論消費者網購的權益保障

山西財經大學法學院 李昊冉

1 網絡購物消費者知情權權益保護的現狀

1.1 新修訂的《消費者權益保護法》

由于近些年來，網絡交易的飛速發展，它在消費者知情權的保護內容以及體制結構上暴露的問題越來越明顯。2013年新修訂的《消費者權益保護法》提出了在網絡領域消費者的權益維護及知情權應進一步改進。

這是未修訂前的《消費者權益保護法》所未涉及的，這對經營者的責任進一步明確，以及為消費者權利受到侵害時找到法律依據。網絡購物消費者知情權很難得到保障，因此需要通過國家出臺的法律或規定來維權。

1.2 除《消費者權益保護法》外消費者知情權保護的情況

我國除《消費者權益保護法》外涉及到消費者知情權的法律有《合同法》《反不當競爭法》《產品質量法》等都對消費者知情權有所描述。但是從法律條文的規定可以看出與網絡消費者所享有的知情權并無太大聯系。通過其第13條與《消費者權益保護法》第8條和新《消費者權益保護法》第19條的對比可清楚認識到，這里對經營者有了更明確的規定，特別指出網絡商品經營者和網絡服務經營者應向消費者主動提供商品的各類信息，并采取安全保障措施確保交易安全可靠。《消費者權益保護法》第8條中所列舉的是消費者消費時的基本信息以及經營者的基本情況并未指出在網絡這一特殊購物方式中所享有的權利。

1.3 缺乏方便、快捷的消費訴訟程序

目前我國存在的網絡消費侵權案件中，大多是涉案金額較小，且案件較為分散。存在的困難首先是訴訟程序過于冗雜且漫長，即使采用的是民事訴訟中的簡易程序，也會消耗消費者大量的精力和金錢；其次，網絡購物其主體本身就是經濟水平一般的普通人群，時間有限，難以抽出大量時間應對訴訟；再次，專業知識缺乏，難以從依靠現有的法律去維權，法律知識淡薄；最后，也是最重要的一點便是消費者沒有堅強的毅力和自信心，認為自身力量難以對抗企業組織，以及那些看不見摸不著的虛擬世界。大多數的消費者對于訴訟還感到很陌生和畏懼。鑒于以上種種原因，使得消費者在遇到問題時不愿起訴來請求獲得應有的賠償，從而放棄了請求權。

2 網絡消費者知情權問題產生的原因分析

2.1 虛假信息充斥網絡

B公司系某網站上“索芙特旗艦店”的經營者。2014年11月17日，王某在“索芙特旗艦店”購買減肥香皂5塊，網頁顯示：原價88元(88元用斜線劃除)，促銷價38元，促銷價38元后標注“聚劃算”，買2減10元，王某實付170元。根據該產品的月成交記錄顯示，2014年11月16日至2014年11月17日期間，該減肥香皂的售價為38元，2014年10月27日至2014年11月16日期間售價為58元，但并沒有所標一口價88元銷售的記錄。王某主張C公司系價格欺詐，訴至法院，請求退貨退款并3倍賠償損失。法院判決支持了王某的請求。

人們在購買商品時，首先看重的是商品的價格，其次才考慮物品的實用性、外觀等方面，而網絡購物這一交易平臺恰好滿足了消費者的需求，網店提供的商品價格較實體店便宜許多，且他們具有更多的選擇性。在實際購物時許多消費者會采用價格升序的排列方法，同種商品價格低的商家便會排在前面。這就導致有些商品的點擊量很多，而不知情的買家便跟風去購買。有些商家為了獲取更多的點擊量，就虛報低價滿足自己的意愿，隨后在交易的過程中又巧借名目不履行所標注價格。經營者這種靠散發虛假信息抓住消費者需求心里從而獲得更多利益的現象在現實生活中屢見不鮮。例如有的商家店鋪會在自己的銷售主頁面上標出醒目的商品促銷信息，另外還標注“原價”“市場價”等這在無形中或多或少的激發了消費者的購物欲望。還有的經營者像本文提出的那樣打著促銷的名義以提升原價的方式變相侵犯消費者的權益，這種現象在大型的節假日期間尤為凸顯。阿里巴巴便是很好的例子，“雙十一”活動期間，從2009年的5000萬到2015年得912億無疑是個奇跡，但是經過社會反應其中暴露的問題也是很多，許多購買者在拿到實物后投訴廠家與在網上看到的不符，或是商品質量太次等。這些都是虛擬網絡帶來的弊端，大多數受害者很難在第一時間辨別真偽，有的會因為數額較少或是因為怕麻煩，放棄了維權的途徑，自認倒霉。而經營者則為自己預留了充分的推脫空間，使他們抱著僥幸的心理，賺取不正當的錢財。

