趙淼
摘 要:現階段,我國公司在實現現代化建設的過程中已經開始重視公司的治理問題,會計的信息質量在公司治理的過程中具有一定的參考價值。公司治理和會計信息的質量之間具有非常緊密的聯系,彼此影響。鑒于此,本文將對公司治理和會計信息質量之間的相關性進行分析,并對公司治理的途徑以及信息質量提高的渠道進行研究。
關鍵詞:公司治理 會計信息質量 相關性 研究
中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:2096-0298(2018)06(b)-108-02
1 公司治理和會計信息間的關系分析
1.1 會計信息在發展中的高質量是保障公司治理的重要基礎
在公司的治理過程中,會計信息和治理質量兩者之間是相互影響和監督的,這兩者早已形成一個比較緊密的體系。公司治理能力的高低對會計信息的質量水平產生直接影響,由于公司治理可以對公司部門間的利益關系進行調節,使得公司的運行模式具有有序性,相關人員對戰略方針進行制定的過程中,可以按照客觀性會計信息進行決定,提高會計信息的建設質量。
1.2 公司治理和會計信息的質量之間產生相互作用
公司發展中會計信息的客觀性基礎是指公司所具備的較好的治理環境,公司的會計信息可以在該環境中對內容完整性進行保障,換個立場進行研究,會計信息的質量可以對公司的治理水平進行真實地反饋,對公司未來的現代化建設產生直接影響。會計信息的客觀性在公司的正常經營和建設中產生重要的作用,公司治理的水平高低影響會計信息的整體質量,在公司經營的建設戰略制定方面產生一定影響。
1.3 會計信息的質量是公司治理的重要基礎
公司管理人員實施經營建設的過程中,應該加強對于會計信息整體質量的重視。公司會計信息的質量水平對公司的經營建設產生直接影響,還是公司在運行中的穩定性和現代化建設的重要依據。會計信息較高的質量可以讓公司對自身的管理模式進行完善。在研究公司治理的過程中,可以看出,公司的治理水平受到會計信息整體質量的影響。會計信息的客觀性可以在公司的經營建設過程中發揮監督責任,使得股東大會可以充分地發揮自身的作用,進而保障股東大在公司的發展中能夠正常運行,并吸引投資人員參與公司的經濟建設。同時,會計信息還可以加強公司的管理,并對公司的相關制度建設進行完善,監控管理者在工作中的質量,并激勵公司邁進健康穩定的發展方向,將有效地會計信息提供給外界人員。
2 公司治理水平與會計信息整體質量提高的途徑分析
2.1 加強對于監事會制度的建立和完善
主要表現在三個方面:一是,提高監事會獨立性。對監事會發展的監督作用進行充分發揮,首先需要對獨立性進行保障,因此,需要監事會成員加強外部監事。與此同時,成員任免和收入與福利,還有監督的費用都要由股東大會進行決定。還要對公司監事會當中的職工代表待遇和職位變動進行單獨管理,和其有關的處理要由管理層和監事會共同協商之后進行決定,對監事獨立性進行保障。二是,提升監事會專業性。監事會成員自身的整體素質需要注意專業化,盡可能地對具有經營和財務與法律等專業知識的人才進行選擇。監督董事和經理人員時,監事要具備專業的素質,及時對董事和經理人員出現的失誤與舞弊行為進行發現并解決。三是,對監事會運作的程序進行完善。監事會需要對自身的監督職能進行充分發揮,不只需要依靠相對專業的知識,同時還要擁有一定的監督程序。有關法律與公司的章程應該加強在這一問題上的保障,主要原因在于,任何監督與制衡都是需要實際的權力作為“后盾”的,不然的話沒有辦法進行。例如在公司的發展中,可以如下規定:在董事會審議之后的重大決議要由監事會復議;與職工自身利益產生直接關系的并重組事項需要得到職工監事會的認可;和債權人自身利益有關的重大投資和重組等多種事項需要在債權人參加監事會的情況下并同意之后才能決定。該程序在一定程度上有效地防止了監事會因為監督空泛出現的形式化色彩。
2.2 加強對于信息反饋機制的建設
從公司治理和會計信息的質量相關性中可以看出,會計信息的整體質量作用和公司管理者對戰略決策進行制定的過程中,需要提供一定的參考性作用。會計信息的高質量可以有效避免公司管理人員在制定戰略中造成的經濟損失,把公司經營的建設風險盡可能地降低,促進公司的經濟利益不斷提升。在會計信息的發展過程中,公司和客戶自身的經濟利益具有一定的調節作用,保障公司運行中經濟效益的基礎上,還要和客戶需求相符合。然而目前我國的市場格局建設非常迅猛,會計信息在公司中產生的制約能力具有局限性,對于信息反饋制度的有效建設,可以使得會計信息有效制約公司的經營建設。
2.3 加強對于股權結構的完善
2.3.1 對機構投資者進行引進
機構投資者可以對因為股權太過分散導致的中小股東一味地追求短期經濟效益的問題進行有效控制。一方面,其是戰略投資者,需要進行長時間的有效投資,在較大資金規模和專業技能與信息等方面的優勢下,給公司經營者產生了很大的外部壓力;此外,機構投資人員是直接利益的相關者,具有充足的動因對公司發展的治理情況進行關注,在必要的情況下,積極地進行介入治理,發展為公司治理結構當中的權力制衡者。不但可以幫助公司優化股權結構中存在的缺陷,還能對投資行為進行規范,對投資環境有所保護,使得證券市場更加成熟。主要措施有:政府加強支持力度,還要對投資機構進行創建,例如將保險基金和養老基金與境外的投資機構進行引進等。確保嚴格規范和加強監督的前提下,允許其利用發行債券的方式對社會的閑散資金進行吸納,想要更好地處理好機構投資人員的單純趨利性以及持股分散性,政府可在設立機構的過程中要加強政策的引導作用,按照行業發展的實際情況,制定針對性的制度,對專項發展的機構進行設立,進而保障集中持股的形成。此外,還要加大對于機構投資人員內部管理層的激勵,防止出現代理現象。
