西部大開發的先河

智曉偉

摘要：1999年開始的西部大開發戰略正在進行得如火如荼，并且取得了巨大的成績。但是，有誰知道，我黨領導的對西部的開發最早已在1939年的大生產時期就開始了。

關鍵詞：西部大開發；大生產；先河

中圖分類號：G632.0 文獻標識碼：A 文章編號：1992-7711（2018）05-0115

“黃河遠上白云間，一片孤城萬仞山。羌笛何須怨楊柳，春風不度玉門關。”這首出自唐代著名詩人王之渙之手的《涼州詞》，生動地描繪了我國古代西北邊疆雄偉壯闊而又荒涼森然的景象，尤其是“春風不度玉門關”成為千古絕句。人們吟誦此詩，似乎覺得崇山峻嶺和戈壁大漠的西部一直是與春風隔緣的。“春風不度玉門關”，將西部長久地定格在荒涼、貧窮的字眼里，盡管這是人們不情愿的，但也實屬無奈。

中國西部地區通常是指陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內蒙古、西藏、廣西、云南、貴州、四川和重慶等省、市、自治區。對于這些地區，有人用八個字來形容：“荒、遠、邊、窮、大、才、寶、美”。

“荒”即是荒蕪，相當多的地方未開發或是開發程度低；“遠”主要是指交通不便，雖近在咫尺，卻遠似天涯；“邊”是指邊境線漫長，經濟上存在與交接國家經濟往來的可能和便利；“窮”是指經濟相對落后，從統計數字看，西部地區人均國民生產總值只有全國平均水平的一半左右；“大”是指廣大，西部地區在中國960萬平方公里面積中，占有540萬平方公里；“才”是指西部地區雖然經濟相對欠發達，但人的基本素質普遍較高，“窮人的孩子早當家”，中國不少頂尖的人才“原產地”是中國西部地區，只是西部經濟落后，人往高處走，目前未能較好留住人才；“寶”說的是西部廣大地區資源豐富，地上地下蘊藏無數寶茂；“美”是指自然環境、自然風光優美。

西部雖窮，然而對于整個中華民族來說卻十分重要。歷朝歷代的事實證明，西部寧則國家興，西部亂則國家衰。

我國西部地區疆域遼闊，與十多個國家接壤，是通向東南亞、西亞、中亞以及歐亞大陸的重要通道，有12747公里陸地邊境線。

在科學技術尚不發達、尤其是航海業還比較落后的古代，東南地區的萬里海疆就是一道天然屏障，區區幾個海盜對國家來說不足以構成威脅，東南無虞。那時，西部地區的安寧與穩定對我國來說具有舉足輕重的意義。歷朝統治者都十分關注西部。中國歷史的走向，無不說明：得西部，國力必強；失西部，國力必衰。

鴉片戰爭以來，隨著西方列強的入侵和清王朝的日益衰敗，邊疆危機開始日甚一日，蒙受了一個又一個的恥辱。

黑河作證：昔日最屈辱的地方，《中俄璦琿條約》與后來的《中俄北京條約》一起，先后將103萬平方公里的土地割讓給沙俄，相當于兩個法國，四個英國。

阿拉山口作證：1883年中俄簽訂的《塔爾巴哈臺西南條約》看似平等，實為沙俄霸權凌弱提供了方便。

麥克馬洪線作證：1903年英軍相繼攻陷西藏的春丕、亞東等地。1914年，一位名不見經傳的英國外事秘書麥克馬洪，單方面隨意在一張地圖上畫了一道線，便將錯那等縣一分為二。如今，這9萬多平方公里的國土還在他人占領之下。

……

故以史為鑒，實施西部大開發戰略是實現共同富裕、加強民族團結、保持社會穩定和邊疆安全的戰略舉措；實施西部大開發戰略是擴大國內有效需求，實現經濟持續快速增長的重要途徑；實施西部大開發戰略是實現現代化建設第三步戰略目標的客觀需要；實施西部大開發戰略是適應世界范圍結構調整，提高我國國際競爭力的迫切要求。

