[12]通過研究發現東部地區的勞動力流入有利于縮小東西部地區間的經濟發展差距，若勞動力流入西部地區，則會拉大東西部地區間的經濟發展差距，因此，不能確定勞動力流動是否會對地區間的經濟差距產生作用。樊士德、姜德波（2011）[13]通過研究也認為勞動力流動對區域經濟增長差距存在不確定性。

基于以上分析可知，大部分的學者都只側重于分析勞動力流動是拉大了地區經濟發展差距，還是縮小了地區經濟發展差距，或者說對地區經濟發展差距沒有影響，而忽略了地區自身條件對經濟發展的影響。文章在前人研究的基礎上，先用泰爾指數測算3大地區間的差距，再通過實證分析具體測算勞動力流動對3大地區經濟發展的影響，并依據實證結果提出政策建議，以期為均衡發展提供一些積極貢獻。

2 我國各地區經濟發展差距水平測度

改革開放后，為了提高我國整體的經濟發展速度，政府實行部分地區先富起來，再帶動其他地區富起來的政策，在此背景下，東部地區率先得到發展，經濟發展速度遠超于中西部地區，我國經濟整體發展水平處于一種嚴重不均衡狀態。為了具體測度3大地區間的差距水平，把北京、天津、上海、浙江、江蘇、河北、廣東、山東、海南、遼寧、福建劃分為東部地區，把安徽、河南、湖北、湖南、江西、山西、廣西、內蒙古、吉林、黑龍江劃分為中部地區；把陜西、甘肅、青海、寧夏、西藏、新疆、重慶、四川、寧夏、貴州劃分為西部地區。

2.1 測量方法與數據選取說明

雖然衡量經濟發展水平差距的方法有很多，但由于泰爾指數具有可加分解的特性[14]，不僅能夠衡量我國整體的經濟發展水平差距，也能具體衡量我國各地區間的經濟發展水平差距和各區域差距對我國整體差距的貢獻度，因此，文中選取泰爾指數來測度我國各地區間的經濟發展水平差距，T，TD，TE，TN，TS分別為我國整體差距、3大地區間的差距、東部地區差距、中部地區差距以及西部地區差距。文中采用以GDP加權的泰爾指數，各地區間的差距如下式所示。

為各區域內部人口占該地區總人口的比重。文中選取2000—2015年的我國各省市的國內生產總量和人口總量來衡量我國各地區間的經濟發展水平差距，相關數據來源于對應年份的《中國統計年鑒》。

2.2 我國各地區經濟發展水平差距測算結果

通過利用泰爾指數對我國整體差距以及各地區間的經濟發展差距計算分解可得，我國整體經濟發展水平不平衡性較大，這種不平衡性不僅表現在我國各地區間的經濟發展水平差距較大，還表現在我國各地區內部經濟發展水平差距較大。

從圖1中可以看出，我國整體經濟發展水平差距呈現一種先上升后下降的倒“U”型趨勢。2000—2004年間，我國整體差距穩步上升，2004年到2005年，出現一種迅速擴大的態勢，2005年到2008年，我國整體經濟差距又呈現出急劇縮小的趨勢，2008年到2014年，處于一種穩步下降的趨勢，2014到2015年間，我國整體差距又有趨于上升的趨勢。總體來說，我國整體經濟發展水平差距還是較大的。其次，我國3大地區間的經濟發展水平差距與我國總體差距走勢大致相同，均呈現出一種先上升后下降的倒“U”型趨勢。更為具體的說，我國3大地區間的經濟發展水平差距稍微小于我國整體差距，除此之外，各年間的擴大與縮小態勢均與我國整體差距相同。從中也可以看出，我國東部地區，中部地區與西部地區3大區域間存在著較大的經濟發展差距，如何縮小3大地區間的經濟發展差距水平是保持我國經濟可持續發展的重要措施。最后，我國3大地區內部經濟發展水平差距較小，也即我國整體經濟差距水平較大主要是由于我國3大地區間經濟差距較大造成的。

由以上分析可知，我國3大地區間的經濟差距水平較大，且受東部地區經濟集聚效應的影響，大量勞動力流入東部地區，據統計數據顯示，2000年的第五次全國人口普查數據與2010年的第六次全國人口普查數據相比，流動人口翻了近一倍，人數分別為2000年的1.21億人和2010年的2.21億人，截止到2015年，流動人口總量變為2.47億人。如此大規模的人口流動，對勞動力遷入地和勞動力遷出地的經濟發展都產生了不同程度的影響，鑒于此，不免會思考如此大規模的勞動力流動會對3大地區間的經濟差距產生怎樣的影響，因此，下文將通過實證分析具體衡量勞動力流動對3大地區間的經濟發展水平的不同影響。

3 實證分析

3.1 數據及變量的選取

文章基于2008—2016年全國31個省市的面板數據，數據主要來源于《中國統計年鑒》以及各省市統計年鑒。由于人均國內生產總值能更準確的描述經濟增長的情況，因此，選取各省市的人均GDP作為因變量，且為了保證數據的穩定性，對其進行對數處理，選取各省市歷年人口凈遷移率作為自變量，此外，由于固定資產投資以及外商投資情況均對經濟產生重要影響作用，因此，選取各省市固定資產投資占當年GDP的比重以及外商投資金額占當年GDP的比重作為控制變量。具體的變量介紹見表1.

