環欽州灣旅游資源開發研究

廖倩 宋書巧

環欽州灣旅游資源豐富，以沙灘、海島、漁村等旅游資源為基礎發展起來的旅游業近年來對游客吸引力逐漸增大，但開發基礎薄弱、設施缺乏及旅游層次較低等因素影響著環欽州灣旅游業的發展。本文對環欽州灣的旅游資源進行梳理與分類，并基于對環欽州灣旅游業發展的SOWT分析，提出合理發展環欽州灣旅游業的建議。

欽州灣位于廣西北部灣北部，是由內灣、外灣構成的半封閉海域。本文指的環欽州灣包括欽州灣所涉海、陸兩域，岸線東起三娘灣三娘村（N21°37′08″、E108°51′16″），西至防城港企沙半島南岸西端（N21°32′22″、E108°22′26″）。海域包括茅尾海、欽州灣外灣，陸域涉及欽州市欽南區、防城港防城區、港口區。環欽州灣旅游資源豐富，合理開發環灣旅游資源，對欽防兩市經濟發展具有重要意義。

一、環欽州灣旅游資源類型

環欽州灣海岸帶旅游資源類型多樣，既有地理風貌、水域風光、生物景觀等自然旅游資源，也有歷史建筑、古遺跡、風情漁村等人文旅游資源。按國家旅游資源分類標準，環欽州灣旅游資源可分為2個大類6個亞類，如表1所示。

二、環欽州灣旅游發展概況

環欽州灣目前共有A級景區12個，其中“4A”級景區2個，“3A”級景區9個，“2A”級景區1個，國家海洋公園1家，自然保護區1個，構成一定規模的旅游產業體系。2011-2016年，兩市（欽州市和防城港市）接待國內外游客數量持續增長，旅游經濟穩步上升，占GDP比重不斷增大，欽州市2016年全年創旅游總收入173.64億元，占GDP15.75%;防城港市旅游總收入129.23億元，占GDP19.11%。旅游業在兩市GDP產業地位日益凸顯。表2是欽、防兩市近年旅游人數統計表。

三、環欽州灣旅游SWOT分析

（一）優勢

1.旅游資源典型獨特，觀賞性強

環欽州灣自然旅游資源典型獨特，地學特征明顯，擁有那霧山典型花崗巖石蛋地貌，紅沙六墩島火山地貌，龍門群島海蝕作用下的海蝕崖、海蝕平臺景觀，企沙玉石灘的礫石—沙質海岸等地質景觀，還擁有三娘灣白海豚、漁鷺園白鷺、紅樹林等生物景觀。環欽州灣的自然旅游資源在地質研究和景觀觀賞上具有重要意義，是開展地質科普旅游和地質旅游的優良地。

2.交通便利，區位優良

環欽州灣地區是面向東盟的重要合作平臺和國家重點開放窗口，西南、華南、與東盟三大經濟圈交匯于此，區位優越。公路、鐵路、水路、港口構建起欽防兩市的綜合交通運輸體系，鐵路通過南防、欽南線經湘桂、黔桂、南昆、京廣線與全國鐵路網連接。欽州港已開通26條航線，與港、臺、深等地及東南亞各國通航。防城港開辟了直達越南的客運航線，并開通了經香港中轉到各個地區的集裝箱航線。豐富便捷的交通條件，使環欽州灣具備良好的空間通達性。

3.游客接待能力良好

欽州市城區、三娘灣景區正在建設綜合旅游服務中心，截至2016年，欽州市擁有18家規模較大的旅行社，擁有星級酒店共24家，其中位于環欽州灣區域的有19家，為接待游客提供了良好保障。企沙半島著力于鄉村旅游建設和特色漁家樂經營，目前已建成簕山古漁村的10家客棧和7家餐館營業，并具備趕海體驗、餐飲、食宿、游覽和休憩的旅游接待能力。

（二）劣勢

1.島嶼旅游開發基礎薄弱

環欽州灣海島開發基礎薄弱，少部分島嶼僅僅初步開發，大部分都未進行開發，且單個島嶼面積較小，無法容納較多的游客，限制了海島旅游的發展。最大島嶼麻藍島目前開發處于停滯狀態，難以滿足游客基本旅游需求。此外，樟木環、果子山、青菜頭、亞公山等島嶼開發價值較高，由于未做好前期規劃，缺乏服務設施及交通不便，未得到有效開發。

2.旅游產業層次較低

環欽州灣目前的旅游項目大部還停留在觀光游階段，新業態開發力度弱，茅尾海國家海洋公園國家級的金字招牌影響力度小，未能帶動環茅尾海旅游資源的發展。那霧山雖然進行了初步開發，但景區內旅游資源內涵深挖不夠。“漁家樂”與濱海民宿經營方式分散，缺乏整合營銷開發。服務意識也跟不上現代旅游業管理，未形成吃、住、游、購的一條龍服務方式。

3.缺乏科普旅游設施

受限于發展起步較低、時間晚，環欽州灣科普旅游設施建設程度較低，那霧山、玉石灘、龍門群島及紅沙火山島等地質旅游資源科普宣傳度低，缺乏基本科普宣傳欄，往往以外形上的相似、牽強附會的解釋和民間傳說進行宣傳，未設有專門工作人員進行地質普及和解說。