2.3.2 保障國有股權流動的合理性
從實踐中可以看出,現階段我國公司的股權結構特點主要是過高的股權集中度,其中有一些是國有股權集中,加之,國有股的比例和股權集中度與會計信息質量之間是負相關關系。因此,公司在治理結構上出現很大的缺陷。要促進國有股權流動的合理性,建立一個適合國有股權與非國有股權的合理制衡的所有權結構,這是處理目前治理結構問題的主要途徑。
公司國有股權主要存在兩方面問題:第一,主要是指國有經濟戰略性的結構調整,也就是對基礎性行業與企業的退出競爭領域進行控制,重點是指國有股減持;第二,主要是指未退出的企業對國有資產的出資人職責進行履行,并處理缺位問題。這一過程中,國有股減持不但能夠對公司的股權結構進行改善,還能夠在減持的作用下使得國有資產變現,實現國有經濟由競爭性轉向公益性和基礎性的轉移,優化并升級經濟結構。除此之外,國資委是對國有資產的管理問題進行直接管理的直屬機構,處理缺位問題的過程中,國資委的形成有效地集中了以往的國有資產多頭管理,然而其只是我國國有資產所有者中的一個代理人,代理問題的出現不可避免。因此,當不能有效解決國資委激勵和約束的問題,就很難在國資委成立之后對國有資產的管理問題進行合理化地解決。
2.4 加強對董事會制度的建立和完善
2.4.1 對董事會規模進行確定
從相關研究中可以看出,董事會的規模和會計信息的質量之間沒有顯著相關性。所以,需要將董事會的規模置于一個適當的水平。然而對董事會最大規模的設定一般在公司治理的建議和最佳做法中出現,但是現行的法律很多都是對最小規模進行規定,并沒有設置上限。例如,美國所制定的《標準示范的公司法》中提出,公司董事需要由一個人或者是更多的人員所組成,人員的數目要結合公司章程進行確定;同時,在英國所制定的《公司法》當中提出,董事會的人數至少在2人,我國臺灣地區所制定的《公司法》當中指出,公司董事會的成員不能少于3人,此外,《中華人民共和國公司法》中規定,公司董事會規模為5~19人。雖然從結果中可以看出,《中華人民共和國公司法》當中已經對董事會的規模設定進行了妥當地設定,然而19人的上限具有強制性規定,并沒有相關理論支持,所以,在條件成熟時,需要把上限權力移交給企業。
2.4.2 加強對于獨立董事制度的建立
一是,進行法律監督,落實獨立的董事責任的保險制度。獨立董事和內部董事對于公司的發展是非常重要的、也是平等的,身為董事會重要的成員,獨立董事和內部董事都具有《證券法》和《公司法》給予的職權。與此同時,需要承擔相對的法律責任。公司獨立董事與內部董事對文件發行和財務會計等信息披露的真實性和準確性與完整性進行負責。如此一來,獨立董事所面臨的實際問題是作用有限和風險無限以及權力不大和責任重大等問題。責、權、利出現嚴重失衡的公司機制對于獨立董事會的形成產生不利影響,獨立董事的制度具有很大的風險,所以無人受聘,可以說是形同虛設。因此,可以建立公司的獨立董事的責任保險制,對獨立董事進行保障,確保中小股東自身的正當利益,采取行動的過程中,不會過于擔心訴訟責任,對獨立董事權益的保證制度進行完善。
二是,加強對于獨立董事選聘機制的建立,并有效監督獨立董事。我國證監會等部門要按照《指導意見》與《上市公司治理準則》對公司獨立的董事制度進行完善,并制定有關的實施細則以及操作方法,促進其可操作性不斷增強。配套性的實施細則要確定獨立董事會的人選范圍和任職資格與選聘主體以及選聘的程序等。證券交易所是一線監管的機構,要對公司的獨立董事進行制定,對不同的股權結構的具體條件和人數與獨立性解釋以及薪酬范圍進行規定,公司章程中必須明確獨立董事在行使職權時的具體內容,并對作用范圍和方式與方法進行確定,進而使得責、權、利三者相匹配和適應。除此之外,獨立董事不能由大股東獨自進行選聘,應該由中小股東進行共同選聘。同時,獨立董事還要由股東大會進行提名,在獨立董事的選聘過程中,要落實大股東回避表決制度,與大股東不參與以及獨立董事提名,還有投票選舉制度,是對獨立董事獨立性權力進行保障的重要基礎。
三是,確定獨立董事自身的職責,防止和原有監事會制度間出現沖突。獨立性的董事制度是在以英美作為代表的單層制公司治理的結構中所設立的,和我國制定的雙層制的公司治理的結構模式存在一定的出入,即獨立董事和監事會兩者間的職責出現重疊問題。在《指導意見》當中并未對獨立董事的制度監督職能與監事會的制度展開詳細區分,在《公司法》中,也未對獨立的董事制度進行任何界定。想要處理好兩者在這一問題的矛盾,并在制度上對兩種制度的監控職能有效性以及協調性進行提升是非常重要的,和公司的整體發展產生直接影響。
3 結語
綜上所述,我國公司治理和會計信息質量之間具有一定的關系,這二者共同決定著公司運營的質量和最終效益。因此,對于相關人員來說,非常有必要加強對于二者相關性的研究,并提出針對性的公司治理質量提升和會計信息質量提高的有效途徑,在此基礎上,推動公司的進一步發展。
參考文獻
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