2.2 相關法律、法規滯后

全國性的涉及網絡購物消費者知情權方面的法律較少，最初出現在地方性法規中。例如，《商務部關于規范網絡購物促銷行為的通知》《網絡交易及有關服務行為管理暫行辦法》等通知文件。雖然比較系統的《合同法》《侵權責任法》《產品質量法》《消費者權益保護法》等對消費者的知情權及其他各項權利有所涉及，但網絡購物消費者的知情權卻并未明確。由此可以看出法律、法規的滯后性及不完善性，這也使經營者進行不法經營有了可乘之機。此外從法律的體系、層次上分析，消費者與經營者的交易本身就屬于合同行為。但是從《合同法》的條文來看消費者對產品質量的知情權方面一些法律也只是進行消極保護。但是在具體交易過程中這項條文并未起到實質作用。原因是《產品質量法》的制定主要面向廣大的傳統消費者，在傳統交易中，消費者能夠清楚地看到產品的質量信息及相關說明，如果選擇網購，這一權利則無法實現，只能通過經營者提供的商品圖片(經過技術手段加工的)及相關描述來獲取信息，如果網絡經營者所提供和發布的信息與包裝上內容不符，則消費者的知情權必然受到侵害，而此時該法的權威性將會受到質疑。

3 對我國網絡消費者知情權的完善

3.1 提高立法層次，完善相關立法

立法完善與立法準備階段的主體一樣，具有不確定性。其主要內容包括：立法解釋，立法修改、補充和廢止，法的清理、匯編和編纂。就目前的社會現狀而言，消費者在網上的知情權受到侵害，很大程度在于經營者抓住了法律的漏洞，這也從側面反映出我國法律對于網絡購物消費者知情權的不完善，因此可以通過提高立法層次來彌補存在的不足。通常提高立法層次的方式有兩種：一是新立法；二是修訂現有法律。新立法首先會擾亂現有的法律秩序，其次，其成本太高需要權威的法律人士對立法內容進行商議，而后制定出新的法律。就我國的現實情況而言，如果已制定的法律未出現較大不穩定因素或不平等問題，還是以修訂現有法律為主。因此提高立法層次可以從以下幾點來考慮：首先對現行的《消費者權益保護法》模糊的章節作出修改，補添的條款可作為網絡交易中應遵循的規范。也可在《消費者權益保護法》為網絡消費者設立專門的章節進行立法保護。最后與數據保護、電子合同、電子貨幣與支付、網上知識產權等內容制定體系完善的網絡法，真正做到有法可依、有法必依的要求。

3.2 嚴明侵犯消費者知情權的法律責任

“存在法律而沒形成法律意識，心中無法，行為便不會受到法律的約束，法律規則仍然是一種異己的規則”，如果沒有嚴明的法律就無法規范人們的言行，也無法維護社會的和諧與安寧，這是法律的威嚴帶來的效應。當經營者違反了保護消費者權益的法律、法規及其所應履行義務就必須承擔相應的后果。這是保護消費者權益，約束經營者行為，維護社會經濟秩序的有效措施和必要手段。筆者在此從民事責任、刑事責任、行政責任三個方面對侵犯消費者知情權的法律責任問題加以分析。

3.2.1 侵犯網絡購物消費者知情權的民事責任

侵犯網絡購物消費者知情權的民事責任是對侵犯消費者知情權民事責任的進一步明確，將所研究的范圍進一步縮小。我國《消費者權益保護法》明確規定了經營者的權利和義務，當侵犯了消費者的權益，就必須依法承擔對應的責任。責任問題可以從交易前、交易中、交易后幾方面來追究。對于侵犯網絡購物消費者知情權、謀取不正當利益的欺詐行為，可采取懲罰性的民事賠償，并責令經營者改正違法行為，除此之外還可采取行政處罰，以及刑事處罰等維護消費者的權益，民事責任是消費者侵權問題的重點。

3.2.2 侵犯網絡購物消費者知情權的行政責任

侵犯網絡購物消費者知情權的行政責任既包括行政機關及其工作人員違法律而承擔的相應責任，也包括經營者違反保護消費者的有關國家行政管理規定。在實際生活中后者占主要成分。經營者的違法行為不僅侵害了消費者的利益，同時也對國家的行政管理法規、社會公共利益等造成了惡劣影響。在我國明確經營者違反行政職責的相關法律有《消法》《價格法》《產品質量法》等。當經營者違反上述規定，侵害了消費者的權益，有關行政單位有權予以行政處罰。

4 結語

網絡環境復雜多變，維護消費者合法權益的道路曲折又艱難，因此加強對網絡消費者權利保護的研究是改善我國網絡環境的有效保證，建立良好的網絡秩序，是增強消費者對網絡購物的信任，提高網絡購物消費水平促進網絡購物市場經濟發展的基石。通過對網絡購物消費者知情權方面的研究，筆者認為還可以對已制定的新《消法》中的后悔權進一步明確，通過研究發現，許多商家在商品信息上標注不適用7日內退換的現象，因此消費者的后悔權就難以得到實現。對此《消法》可以對何種物品實用7日內退換進行明確，防止經營者鉆法律的漏洞，侵害消費者的利益。網絡購物消費者知情權的完善將長期進行下去，沒有完成時，只有進行時。

參考文獻

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