（三）機遇

《北部灣經濟區“十三五”規劃》提出，要推進北部灣特色旅游業發展，打造中國東盟旅游樞紐和21世紀海上絲綢之路重要旅游節點。欽州、防城兩市作為“一帶一路”重要門戶港，應把握契機，以環欽州灣海岸帶資源為重點建設內容，推動茅尾海、三娘灣、紅沙群島等海洋旅游產業轉型升級，提升旅游品牌形象，加強與東盟各國的旅游線路組織，共同打造海上絲綢之路旅游帶。

（四）挑戰

1.區域旅游競爭日益激烈

作為北部灣主要濱海旅游地之一，環欽州灣與北海、防城港江山半島，京族三島旅游資源大體相似，都是以濱海風光、海島、漁家樂聞名，且旅游客源市場重疊。在海島資源上，北海潿洲島海蝕、海積地貌發育更為典型，基礎設施完善，旅游影響力較大。東興京族三島民族風俗濃郁，已形成城市名片，相比之下環欽州灣的旅游資源在市場競爭中略顯不足。

2.游客旅游體驗層次提高

當代旅游業的發展，使眾多旅游者不滿足于基本的、低層次的觀光游覽，旅游需求逐漸個性化、多樣化，參與性不斷提高，逐漸由基本的觀光旅游發展為探險游、生態游、購物游等多種旅游方式。環欽州灣旅游業面臨旅游產品創新、旅游內涵挖掘、旅游方式的擴展等方面的挑戰。

3.沿海產業建設威脅海灣旅游環境

環欽州灣沿海工業與旅游業資源交錯分布，產業布局、排污的不合理使得臨近的旅游資源環境質量下降。在環欽州灣沿岸布置有金谷石化產業區、港口作業區等大型工業園區，緊鄰龍門群島海洋生態公園，對旅游環境產生較大影響。據欽州市海洋環境質量公報顯示，2016年欽州市近岸海域水質等級為差，劣四類水占比達33.3%。并且工業用地的擴大也威脅著濱海旅游資源，由于臨海工業園區的建設，玉石灘、蝴蝶島旅游資源面臨消失的威脅。

四、環欽州灣旅游開發建議

1.突出特色和優勢，集中發展濱海旅游“兩區一帶”

海洋海島生態觀光區：充分發揮環欽州灣濱海岸線、海島資源優勢，以茅尾海國家海洋公園、七十二涇、紅樹林自然保護區、麻藍島和紅沙火山島等區域為抓手，發展海上觀光、海洋科普教育游等旅游產品。并根據各海島不同的地質特性，對各海島的功能進行定位，制定合理的海島旅游規劃，打造以游艇旅游、海島度假、濱海養生等為主要功能的海洋海島生態觀光區。

歷史遺跡游覽區：以欽江古龍窯遺址和馮子材故居、劉永福故居、革命英雄紀念碑等人文景點為重點，開發歷史文化宣傳教育游，修復并開發杯墩遺址、獨料遺址等貝丘遺跡，提升歷史名人及貝丘文化知名度。

濱海休閑度假帶：充分挖掘大環、外沙、三娘灣、辣椒槌、沙井片區的濱海資源，綜合開發海濱浴場。結合濱海漁村特色

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民俗，在龍門港、紅沙村、簕山古漁村、三娘灣、犀牛角鎮等地整合開發漁家樂、漁家文化體驗一系列旅游項目。

2.增加地學科普，發展地質旅游

環欽州灣自然旅游資源地質特性明顯且典型，以地學科普和觀光旅游相結合的方式，在相應旅游景點處設立地質科普宣傳板，解說景點地質特征、形成過程。提高景區標識系統的知識性和準確性，提高其科普含量，提升游客旅游體驗。對于特殊地質地貌景觀，如玉石灘、紅沙火山島，應本著保護開發并舉的原則，通過工程治理、前期規劃、景觀打造等措施，發展集探險、科研、科普為一體的地質旅游。

3.提升品牌意識，加大旅游產品研發力度

強化旅游產品的創意設計，重點研發具有欽州灣特色的旅游產品，形成由品牌日用品（富有欽州灣特色的旅行用品）、旅游紀念品（三娘灣、劉馮故居、七十二涇、那霧山景觀的風光明信片和攝影作品集）、旅游工藝品（欽州坭興陶、珍珠制品等）、特色風味產品（瓜皮、海鴨蛋、烤海紅薯等）、土特產品（欽州灣海產大蠔、對蝦、石斑魚、青蟹）等構成的欽州灣本土特色旅游特色產品系列。

4.優化管理服務，優化游客旅游體驗

政府部門要加強對旅游業的宏觀調控，提升濱海地區“漁家樂”旅游發展水平。強化對“漁家樂”的標準化管理，提升企業素質，優化服務水平，擴大運營規模，加快“漁家樂”的升級換代。依托龍門港、紅沙村、企沙、犀牛角鎮等現有漁村，充分挖掘和整合鄉村旅游資源，打造漁村統一民宿群，打造滿足不同游客群體的、多元化的濱海民宿產業體系，提升游客旅游體驗。

（作者單位：廣西師范學院地理科學與規劃學院）