新會計制度下固定資產管理的困境及對策

侯晉華

摘 要：在企業的發展中，固定資產管理的重要性越發凸顯，對企業經濟資源的發展和利用起著重要的引導作用。當前我國企業固定資產管理存在一系列問題，如何在新會計制度下強化固定資產的管理對企業的發展具有十分重要的意義。本文闡述了新會計制度下企業固定資產管理的現狀，分析企業固定資產利用和管理方面存在的問題，提出相應的解決對策。

關鍵詞：新會計制度 固定資產管理 對策

中圖分類號：F273.4 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2018）08（b）-119-02

在進行企業固定資產管理時，管理人員不能僅僅把它當成一種程序化的管理活動，而是要樹立長期的管理規劃和實施細則，從而進行系統性的管理工作。從作用機理來看，企業固定資產管理是其正常運行的基礎，也是企業不斷發展和變革中面對挑戰的重要驅動力。鑒于此，本文分析了企業固定資產管理存在的困境及新會計制度下的對策，希望對企業的發展有一定的借鑒意義。

1 企業固定資產管理現狀

1.1 管理意識薄弱

分析企業日常經營管理的現狀不難發現，很多管理人員意識不到企業固定資產管理的重要性，很多企業在經營和發展過程中固定資產管理意識缺失是當前存在的普遍現象。一般而言，很多管理者將大多數精力放在固定資產收入這一單向價值方面，對于固定資產在總量、壽命方面的關注度略顯不足，在很大程度上造成了資產貶值。一般情況下，企業固定資產管理中“只求需要，不求效益”的現象十分明顯，造成很多固定資產配置不合理，“重投入、輕管理，重規模、輕產出”“積極購買、浪費使用、無人管理”等在企業中也是常見的現象。這種管理方法造成在進行固定資產管理時設備的保養、儀器的檢修和維護嚴重缺失，長此以往造成企業很多固定資產折舊率過快、破壞和損毀嚴重，對企業產品生產的質量、效率造成負面影響。

1.2 會計人員業務素質參次不齊

從年齡上，很多企業會計從業人員年齡偏大，這些人習慣了傳統的會計制度和方法，對新制度的實行和相關政策往往一知半解，加上總體上年齡偏大，接受新事物的能力較弱，對于新會計制度和管理方法很難快速適應。在進行固定資產折舊計算、新增資產入賬以及固定資產的可持續利用方面缺乏有效的管理和控制，造成進行相關工作時缺乏全面的把控。還有一些中小型企業，由于企業規模和人員編制較小，一些會計在從事相關管理工作時存在身兼多職的現象，單位會計平時財務工作不多，但是總體工作卻繁忙，影響了會計人員學習的積極性，在很大程度上制約了單位財務水平。

1.3 企業管理賬實不符

從很多企業管理方法來看，相應的固定資產管理部門缺失，在進行管理資產管理和清點時缺乏相應的專業人員，造成外部管理和實際內部的操作嚴重不符，在進行資產管理時對于折舊、遺失和轉移時不夠及時，導致企業發展過程中對于固定資產總量和質量沒有清晰的認識。這種管理意識薄弱還體現在采購人員胡亂開發票、企業資金隨意使用，傳統的會計制度對固定資產破壞、價值流失等現象沒有明確的處理方法，加上固定資產管理過程中資產的折舊、數量的管理嚴重缺失，一些固定資產的購置、保養、調撥和報廢時信息不對稱，進而造成賬目與實際嚴重不符，給固定資產的管理造成很大的弊端。在管理分工上缺乏明確的管理措施，出現問題時，各部門之間相互推諉現象十分明顯，在很大程度上造成了企業固定資產流失，給企業的長期發展帶來很多不良影響。