現在，西部地區在基礎設施建設、生態環境保護和建設、產業結構的調整、科技和教育的發展、人才培養的加快、改革開放力度的加大等方面都有了長足的進步，是我國西部大開發戰略英明決定的真實體現。但是，溯本追源，不難發現，我黨早在上世紀三十年代就已經開始了西部大開發，那就是1939年開始的大生產運動。

大生產運動從狹義上講，僅指1943年至1945年的生產高潮期；從廣義上講，延安大生產運動始于1939年留守兵團開始農副業生產、部分解決生活用品起，到1947年春中共中央安排好春耕撤離延安，前后長達九年。

大生產運動，是抗日戰爭時期中國共產黨領導抗日根據地軍民開展的以自給為目標的大規模生產自救運動。主要開展農業生產，兼辦工業、手工業、運輸業、畜牧業和商業。黨政機關、部隊、學校普遍參加生產運動，逐步達到糧食、經費自給、半自給或部分自給。同時，實行公私兼顧，軍民兼顧，組織勞動互助，發展人民經濟，以改善人民生活和保障供給。

大生產運動開始于抗日戰爭最困難的時期，黨中央領導為了克服根據地嚴重的經濟困難，將抗戰進行到底、最終取得抗日戰爭并最終取得新民主主義革命的勝利，發動和領導了解放區的大生產運動，開展各方面的生產運動。這一運動的緣起，既有根據地的內部原因，也與當時的客觀歷史環境密切相關。首先從解放區內部因素來看，筆者認為有以下幾點：首先，發展生產、搞好經濟建設是解放區的中心任務。早在土地革命戰爭時期，黨就提出把經濟建設作為革命根據地的中心任務，并且領導根據地人民進行一切可能和必要的經濟方面的建設。抗戰時期，我們要打倒日本帝國主義，其最終目的也是為了最大限度地解放和發展生產力。所以，在解放區抗日民主政權建立和鞏固之后，發展生產、促進經濟建設便成為解放區的中心任務之一。雖然這個中心任務在抗戰初期并沒有被廣大干部和群眾所充分認識，但是隨著抗日戰爭的發展和解放區的普遍建立，便逐步被廣大干部和群眾所認識；其次，發展生產、保證供給是抗日戰爭的需要。毛澤東曾說過：“戰爭不但是軍事和政治的競賽，還是經濟的競賽。”日本帝國主義為把中國變成其殖民地，發動侵略戰爭，不但在其占領區進行殘酷的經濟掠奪，而且在1938年10月日本軍隊占領武漢后，改變其侵華政策，逐步將主要軍事力量轉向中國共產黨領導下的抗日根據地，實行滅絕人性的“三光”政策（燒光、殺光、搶光）。國民黨在日本帝國主義誘降面前，消極抗日，積極反共，破壞抗日統一戰線，包圍封鎖陜甘寧邊區及各抗日根據地，停發八路軍、新四軍經費，加之華北等地連年遭受自然災荒，致使整個抗日根據地財政經濟發生極大困難，軍隊供給瀕于斷絕，陷入沒糧吃、沒衣穿、沒被蓋、沒經費的困境。

為了支持長期抗戰，戰勝日本侵略者，中共中央和毛澤東動員抗日根據地全體黨政軍民，自力更生，克服困難，渡過難關。1939年2月，中共中央在延安召開生產動員大會，毛澤東號召陜甘寧邊區軍民“自己動手，生產自給”，要求部隊在不妨礙作戰的條件下參加生產運動。1942年12月，毛澤東發表的《經濟問題與財政問題》，提出“發展經濟，保障供給”的總方針，從而進一步推動了各抗日根據地生產運動。此后，又發表了《開展根據地減租、生產和擁政愛民運動》《組織起來》《必須學會做經濟工作》《游擊區也能夠進行生產》等文章和講話，成為當時中國共產黨領導的抗日根據地生產運動的基本綱領。

