“民營企業和民營企業家是我們自己人”

蔡恩澤

習近平總書記11月1日在主持召開民營企業座談會時指出，“民營企業和民營企業家是我們自己人”。在這秋風蕭瑟的季節，習總書記這一深情的呼喚讓與會民營企業家們心頭涌起陣陣暖流。

“填房”身份的改變

在計劃經濟年代，主流觀點認為民營經濟不符合公有制精神，民營企業和民營企業家矮人一截、不受待見，當年販賣幾斤煙葉也被視為“投機倒把”。就連蘇南打著社隊企業旗號的家庭作坊也被當成“資本主義尾巴”來割。進入市場經濟年代后的相當一段時間，也是把民營企業和民營企業家當做“填房”，官方公開表述“民營經濟是我國公有制經濟的有益補充”。

改革開放40年，民營企業和民營企業家的地位發生了歷史性的變化。改革開放每前進一步，幾乎都是伴隨著對民營經濟的不斷“松綁”開始的，但長期累積的社會偏見和民營企業家本身的自卑，總是讓人有“借用力量”的感覺，即便是出臺了兩個“非公經濟36條”文件進行安撫，也讓人有“乍暖還寒”的感覺，不能完全放下“精神枷鎖”。

黨的十五大提出“非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分”，非公有制經濟與公有制經濟地位日趨平等，逐漸成了“一母同胞的兄弟”。十九大把“兩個毫不動搖”寫入新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，作為黨和國家一項大政方針進一步確定下來，也進一步表明黨和政府支持民營經濟發展政策意向的堅決態度。

及至此次，習近平總書記指出，“民營經濟是我國經濟制度的內在要素，民營企業和民營企業家是我們自己人。民營經濟是社會主義市場經濟發展的重要成果，是推動社會主義市場經濟發展的重要力量，是推進供給側結構性改革、推動高質量發展、建設現代化經濟體系的重要主體，也是我們黨長期執政、團結帶領全國人民實現‘兩個一百年奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的重要力量。”

這樣的表述，把民營經濟、民營企業以及民營企業家的地位提到了新的高度，是民營經濟、民營企業以及民營企業家在新的歷史條件下的主人公地位的宣示，也是順應社會主義初級階段時代發展的必然結果。

“自己人”的名分讓民營企業家們挺直腰桿，昂首奔向新征程。

民營經濟不能“離場”

既然民營企業、民營企業家是自己人，以民營企業為主體的民營經濟就該大有作為。在全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化國家的新征程中，我國民營經濟只能壯大、不能弱化，不僅不能“離場”，而且要走向更加廣闊的舞臺。

此次座談會，習近平總書記再次強調“兩個毫不動搖”，即毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的方針政策沒有變，致力于為非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策沒有變。

我們注意到在強調“兩個毫不動搖”這段約200字的斬釘截鐵的行文中，用了5個“感嘆號”，每一個感嘆號都是領袖代表黨中央作出的莊嚴重申和鄭重承諾。在這樣的政策感召之下，民營企業和民營企業家應是吃了定心丸，“民營經濟離場論”休矣！

這是由民營經濟的重要地位和作用所決定的。改革開放40年來，我國民營經濟從小到大、從弱到強，不斷發展壯大。民營經濟貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內生產總值，70%以上的技術創新成果，80%以上的城鎮勞動就業，90%以上的企業數量。我國民營經濟已經成為推動我國發展不可或缺的力量，成為創業就業的主要領域、技術創新的重要主體、國家稅收的重要來源，在我國社會主義市場經濟發展、政府職能轉變、農村富余勞動力轉移、國際市場開拓等方面發揮了重要作用。

民營經濟已經撐起國民經濟“大半壁江山”，無論是數量和質量，民營經濟功不可沒，也不可代替。

這也是民營經濟的活力優勢所決定的。習近平總書記部署大力支持民營企業發展壯大六個方面的具體舉措，即減輕企業稅費負擔、解決民營企業融資難融資貴問題、營造公平競爭環境、完善政策執行方式、構建親清新型政商關系、保護企業家人身和財產安全，切中肯綮，有助于緩解民營經濟經營管理中遇到的問題和困難，使民營經濟創新源泉充分涌流，創造活力充分迸發。

民營經濟機制靈活，民營企業決策程序簡化，市場反應能力強；民營經濟藏富于民，有著深厚的社會資源，發展空間大；民營經濟創新能力強，科研成果與市場對接快；民營經濟相容性強，可踴躍參與國有企業混改重組，盤活國有資產。

在當前經濟下行的情勢下，引導民營企業積極進入經濟建設主戰場，可起到穩定預期立竿見影的作用，這也是黨和國家對民營企業和民營企業家千呼萬喚、寄予厚望的初衷。

在更加廣闊舞臺上展示英姿

習近平總書記說過，非公有制經濟要健康發展，前提是非公有制經濟人士要健康成長。

平心而論，民營經濟也有缺陷。民間資本天生的逐利性導致民營企業戰略定位模糊，缺少長遠目標。在經濟高速增長時期，一部分民營企業經營比較粗放，熱衷于鋪攤子、上規模，負債過高；在環保、社保、質量、安全、信用等方面存在不規范、不穩健甚至不合規合法的問題。一些民營企業老板偷稅漏稅，目光也比較短淺，履約品質不夠，社會責任感不強，缺失企業家精神。

在國際經濟環境變化、我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段、政策落實不到位的情勢下，民營經濟發展也遇到這樣那樣的困難。

當前一些民營經濟遇到的困難是現實的，甚至相當嚴峻，必須高度重視。同時，我們也要認識到，這些困難是發展中的困難、前進中的問題、成長中的煩惱，一定能在發展中得到解決。

有鑒于此，習近平總書記鼓舞民營企業家“保持定力，增強信心，集中精力辦好自己的事情，是我們應對各種風險挑戰的關鍵。”

面對困難挑戰，我們要看到有利條件，增強對我國經濟發展的必勝信心。我國擁有巨大的發展韌性、潛力和回旋余地，我國擁有較好的發展條件和物質基礎，我國人力資本豐富，我國國土面積遼闊，我國經濟發展健康穩定的基本面沒有改變，我國擁有獨特的制度優勢。

這就構成了一個歷史大舞臺，可供民營企業家盡情揮灑智慧和心力，有所擔當，展示英姿，使民營經濟在更加廣闊的舞臺上發展壯大。

“政府千方百計，政策千方百計，輿論千方百計”，都是營造“民營企業和民營企業家是我們自己人”的氛圍，民營企業當自強，民營企業家當奮進。

（作者系財經媒體專欄作家，晶蘇傳媒首席分析師）