1.4 管理手段滯后

在固定資產管理方法上，很多企業仍沿用傳統的手工登記賬冊的管理模式，賬冊損壞、遺失的可能性較大，管理效率較低，在查找、存儲、交接等方面有很大的不足。固定資產的使用和調撥的隨意性也造成固定資產浪費現象很嚴重，一些企業在發展時為了獲得當地政府的補貼或者其他優惠政策，在進行一些設備或儀器的采購時沒有充分考慮企業自身發展狀況，造成相應的設備或者儀器閑置，得不到有效的利用，在占用資金和場地的同時，對企業固定資產的綜合管理十分不利。

2 造成固定資產管理現狀的原因

2.1 缺乏相對完善的固定資產采辦制度

在進行固定資產的采辦時，工作人員對相應設備缺乏準確的利潤評估和使用價值評估，進行采辦沒有將固定資產的重復利用納入其中，沒有科學合理的采辦計劃和長期的采辦規劃，在進行采辦時出現隨意、計劃混亂的現象。在企業采辦的制度方面，缺乏相對成熟的采辦制度，造成很多企業固定資產內耗現象嚴重。此外，很多企業在進行固定資產管理時，對財務部門依賴過度，在進行固定資產賬面管理時通常由使用部門來操作，使用數量記錄完畢后，其數據交由財務部門。從實際效果來看，這種管理方法對企業固定資產管理的長期發展十分不利，在進行固定資產清點時不可避免地會出現疏忽的現象，財務部門對固定資產進行數據統計和整理時自身工作量加大。在進行固定資產清理時，分類不明確的現象也十分普遍，這無疑在一定程度上拖慢了固定資產的清點和綜合管理。

2.2 管理水平低下

在進行資產審核時，一些會計人員缺乏相應的事前調查，對上報購置計劃缺乏統籌規劃和考慮，片面的考慮經濟狀況，在購置時出現重復的現象，嚴重浪費資源。在進行一些設備采購時，企業管理部門沒有進行綜合評估，對設備的型號、使用范圍、壽命等缺少相應的調研，導致一些設備購買后閑置起來，達不到資源的有效利用。對于一些通用的設備，由于不同部門之間存在溝通障礙，資源共享達不到最大化，一些部門缺少某些設備即再行購置，也不同程度的造成資源的浪費。

2.3 管理制度缺失，管理機制低能

自會計制度改革以來，很多企業陸續出臺了管理制度及相關規范，但從總體管理效果上看存在很多問題，比如一些企業在資產管理管理制度方面相對缺失，或者雖然有一定的管理制度但不能按照相關要求制定，還有些企業在制定管理制定時沒有根據自身發展情況，造成在進行固定資產管理時權、責、利不明確，相互推諉現象十分普遍，無法準確核算企業自身固定資產。同時，在進行分類管理時，財務部門對固定資產按價值統一核算管理，資產管理部門對固定資產實物進行集中管理，同時各本部門進行資產管理時和使用時出現重疊，造成管理權限不分，對固定資產的綜合管理造成很大影響。

2.4 缺乏專業的固定資產管理隊伍

從企業固定資產管理人員來看，大多由企業其他人員兼任或者聘任，在管理經驗上相對不足，具體而言主要表現在以下幾點：首先，企業固定管理人員崗位相對較少，一些企業領導僅僅把固定資產管理工作看作一種管理過程，對工作內容重視程度嚴重不足；其次，從管理人員學歷來看，大多固定資產管理人員素質不高，專業化能力有待提高，總體上滿足不了現代企業固定資產管理的要求。最后，企業固定資產管理缺乏相應的資質，進入門檻較低，導致工作人員整體素質參差不齊，這些都在不同程度上制約了企業固定資產管理水平。