陜甘寧邊區黨政機關、部隊、學校和群眾響應號召，首先開展起大規模的生產運動。毛澤東、朱德、周恩來、任弼時等中央領導人親自動手，種菜紡紗。毛澤東在楊家嶺窯洞對面的山溝里，開墾了一塊長方形的地，種上蔬菜，一有空就去澆水、拔草。從而極大地鼓舞了邊區軍民的生產熱情。隨即，華北、華中各抗日根據地相繼開展起轟轟烈烈的生產運動。

黨、政、軍、民、學參加的大生產運動是從軍隊開始的。當時，朱德首先提出“屯田軍墾”的建議，得到毛澤東的支持。1940年2月，中共中央軍委向全軍發出《關于開展生產運動的指示》，要求各部隊“一面戰斗，一面生產，一面學習”。1939年秋從華北調回陜甘寧邊區擔負保衛黨中央和保衛邊區任務的第120師第359旅，在旅長王震率領下于1940年底開赴荒無人煙的南泥灣，實行屯田政策，很快成為大生產運動的一面旗幟。經過幾年艱苦奮斗，南泥灣的面貌發生深刻變化，成為“到處是莊稼，遍地是牛羊”的“陜北江南”。軍隊參加大生產運動，改善了物質生活，減輕了人民負擔，并對密切官兵關系和軍政、軍民關系，增強勞動觀念和組織紀律性，起到了積極作用。

1941年，由于日本侵略軍的瘋狂進攻和“掃蕩”，國民黨頑固派的軍事包圍和經濟封鎖，使解放區（即中國共產黨領導的抗日民主根據地）的財政經濟發生了極為嚴重的困難。為了戰勝困難，堅持抗日戰爭，1942年底，中共中央提出了“發展經濟，保障供給”的方針，號召解放區軍民自力更生，克服困難，開展大生產運動。解放區軍民在黨中央和毛澤東的親自領導下，開展了南泥灣、槐樹莊、大風川等地的屯田大生產運動。王震率領的三五九旅開赴南泥灣實行軍墾屯田。經過3年奮戰，在缺乏生產資金和生產工具的極端困難的情況下，發揚自力更生、奮發圖強的精神，把南泥灣變成了“陜北江南”，成為大生產運動的模范。軍隊、政府機關和學校發展自給經濟，是抗日根據地大生產運動中的創造。解放區抗日民主政府創辦了許多自給工業；軍隊發展了以自給為目標的農業和部分工商業；機關、學校也發展了自給經濟；農民廣泛組織起來發展農業生產。敵后軍民在頻繁的反“掃蕩”作戰中，實現勞武結合，一面戰斗，一面生產。各級黨政干部也都積極投入大生產運動，和群眾同甘共苦。陜甘寧邊區和敵后抗日根據地的大生產運動健康發展，成就顯著。農業和工商業的產值迅速增長，人民負擔大大減輕，軍民生活明顯改善。

大生產運動的開展，使解放區克服了嚴重的物質困難，粉碎了敵、偽、頑的封鎖，為爭取抗戰勝利奠定了物質基礎，密切了黨政軍民關系，樹立了自力更生、艱苦奮斗的延安精神，積累了經濟建設的經驗，培養了經濟工作干部。

