鄢宇
摘 要:P2P網貸市場的不斷發展,促進我國金融業的快速增長,P2P市場的有效監控,成為推動網貸市場發展的內在需求。本文分析了我國P2P網貸市場的現狀以及風險表現,并在此基礎之上,從設定投資上限、強化信息披露、強化監管力度等方面,闡述了新時期P2P網貸風險的監控措施。
關鍵詞:新時期 P2P網貸 風險 監控措施
中圖分類號:F832 文獻標識碼:A 文章編號:2096-0298(2018)06(b)-045-02
隨著網絡金融市場的不斷發展,P2P網貸的市場規模及容量呈現出快速增長態勢。2016年,我國出臺了《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),對P2P網貸市場進行了規范引導。截至2017年,P2P網貸運營平臺1931家,同比減少517家。從當前來看,P2P運營平臺總體數量較多,但隨著行業規范整頓的進一步推進,P2P運營平臺的數量會進一步下降,這是市場規范發展的必然趨勢。如何規避P2P網貸風險,建立具有中國特色的網貸監管體系,是新時期P2P網貸市場健康發展的內在需求。本文立足對P2P網貸市場研究,就如何強化監管做了如下闡述。
1 我國P2P網貸市場現狀
1.1 運營平臺比較集中,呈現出區域政策性
當前,我國P2P網貸市場呈現出區域集中化特點,北京、上海、廣州、浙江的運營平臺數量位居全國前四位。運行平臺數量分別達到了376家、261家、410家和233家,僅上述四地的平臺數量就高達1280家,占全國總量的66.3%。因此,我國P2P網貸市場與區域經濟發展水平有較大關系,區域金融的政策引導性,成為P2P市場發展的重要外部因子。我國在網貸市場的培育及規范引導的進程中,要充分發揮政策引導力,為網貸市場的進一步發展,創造良好條件。
1.2 行業環境逐漸優化,平臺選擇良性退出
2017年,隨著《辦法》等一系列整頓措施的出臺,我國P2P網貸市場呈現出更好的行業發展生態。截至2017年末,全國共有645家P2P平臺停業或問題整頓。(1)相比于2016年,在市場整頓之下,問題平臺數量占比33.5%,呈現下降趨勢;(2)在退出市場的運營平臺中,有66.5%的平臺選擇良性退出,這對于整個網貸市場的穩定發展,具有十分重要的意義。因此,我國網貸市場的大力整頓,對于規范行業發展,創造良好的金融市場環境,發揮了重要作用。
1.3 網貸市場發展良好,呈現多元發展態勢
網貸市場的快速發展,培育諸如宜人貸、拍拍貸、信而富等大型P2P網貸平臺。一方面,我國網貸市場的快速發展,得到了國外資本市場的認可,這也促進了宜人貸赴美上市成功;另一方面,我國網貸行業呈現出多元發展態勢。截至2017年,全國有153家P2P網貸平臺獲得風投,有15家平臺具有銀行背景,這足以說明網貸市場發展的巨大空間,得到了國內外資本認可,有助于推動網貸市場全面發展。
2 當前P2P網貸風險分析
2.1 信貸違約風險
相比于傳統銀行,P2P平臺的操作模式更加粗放,這也就導致信貸違約風險的增加。P2P網貸具有虛擬化特點,擔保的不充分問題,征信制度的不完善,成為網貸信用違約風險居高不下的重要原因。(1)我國征信制度不完善,網貸征信制度體系尚未形成。網貸關系的形成過程中,資信資料的來源渠道狹窄,通過簡單的身份證、財產證明便可通過核驗的方式,顯然難以從源頭把控信貸違約風險;(2)利益訴求不同,導致投機行為的發生。我國網貸行業監管體系尚未完善,網貸平臺基于巨大經濟效益的追求,往往會“以數量換質量”的交易情況發生,不良網貸金額的增加,影響平臺的正常運營;(3)資金用途監管乏力。對于網貸資金用途,尚未實現有效監管,增加了網貸投資成本的風險監控。