3 新會計制度下固定資產管理的對策

3.1 嚴格按照新會計制度進行固定資產核算

在進行固定資產管理時，企業要嚴格會計制度，根據自身發展情況，制定相應的固定資產管理準則。首先，企業領導要強化對固定資產管理的重視，企業會計質量高低、資產管理好壞、折舊核算是否準確，與企業領導的重視程度密不可分，提高企業領導對固定資產管理的重視有助于企業財務綜合管理水平的提高。其次，要強化企業會計基礎設施的建設。一方面，財務人員要做到持證上崗，確保工作人員基本素質滿足固定資產管理的需要；另一方面，要強化財務人員的日常培訓，不斷提高財務人員的綜合素質。再次，要注重資產核算管理。企業在進行固定資產核算時，要制定長期的發展規劃，按要求及時辦理相關核算工作，不拖拉、不擅自更改核算范圍。同時企業應當建立健全固定資產明細賬、固定資產卡片等資產明細賬登記工作，對資產的購置、使用年限、已提折舊，凈值等進行詳細登記，并作為資產計提折舊的依據。定期清查盤點固定資產，根據盤點結果及時調整固定資產賬面價值，確定資產折舊依據及折舊金額。最后，要制定科學合理的固定資產折舊方法。很多企業進行固定資產管理時，通常采用工作量法或者年限平均法進行折舊計算，折舊金額考慮綜合成本，對于預計竟殘不予考慮。折舊方法一旦確定，不宜隨意的變化。

3.2 強化管理人員的培訓

企業在生存和發展過程中，由于固定資產種類和數量繁多，通常由多個部門和科室分別進行管理工作，從企業固定資產管理人員素質來看，很多人無法對固定資產和抵制易耗品進行有效的區分，同時對收益性和資本性的開支劃分不夠清晰，在進行固定資產之間的調用、轉移時，相關固定資產管理手續不完善，在一定程度上造成固定資產管理混亂。因此，企業應強化固定資產管理人員的綜合素質，強化理論知識和實際操作水平，定期盤點，做到賬實相符、賬卡相符、賬賬相符，進而提高企業固定資產管理水平。作為管理工作的新領域，高校固定資產管理人員綜合素質直接決定著固定資產管理水平，在新的時期，高校固定資產管理面臨著新的挑戰和機遇，這不僅要求管理人員具備較高的政治素養和強烈的責任感，在專業技能方面要熟悉各種管理流程，還因具備一定的科研意識和創新精神。固定資產管理涉及多種專業，如市場營銷、房屋結構、財務核算、資產評估、設備性能和計算機應用等知識，這需要管理人員不斷更新知識和綜合技能，穩步提升固定資產管理水平。

3.3 注重固定資產的信息化管理

新會計制度更加注重固定資產的信息化管理，信息化技術在進行資產管理時具有很強的滲透性和創新性，在很大程度上減少了企業固定資產在管理上的層次，有利于企業固定資產綜合效率的提高。從當前企業發展形勢來看，對固定資產進行信息化管理是其重要的發展趨勢，在很多企業進行固定資產的采購、報廢處理或者調撥時通常采用傳統的監控方法，總體效果上達不到理想的要求。信息化技術的使用可以在很大程度上提高企業固定資產管理的綜合力度，加大管理時的準確性和透明度，從而對固定資產管理工作不斷的深化。從企業的長期發展來看，應該加大資金和技術的投入力度，建立健全固定資產信息化的管理系統，對固定資產的調撥、采購、報廢等進行實時變更，同時企業管理層可以通過相應的軟件及時了解固定資產的變化，對固定資產的流向有清晰的認識，發現問題及時處理。除此以外，企業應充分利用互聯網技術和信息化技術，不斷強化固定資產相關的管理制度，提高職工對固定資產的保護和監管，及時更新固定資產的相關信息，逐步實現固定資產管理水平的提高。

4 結語

總而言之，在新會計制度下企業的固定資產管理工作任重而道遠，管理人員應嚴格按照新會計制度進行固定資產核算、強化管理人員的培訓和注重固定資產的信息化管理，同時不斷優化企業固定資產的配置，提高綜合管理水平，為企業的長期發展奠定基礎。

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