大生產運動達到了自己動手、豐衣足食、共渡難關，既進行革命，又進行生產自足的目的。

史料顯示，解放區軍民發揚自力更生，艱苦奮斗的精神，掀起熱火朝天的大生產運動。毛澤東、周恩來、任弼時等中央領導人親自動手開荒種菜，學習紡紗，更加激勵了解放區軍民生產的熱忱。1943年春，延安勞動競賽中，中央警衛團的戰士杜林森在一次開荒比賽中，創造了一天開荒6.3畝的好成績，毛主席接見他時說：“你的功勞很大，一天開荒六畝多地，稱得起勞動英雄。大家都叫你‘氣死牛，我看你還是氣死人，氣死蔣介石。”1943年，大生產運動取得了巨大成績，僅晉綏、北岳、膠東、太行、太岳、皖中等六區就擴大耕地600萬畝以上，陜甘寧邊區機關和部隊需細糧（小米）3900萬公斤，自己生產達1500萬公斤。邊區許多部隊糧食、經費全部達到自給，實現了“自己動手、豐衣足食”的目標。陜甘寧邊區已建有公營工廠82個，合作工廠200多個，公營工業職工達萬人，并能煉鐵、煉油、修理機械、制造某些軍火。農業得到了大發展，1943年有80%的勞動力參加了互助合作組織，糧食產量為181萬石，除總消費量162石，可余22萬石；棉花生產自給率達50%。這樣，缺衣少食的邊區呈現出一派豐衣足食的景象。在邊區大生產運動中涌現出了許多先進典型，王震領導的三五九旅就起到了先鋒模范作用。全旅指戰員開荒20.1萬多畝，把野狼成群、荒無人煙的南泥灣變成五谷豐登、牛羊成群的“陜北江南”。全旅吃、穿、用完全自給，并每年向政府交納1萬石公糧，創造了古今中外建軍史上的奇跡。1943年9月，毛澤東到南泥灣視察時看到他們取得的成績，非常興奮，他說：“困難并不是不可克服的怪物，大家動手征服它，它就低頭，大家自力更生，吃的、穿的、用的都有了。目前，我們沒有外援，假如有了外援也還要以自力更生為主。”

在中國共產黨的領導下，大生產運動取得了巨大成績。毛澤東指出：“這是中國歷史上從來未有的奇跡，這是我們不可征服的物質基礎。”并把它與1942年整風運動一起稱為當時整個革命鏈條中起決定性作用的兩個環子。它不僅支持了艱苦的抗戰，而且積累了經濟建設的經驗，培養了一批干部，這是不能拿數字來計算的無價之寶。

大生產運動起到了支持長期抗戰，戰勝困難，渡過難關，繼續堅持長期抗日的目的；緩解了軍民供需的重大矛盾，打破了國民黨頑固派的封鎖和扼殺中國共產黨革命力量的企圖。同時，“通過參加生產，提高勞動觀念，增強官兵關系、上下關系，減輕農民負擔，密切軍民關系，軍政關系，保證我們軍隊永遠立于不敗之地。”它不僅支持了艱苦的抗戰，而且積累了經濟建設的經驗，培養了一批干部，使他們不僅會進行革命戰爭，也學會發展生產，進行經濟建設，實現自我發展。從現實意義上講，大生產運動為我們當代人帶來豐富的精神財富，帶來了戰勝一切困難的信心和勇氣。在經濟發達的今天，要使我們國家發展壯大，主要還是依靠自力更生，艱苦奮斗。

雖然，當時解放區地域面積遠遠無法與當今的整個西部相比。但是，作為主體的陜甘寧、晉察冀、晉綏等根據地其中有大部或一部都屬于現在的西部區域，尤其是陜甘寧根據地。所以，筆者認為當年的大生產運動已經是現在西部大開發真正意義上的先河了。追本溯源，不能忘記先輩，不能忘記歷史，更要在歷史的經驗教訓中學習前進，不斷發展。

推進西部大開發，既要有緊迫感，也要有長期奮斗的思想準備，不能急于求成。要堅持從實際出發，按客觀規律辦事，積極進取，量力而行，注重實效。既要解放思想、勇于探索，又要認真執行國家法律和政策。要加強民族團結，鞏固和發展安定團結的社會政治局面，保證西部開發扎扎實實地健康發展。

（作者單位：山西省太原市第十五中學校 030002）