2.2 金融監管風險
我國在網絡市場監管方面,尚未形成完善的監管體系,金融監管風險的居高不下,也是促使我國規范P2P網貸市場整頓的重要外部原因。(1)P2P網貸平臺集中了投資風險,即使平臺倒閉退出,從民事法律角度而言,兩者的信貸關系仍然存在。但是,P2P平臺若發生了債權轉讓,則會影響到債權的最終實現;(2)法律法規體系不完善,金融監管存在空白區。雖然我國針對網絡金融市場,出臺了《辦法》等系列措施,但金融監管所形成的風險仍然比較大;(3)平臺基于經濟利益追求,違規違法操作,一旦出現違約風險,擔保機構便會啟動破產清算程序,增加網貸消費者的信貸風險。
3 P2P網貸風險的監控措施
當期,我國針對網貸金融市場,于2017年出臺了《辦法》,實現了我國P2P網貸平臺從無到有的有效監管。通過依托《辦法》措施,促進網貸回歸本源、設定投資上限、強化信息披露,為P2P網貸風險監控,提供有力保障。
3.1 設定投資上限,優化風險監管效能
《辦法》明確設定了貸款人的貸款上限。同一貸款人在同一網貸平臺的貸款金額不超過20萬元(人民幣);而同一法人的貸款上限有所不同,設定為不超過100萬元。這種小額分散的投資設定,能夠有效降低信貸違約風險,避免投機行為的發生。首先,我國網貸平臺的客戶群體以傳統金融機構服務不充分的群體為主,資金需求量較小,且群體龐大,通過貸款金額上限的分而設定,能夠有效規范網貸市場,實現信貸風險的有效控制;其次,我國網貸市場尚處于發展階段,規范網貸行為、均衡市場供需,是當前P2P網貸市場發展的內在需求,也是進一步對大額融資風險的細化。
3.2 強化信息披露,降低P2P網貸風險
信息不對稱是當前網貸市場發展的重要問題,增加了貸款風險。為此,《辦法》強化了信息披露,將其作為重要的監管手段。《辦法》明確要求,強制信息披露涉及“借款項目信息”和“平臺信息”兩方面內容。通過信息披露監管的有效推行,能夠進一步實現對借貸雙方的有監管。對于我國網貸市場而言,缺乏信息披露制度體系,通過強化信息披露,能夠破除信息不對稱等問題,進而有效降低P2P風險。一方面,貸款人需要對貸款信息及行為負責,網貸平臺有義務對信息的真實性進行全面審核;另一方面,網貸平臺要在官網設立”信息披露“專欄,用于向社會公眾披露《辦法》中規定的相關內容,并確保所披露信息的真實、準確性。
3.3 強化監管力度,實現“雙重”監管
為了進一步強化P2P網貸市場監管,《辦法》明確了監管職能,實現由銀監和地方金融監管部門“雙重”監管的模式。對于快速發展的網貸市場,建立具有中國特色的監管體系,是當前網貸金融市場發展的內在需求。通過“雙重”監管,能夠進一步提高監管能力,實現對P2P網貸公司的有效監管。一方面,銀監部門的監管,能夠實現更加專業化的監管建設,提高P2P網貸平臺的監管水平;另一方面,地方金融監管部門能夠提高行政監管執行力,從運營管理等方面,強化監管力度,確保網貸市場的有序、健康發展。
4 結語
總而言之,我國網貸市場的不斷發展,是網絡信息時代,金融業創新發展的必然趨勢。當前,我國P2P網貸平臺呈現出“數量多、規模大”等特點,建立具有中國特色的監管體系,是新時期P2P網貸市場健康發展的必然要求。在本文的探討中,我國于2017年出臺了《辦法》,對于P2P網貸市場的規范化發展,起到重要作用。以《辦法》為監管依托,設定了投資上限、強化了信息披露和監管力度,對于當前的網貸市場發展,具有十分重要的監管作用效能。
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