3.2 模型的選擇和豪斯曼檢驗

面板數據包括多個維度信息，如個體，指標，時間等維度，因此，模型的選擇對于面板數據來說至關重要。當今較為流行的檢驗方法為協方差分析檢驗法，因此，文中也選取此方法進行檢驗。

其次，要進行豪斯曼檢驗，確定數據適用于固定效應模型還是隨機效應模型。豪斯曼檢驗的原假設為解釋變量與個體影響之間不相關，若拒絕原假設，則為固定效應模型，若無法拒絕原假設，則為隨機效應模型。經檢驗，文中所選數據無法拒絕原假設，因此，選擇隨機效應模型。

3.3 單位根檢驗

單位根檢驗的目的在于檢驗數據的平穩性，避免出現偽回歸現象。文中采取Fisher-ADF進行單位根檢驗，檢驗結果見表2.

由表2可得，對數據進行ADF檢驗后，各變量之間是存在單位根的，但存在數據不平穩現象，對其進行一階差分后，再對其進行ADF檢驗，數據的平穩性較好，也可進一步推斷各變量之間存在長期均衡性。

3.4 實證結果

根據所選取的隨機效應模型，并根據上文所述，把我國31個省市劃分為東部，中部，西部3個地區分別進行實證，可以更好的判斷勞動力流動對我國3大地區的影響，實證結果見表3.

由實證結果可以看出，勞動力流動促進了東部地區的經濟發展，且勞動力流動速度每增加1%，東部地區的經濟發展速度提高6.8%，但同時勞動力的流失抑制了中西部地區的經濟發展，勞動力流失速度每增加1%，中部地區經濟發展速度減緩1%，西部地區經濟發展速度減緩2%；外商投資金額對3大地區的經濟發展均有促進作用，外商投資金額每增加1%，東部地區經濟發展速度提高63%，中部地區經濟發展速度提高37%，西部地區經濟發展速度提高33%；固定資產投資也對3大地區的經濟發展均有促進作用，固定資產投資每增加1%，東部地區經濟發展速度提高85%，中部地區經濟發展速度提高73%，西部地區經濟發展速度提高46%.即，為了保持我國經濟穩健，高速的發展，要合理管理勞動力的流動，并大力吸引外資以及加大固定資產投資。

4 結論與建議

由以上分析可得，勞動力流動雖然在整體上提高了經濟發展速度，但由于大量勞動力流入東部地區，導致勞動力流動促進了東部地區經濟發展，但同時抑制了中西部地區經濟發展。基于勞動力流動對東、中西部地區的影響，具體提出以下幾點政策性建議。

第一，積極引導勞動力回流。當今時代，人才是推動經濟社會發展的重要推動力，但由于大城市的經濟集聚效應，中西部地區的大量勞動力流失，這一舉動嚴重抑制了當地經濟的發展，因此，積極引導勞動力回流可以扭轉中西部人才流失的情況，且有利于推動當地經濟的發展。中西部地區大多數勞動力流失的主要原因是受到東部地區廣闊的發展前景，優良的教育和醫療條件的吸引，因此，為了更好的引導勞動力回流，首先要讓勞動力認識到自己的家鄉也有發展的前景，也可以實現自身的價值；其次，要增強當地企業的競爭力，增加就業崗位，同時加大宣傳力度，以此吸引更多的勞動力；最后，要加快城市化水平，努力提高中西部地區的經濟發展速度，引導更多勞動力回流建設家鄉。

第二，構建產業轉移與勞動力回流協同模式。在引導勞動力回流的同時，也要積極引導東部地區產業向西部地區轉移，因為就業機會是吸引勞動力回流的重要因素。要想更好的構建產業轉移與勞動力回流協同模式，首先要利用中西部地區豐富的資源構建合理的產業承接機制，在進行承接產業轉移的同時，也要學習東部地區先進的技術與高效的管理方法，并且要合理進行分工，營造良好的競爭環境，以提高承接效率。其次，東部地區要加快產業升級速度，產業升級后，會提高對高端人才的需求，因此低端勞動力不得不回流到自己家鄉，此外，東部地區通過把較低端的產業轉移到中西部地區，增加中西部地區的就業機會，也會吸引大量的勞動力回流。

第三，加快戶籍制度改革與城鄉社會福利統籌步伐勞動力遷移的主要原因是由于經濟因素的推動，受大城市較好的社會福利保障制度和財政制度的吸引，勞動力會紛紛選擇流入大城市，因此，為了更好的管理勞動力流動，可以加快戶籍制度改革，使城鄉的居民享有同樣的待遇，這樣有利于吸引勞動力建設家鄉。此外，要繼續推進我國農村宅基地制度改革和土地市場建設，加大農村土地的更合理利用，大力發展農村經濟，爭取早日統籌城鄉福利，使農村享有和大城市一樣的較多的就業機會，優良的醫療和教育資源，以此減少大量農村勞動力的流動。通過增加中西部地區的人才建設，為縮小與東部地區的經濟發展差距以及實現經濟的可持續發展打下堅實的基礎。

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（責任編輯：張 江）