針對我國職業體育俱樂部的體制改革的研究

摘 要 隨著我國政治經濟的發展，我國競技體育的舉國體制改革呼聲越來越高，競技體育的職業化已經成為競技體育發展的一大趨勢，在這種形勢下，職業體育俱樂部逐漸發展起來。

關鍵詞 職業體育俱樂部 體制改革 問題

中圖分類號：G80-05 文獻標識碼：A

1現階段我國職業體育俱樂部發展所存在的問題

1.1政企不分，政府直接干預職業俱樂部的內部運作

政府對職業俱樂部基本上還是按照原來體制下的行政管理為主，在職業體育中，仍然扮演者"官”、"民”、"商”的多重身份。俱樂部實際上依舊可以說是政府指導下的一種行為，政府仍舊過多的直接干預職業俱樂部的運作。

1.2產權關系模糊，責任、權利不清晰

據調查表明，產權不清居于俱樂部存在的各項問題之首。主要表現在賽事和俱樂部的產權問題。比如某些商業投資者投資舉辦賽事，賽事的各項事宜卻仍由政府把控。

1.3職業俱樂部改革目標不明確

在現今的市場經濟下，職業俱樂部只能依靠市場化發展，俱樂部的運作也應當以盈利為目的。但，就以我國足球發展為例，我國足球仍是以國家榮譽為目標。兩者的矛盾是阻礙職業俱樂部發展的主要原因。

1.4法制建設滯后

職業體育俱樂部是市場經濟的產物，市場經濟必須以法制前提。但目前我國職業體育俱樂部的法制規范化程度低，行政管理不夠完善。

2我國職業體育俱樂部體制改革有待解決的主要問題

2.1明確職業體育俱樂部市場經營的目標

為了適應市場經濟的發展規律，我國政府把一些對抗激烈，具有觀賞性的體育項目的專業運動隊逐漸發展成為職業隊伍。既然是俱樂部，那首先就應該以盈利為目標。想要盈利就必須吸引觀眾，想要吸引觀眾就必須有高水平的賽事，而高水平的賽事必須依靠運動員高超的運動技巧。因此，俱樂部的盈利與提高我國運動水平應該是相互促進的積極關系。

2.2政企分開，政府宏觀調控

在確立社會主義市場經濟體制后，我們應該明確政府和企業是兩種不同性質的組織。政府是政治組織；企業是經濟組織。政府轉換職能的總方向應該是實行政企分開，變直接管理為立法約束的間接管理，使政府"有所為，有所不為”，放權讓利，使企業將目標真正集中到追求經濟效益上來，將"行政—控制型管理”轉變為"規則—服務型管理”。

在實行政企分開，政府宏觀調控方面，可以采用以下兩種做法；一種方法是體育項目管理需從大局出發，以市場經濟體制的特點進行發展，我們要做的就是穩定市場規范市場，創造健康的的市場環境。在經濟活動方面，不插手經營方式，改為對規程等方面的介入。總之就是尊重市場規律，按照市場規律進行發展，完全按照企業化的方式運作。

2.3產權關系清晰，權責明確

產權關系清晰，是指產權責任清晰。對于清晰產權關系的訴求，就是要建立一套符合市場經濟的發展體系，是投資主體具有與之相應的權利。我們要明確各角色的權利與義務，做到誰的責任誰擔，絕不會出現由他人或政府買單的情況。

職業俱樂部作為一個企業，它區別于其他企業的在于他的資產主要是無形資產，比如冠名權和球員價值等等。對于職業俱樂部，我們要清楚的是俱樂部所屬權的問題，要做到權、責、利清晰明確，以減少產權糾紛，同時，我們要保證投資者的利益以及權力，這樣才有利于在舉國體制改革還較為混亂的現在，能夠為只也絕不以后的發展打下一個較為健康的基礎，以保證將來的一個健康有序的發展和壯大。

2.4管理科學，法制完善

用適當的組織結構，良好的管理制度，合理地管理法則，優秀的管理辦法，最大程度的提高俱樂部中的各個運動員的積極性，將各比賽的質量最大程度的提高，提高運動員的運動技巧，使俱樂部得到更大的經濟效益。完善的法律、管理制度，主張多勞多得，按勞分配的俱樂部內的公平的競爭機制。使現今的體育俱樂部化、市場化的發展更加有序。這也是參考西方國家先進的俱樂部運營機制的一種借鑒。建議我們在國家的宏觀把控下，結合我國的國情，因地制宜的將體育俱樂部化的改革穩妥的推廣下去。

市場經濟的根本就是法制，只有法律的健全和強勢才能維護在利益下的職業俱樂部各方面的發展和權益，才能保證其健康發展。由于我國國情的不同，我國關于體育方面法規制定的起步較晚，相關法律較為欠缺。但是隨著體育俱樂部的發展，相關配套法律的完善迫在眉睫，我國有必要制定適應當今國情的體育法規，主要用來規范體育市場的各個方面的責任與權利。同時也要加大相關法律的執行力度，用嚴法來治理當前較為混亂的市場亂象，以保證職業體育的健康發展。

3結論

由于我國當前處于職業體育改革階段，因此，我國當前的體育俱樂部是有著原有的計劃經濟和現今的市場經濟的雙重影響的一個矛盾存在。之前就有提到過，我們現在的體育俱樂部的目的并不是追求經濟利益，而是仍舊以國家榮譽為目標。但是，在無法追求最大利益化的體育俱樂部，是無法滿足投資者的需求的，這就會造成已有的投資者經濟收益不高，剩下的投資者仍然保持觀望的一個保守臺式，這樣是不利于我們職業體育化的道路的。究其根本原因，還是我們仍舊受到舉國體制的影響。所以 ，應進一步加大對職業體育俱樂部體制的改革，建立適應市場經濟發展的新體制，成為政企分開、產權明晰、責權明確、管理科學的符合現代企業制度的企業。

作者簡介：荀仕杰，（1994—），女，籍貫：湖南常德人，碩士生，主要從事體育人文方面研究。