以農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施研究

胡文耀

摘 要：農(nóng)業(yè)問題是關(guān)乎著國計民生的重大問題，黨的十九大提出，要積極貫徹和落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并深入推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。因此，筆者以 云辰園林田園綜合體項目的三產(chǎn)融合發(fā)展為例，并就以農(nóng)村三類產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的問題進行研究，以期為廣大的農(nóng)業(yè)部門及其相關(guān)的農(nóng)業(yè)工作者提供借鑒。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展 助推 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

中圖分類號：F323 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2018）08（b）-145-02

深入貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我黨提出促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，同時也是促進農(nóng)民生活幸福感的提升、增加國民經(jīng)濟收入以及推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。因此，依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有舉足輕重的意義。

云辰園林田園綜合體項目在三產(chǎn)融合的發(fā)展方面極有成效，然而其在三產(chǎn)融合的發(fā)展當中仍然存在一些問題，本文主要以西南地區(qū)云辰園林田園綜合體項目的三產(chǎn)融合為例進行分析。

云辰園林田園綜合體項目是省政府大力建設(shè)的項目，其位于四川省宜賓市國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)與示范區(qū)邱場鎮(zhèn)，總規(guī)劃用地11500畝。同時，云辰園林田園綜合體項目也是西南地區(qū)最大的田園綜合體項目，當?shù)卣顿Y了5億元，先建成了3200畝的四川環(huán)金秋湖鄉(xiāng)村振興發(fā)展示范工程建設(shè)項目，將其當作總項目的核心區(qū)域以及示范樣板。將一園三區(qū)五海當做依托，建設(shè)兼具紅色旅游、綜合體驗、田園觀光、林下種養(yǎng)殖以及生態(tài)康養(yǎng)旅游服務(wù)的國家5A級旅游風景區(qū)，從而促進云辰園林田園綜合體項目的三產(chǎn)融合發(fā)展。

1 三產(chǎn)融合發(fā)展對于鄉(xiāng)村振興的助推作用的表現(xiàn)

結(jié)合西南地區(qū)的云辰園林田園綜合體項目為例，一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展對于鄉(xiāng)村振興的助推作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.1 大力發(fā)揚鄉(xiāng)風文明

農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展是鄉(xiāng)風文明建設(shè)的重要前提條件。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的日益推進以及國民素質(zhì)的綜合提高，促使該地區(qū)的農(nóng)民更加注重鄉(xiāng)風文明的發(fā)揚，這樣不但有利于其更好地融入社會主義市場經(jīng)濟的步伐，主動遵循市場經(jīng)濟的交易規(guī)則，還有利于推進三產(chǎn)融合的現(xiàn)代化建設(shè)。

1.2 對農(nóng)業(yè)進行有效治理

對于云辰園林田園綜合體項目在三產(chǎn)融合快速發(fā)展所取得的成就方面，政府的作用功不可沒，其政府有關(guān)部門自覺地履行其調(diào)控與管理的職責，同時注重引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化朝著現(xiàn)代化方向建設(shè)，并加大對農(nóng)業(yè)的保護力度，對于農(nóng)業(yè)的各種管理工業(yè)也要更加民主。另外，云辰園林田園綜合體項目的三類產(chǎn)業(yè)融合的不斷發(fā)展，使農(nóng)民的生產(chǎn)行為更加具有組織性，其自我管理的能力也大大增強。

1.3 促進農(nóng)民的生活更加富裕

云辰園林田園綜合體項目三產(chǎn)融合發(fā)展的大力推進，不僅提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，還促使農(nóng)民的經(jīng)濟收入大大增加。同時，其產(chǎn)業(yè)融合改變了以往的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營模式，并提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)與經(jīng)營的經(jīng)濟利益，同時增強了農(nóng)民參與到社會主義市場經(jīng)濟中的緊密程度，使其農(nóng)產(chǎn)品的營銷范圍變得開闊，因此，三產(chǎn)融合的大力推進能夠促進農(nóng)民的生活更加富裕。

2 一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)存問題

2.1 產(chǎn)業(yè)融合的覆蓋能力較弱

現(xiàn)如今，云辰園林田園綜合體項目的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合水平仍然處于初級階段，這主要是由于其農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的覆蓋較弱造成的，具體來講，有以下幾點原因。

（1）產(chǎn)業(yè)融合的覆蓋范圍較為狹小。雖然云辰園林田園綜合體項目的經(jīng)營主體組建了專業(yè)化的服務(wù)隊伍，但是大部分都是將單一的農(nóng)事操作當作對象；還有一些合作社主要運行畜牧服務(wù)業(yè)，然而其服務(wù)范圍只是集中于幾種有限的內(nèi)容上面。由此可見，即使云辰園林田園綜合體項目已經(jīng)對產(chǎn)業(yè)融合予以了關(guān)注，然而其融合的覆蓋范圍較為狹小，這并不利于其三類產(chǎn)業(yè)進行進一步的融合發(fā)展。

（2）產(chǎn)業(yè)融合的起點較低。在云辰園林田園綜合體項目開展的地區(qū)，其種植業(yè)的生產(chǎn)主要還是傳統(tǒng)的種植方式，其缺乏專業(yè)化的機械操作；而加工業(yè)的生產(chǎn)方式也主要是初級加工，無法生產(chǎn)出高品質(zhì)的產(chǎn)品。此種情況下，產(chǎn)業(yè)融合的起點便大不相同，從而會增加產(chǎn)業(yè)融合的難度，較難更好的處理不同產(chǎn)業(yè)融合之間的銜接。

