由東方 于鑫
摘 要 習近平同志在黨的十九大報告中指出,我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化,既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。生態環境優美,人人受益;營造美好生態,人人有責。只有社會各方踴躍參與,才能為生態文明建設注入強勁動力。只有每個人都行動起來,形成崇尚生態文明的良好風尚,才能推動形成綠色發展方式和生活方式,共同創造美好家園。
關鍵詞 綠色 發展方式 生活方式
中圖分類號:F124.5 文獻標識碼:A
1推動形成綠色發展方式和生活方式是對自然規律的遵循
人因自然而生,人與自然是一種共生關系。平衡的生態環境是社會經濟、政治和文化等建設存續和發展之本、之源。失衡的生態環境則會傷及人類自身,甚至消亡人類,這絕不是危言聳聽。大量事例證明,蔑視自然、破壞自然、試圖凌駕于自然法則之上的做法都必然遭到自然界的報復。改革開放30多年,我們取得了歷史矚目的經濟社會發展成就,但同時,拼資源、拼能耗,投入多、產出少、以犧牲環境為代價的粗放型經濟增長方式,給我國經濟社會發展積攢下來諸多資源、環境和生態問題。要有效治理生態難題,就要把推動形成綠色發展方式和生活方式擺在更加突出的位置,要充分認識形成綠色發展方式和生活方式的重要性、緊迫性。要著眼于“自然—人—社會”這個大系統的統籌協調,積極推動形成綠色發展方式和生活方式,這是人類發展活動尊重自然、順應自然、保護自然的遵循,也只有尊重自然規律,才能有效防止在開發利用自然上走彎路。
2推動形成綠色發展方式和生活方式是發展觀的一場深刻的革命
我國的生態文明建設是在特殊的自然生態環境、人口結構狀況、經濟文化發展水平和社會政治條件下進行的。一方面,我國人口多、底子薄、發展不平衡、產業結構不合理的狀況還沒有得到根本改變;另一方面,我們用30多年就基本走完西方發達國家用200多年才走完的工業發展道路,由此產生了一系列資源、環境和生態問題。因而,綠色發展方式和生活方式的轉變是發展觀的一場深刻革命。
我們必須首先把控制人口、節約資源、保護環境放到重要位置,使人口增長與社會生產力的發展相適應,使經濟建設與資源、環境相協調,實現良性循環。同時,在供給側結構性改革為主線、新舊動能轉換的經濟新常態下,既要應對傳統經濟下行的巨大壓力,又要正視資源環境透支的嚴峻現實,倒逼生產方式綠色化。還要以重大生態、綠色關鍵技術的顛覆性變革,自覺推動綠色生產生活方式形成,使經濟社會發展轉換到生態生產力巨大飛躍、綠色產業結構逐步形成、生態環境質量極大改善、人民生活更加幸福的軌道上。
3推動形成綠色發展方式和生活方式務必牢牢把握重點任務
(1)加快轉變經濟發展方式。供給側結構性改革是經濟發展新常態下轉變經濟發展方式的主線,既能夠在全面落實“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大重點任務過程中逐步解決我國環境歷史遺留問題,又能夠以“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念,積極構筑現代生態產業發展體系,自覺走綠色、低碳和循環產業發展之路。
(2)加大環境污染綜合治理。著力解決人民群眾日益增長的生態環境需求與生態公共產品不足、生態環境整體質量不高之間的矛盾,下大力氣加大環境污染綜合治理,著力推進、重點突破重點流域和區域水污染防治、大氣污染防治、土壤污染防治等損害群眾健康的突出問題,既是堅持立黨為公、執政為民、增進民生福祉的本質要求,也是全面建成小康社會、建設美麗中國、生態中國、健康中國的出發點和落腳點。
(3)加快推進生態保護修復。國土是生態文明建設空間載體,要按照人口資源環境相均衡、經濟社會生態效益相統一的原則,把國土空間開發格局設計好。習近平總書記深刻指出:“大部分對生態環境造成破壞的原因是來自對資源的過度開發、粗放型使用,如果竭澤而漁,最后必然是什么魚也沒有了。”因而,按照山水林田湖是生命共同體理念,自覺維護國土生態系統自我修復功能,是確保生態平衡主要調節器調節功能有效的根本前提。
4推動形成綠色發展方式和生活方式需要不斷夯實領導力量
生態環境保護能否落到實處,關鍵在領導干部。過去,我們一度用生產總值增長率論英雄,將其成為考核領導干部政績的重要標準。在經濟發展新常態下,如果不改變干部的考核標準,不建立起科學的政績考核評價體系,那么綠色發展、生態環境保護將毫無動力。
加強和改善黨對生態文明建設工作的領導。中國共產黨是包括生態文明建設在內的社會主義建設事業的領導核心。我們國家任何一項偉大事業的最終成敗,在很大程度上都取決于是否擁有這樣一個由黨領導的強有力的領導體系。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,將建立中央環保督察工作機制、長效機制和落實機制作為建設生態文明的重要抓手,嚴格落實《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法(試行)》,嚴格落實環境保護主體責任,不斷強化環保“黨政同責”“一崗雙責”要求,解決人民群眾反響強烈的生態環境保護難點重點問題和突出環境問題取得階段性新成效。
建立和落實責任追究制度。客觀地說,改革開放以來30多年間,我國也始終持續不懈地探索經濟發展與環境保護雙贏的道路。但現在來看,環境形勢總體惡化的趨勢并沒有得到根本遏制,重大環境事件時有發生。其中很重要的原因就在于沒有落實責任追究制度,尤其是對具有決策權的黨政領導干部。不僅如此,有些領導干部還不斷升遷。習近平總書記指出:“不能把一個地方環境搞得一塌糊涂,然后拍拍屁股走人,官還照當,不負任何責任。”要針對決策、執行、監管中的責任,明確各級領導干部責任追究情形,對造成生態環境損害負有責任的領導干部,不論是否已調離、提拔或者退休,都必須嚴肅追責。這都充分說明,在以習近平同志為核心的黨中央領導下,我國環境保護和生態文明建設正在真正發生重大而深刻的歷史性轉變,我國環境保護事業和生態文明建設事業有望真正進入歷史轉折點。
參考文獻
[1] 張美君.生態文明建設視閾中綠色發展方式和生活方式論析[J].理論與現代化,2017(05):66-71.