2.2 缺乏強有力的產(chǎn)業(yè)融合的支撐環(huán)境

對于云辰園林田園綜合體項目產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展來說，缺乏強有力產(chǎn)業(yè)融合的支撐環(huán)境是其重要的影響因素。

（1）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。云辰園林田園綜合體項目大多在山區(qū)進行，這些地區(qū)的地形較為復雜，交通不便，有些區(qū)域沒有機耕道，因此不能進行大型的機械化操作，另外，雖然云辰園林田園綜合體項目的產(chǎn)業(yè)在其建設(shè)當中購置了先進的生產(chǎn)裝置，并大規(guī)模的修建了廠房，可是由于其相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施如水電、氣、網(wǎng)等供應(yīng)不足或者無法供應(yīng)，從而嚴重阻礙了其產(chǎn)業(yè)融合的順利進行。

（2）公共服務(wù)不夠完善。云辰園林田園綜合體項目不夠完善的公共服務(wù)大大制約了許多新項目的出現(xiàn)。雖然該園林內(nèi)的一些龍頭企業(yè)有和高等學府以及科研機構(gòu)進行技術(shù)合作的能力，可是這種企業(yè)只是一小部分，大部分的企業(yè)都缺乏強有力的技術(shù)支持。同時，云辰園林田園綜合體項目內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品認證等相關(guān)服務(wù)的發(fā)展也并不健全，從而不能及時地跟進一些龍頭企業(yè)進行產(chǎn)品經(jīng)營以及業(yè)務(wù)拓展的步伐。

2.3 缺乏健全的產(chǎn)業(yè)融合的政策與制度

云辰園林田園綜合體項目進行的三產(chǎn)融合過程當中所產(chǎn)生的稅費優(yōu)惠以及財政補貼等主要是根據(jù)農(nóng)民合作社與農(nóng)戶進行分配的；然而在云辰園林田園綜合體項目的三產(chǎn)融合發(fā)展當中，雖然有一些企業(yè)持有充足的資金以及技術(shù)等加入到產(chǎn)業(yè)融合當中，可是它們并不能得到和農(nóng)村合作社以及農(nóng)民相同的優(yōu)惠與補貼條件，這樣就促使有些優(yōu)質(zhì)的企業(yè)不愿意參與到云辰園林田園綜合體項目的產(chǎn)業(yè)融合當中。

3 三產(chǎn)融合發(fā)展的具體措施

3.1 合理看待三產(chǎn)融合發(fā)展

合理看待農(nóng)村一類產(chǎn)業(yè)、二類產(chǎn)業(yè)以及三類產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，是實現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展的思想基礎(chǔ)。想要更好地推進云辰園林田園綜合體項目的三產(chǎn)融合發(fā)展，要做到統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié)、將三類產(chǎn)業(yè)之間的競爭關(guān)系調(diào)整為協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系以及農(nóng)民、農(nóng)村合作社以及企業(yè)之間進行良好平等的利益共享。

3.2 正確理解各參與主體的角色

首先，要重視工商資本對云辰園林田園綜合體項目三產(chǎn)融合的引領(lǐng)作用，而不能對其排斥和拒絕；其次，要注重農(nóng)民合作社是利益分配的紐帶，因此在提升農(nóng)民合作社的管理規(guī)范與力度；最后，還要關(guān)注農(nóng)民的參與精神以及參與能力。倘若農(nóng)民不是主動地加入市場的競爭，且不增強其專業(yè)技術(shù)，則會嚴重阻礙產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展。

3.3 提升三產(chǎn)融合的發(fā)展速度

想要更好地提升云辰園林田園綜合體項目三產(chǎn)融合的發(fā)展速度，其中重點是做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革符合社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟體制的建設(shè)。因此，應(yīng)將提升云辰園林田園綜合體項目供給體制的質(zhì)量當作主要的發(fā)展目標，立足于修正供需結(jié)構(gòu)與要素配置的不當搭配。加大破除無效供給的力度，培育市場主體的旺盛活力。

3.4 加強三產(chǎn)融合項目的競爭能力

推進云辰園林田園綜合體項目三產(chǎn)融合的發(fā)展，加強其三產(chǎn)融合項目的競爭力尤為重要，因此，需要將市場的需求當作云辰園林田園綜合體項目三產(chǎn)融合項目的發(fā)展導向，將創(chuàng)新發(fā)展當作推動力，以期達到以特色占據(jù)市場的目標。

4 結(jié)語

想要更好地推進鄉(xiāng)村的振興，重中之重就是要打好產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。西南地區(qū)的云辰園林田園綜合體項目的發(fā)展狀況實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)功能復合，對一二三產(chǎn)業(yè)實施有效地聯(lián)合。同時結(jié)合景觀園林、花卉苗木以及精深加工等主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，并始終遵循循環(huán)、綠色及低碳的發(fā)展理念，創(chuàng)造有吸引力的田園景觀及文化，從而更好地推進三產(chǎn)融合的發(fā)展，并進一步助推鄉(xiāng)村振興。

綜上所述，大力推進農(nóng)村三類產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，不僅對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有極大地推動作用，還有利于更好地推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。各級農(nóng)業(yè)部門可以采用多種支持與鼓勵的方式去推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主體不斷適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展需要，并積極地促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，使一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重大推動力。

參考文獻

[1] 李文紅.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對策研究[J].納稅， 2018（13）.

[2] 陳紅衛(wèi).建好新型農(nóng)村社區(qū)助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地生根[J].鄉(xiāng)鎮(zhèn)論壇，2018（2）.

[3] 馬增林，王嬌.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村企業(yè)管理規(guī)范化研究[J].學習與探索，2018（3）.